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民營(yíng)企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范

閆啟民 2015-11-25 09:04:00
民營(yíng)企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范

改革開(kāi)放以來(lái),,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的繁榮,,也為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間。民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占有十分重要的地位,。但是在迅猛發(fā)展的背后,,民營(yíng)企業(yè)也暴露出自身一些先天的不足,這其中尤為突出的表現(xiàn)就是企業(yè)家的法律意識(shí)不強(qiáng),、法制觀念淡漠,,常常違法而不自知,使企業(yè)長(zhǎng)期生存于法律風(fēng)險(xiǎn)的威脅之中,。民營(yíng)企業(yè)想要走的長(zhǎng)遠(yuǎn),,必須建立起法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。

 

1,、按照公司法的要求,,從根本上規(guī)范公司的設(shè)立行為

 

公司設(shè)立是指發(fā)起人按照法律規(guī)定的條件和程序,為組建公司,,使其取得法律人格而必須采取的一系列法律行為的總稱(chēng),。設(shè)立過(guò)程也就是孕育公司的過(guò)程,公司這一市場(chǎng)主體不是驟然出現(xiàn)的,,在其成立之前有一個(gè)漫長(zhǎng)而復(fù)雜的設(shè)立過(guò)程,。即在設(shè)立公司的過(guò)程中,公司發(fā)起人是否對(duì)打算設(shè)立的公司進(jìn)行了充分的設(shè)計(jì),,是否對(duì)公司設(shè)立過(guò)程有了充分的認(rèn)識(shí)和計(jì)劃,,是否對(duì)公司進(jìn)行了充分出資,以及發(fā)起人是否具有相應(yīng)的資格,,這些都關(guān)系到擬設(shè)立公司是否有一個(gè)合法,、規(guī)范,、良好的設(shè)立過(guò)程。

 

如果在公司設(shè)立之初,,即存在法律上的瑕疵,,那么必然為公司的運(yùn)作埋下隱患。這種法律的畸形雖然并不一定會(huì)引發(fā)法律危機(jī),,但只要得不到消除,,必然作為一種法律風(fēng)險(xiǎn)而長(zhǎng)期存在。

 

因此,,為了避免將法律的風(fēng)險(xiǎn)帶入公司的經(jīng)營(yíng)過(guò)程,,從公司設(shè)立之初就應(yīng)當(dāng)充分注意規(guī)范運(yùn)作。公司設(shè)立不可避免涉及各種法律問(wèn)題,,處理不當(dāng)不僅可能為企業(yè)埋下法律風(fēng)險(xiǎn),,而且在公司設(shè)立之際,就可能引發(fā)各種法律糾紛,,因此,,為了塑造法律上完全健康的公司實(shí)體,可以考慮聘請(qǐng)專(zhuān)門(mén)的服務(wù)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行公司注冊(cè),,利用“外腦”的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),,避免將法律隱患帶入公司體內(nèi)。

 

對(duì)已經(jīng)開(kāi)展實(shí)質(zhì)運(yùn)作的公司,,應(yīng)果斷修改公司章程,,將以前不規(guī)范的地方糾正過(guò)來(lái),避免將潛在風(fēng)險(xiǎn)演變成企業(yè)危機(jī),。

 

2,、避免公司與其出資人的人格混同

 

在公司組織和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,我們也應(yīng)當(dāng)牢記,,公司與公司出資人或與其他公司在財(cái)產(chǎn),、人事經(jīng)營(yíng)等方面發(fā)生混同,即可能導(dǎo)致公司人格的喪失,。為了避免這種情況發(fā)生,,我們也應(yīng)當(dāng)同公司股東或其他公司做到賬目清晰,從資產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)和人事等各方面同家庭,、其他公司劃清界限,避免混同,,唯有如此,,才能做到規(guī)范經(jīng)營(yíng),保住公司的獨(dú)立法人資格,。

 

對(duì)于大多數(shù)的民營(yíng)企業(yè)家來(lái)說(shuō),,這樣的要求甚至有一點(diǎn)過(guò)分,。他們習(xí)慣了生活在公司,從公司賬目上開(kāi)支,,這種公私不分的作法,,很多人可能會(huì)理直氣壯,但這種習(xí)慣作法是無(wú)法被現(xiàn)代商業(yè)法律規(guī)則所接受的,。如果民營(yíng)企業(yè)家堅(jiān)持這種作法,,其代價(jià)就是無(wú)法使用公司這種現(xiàn)代的商業(yè)工具,更得不到“有限責(zé)任原則”的保護(hù),。

 

另外,,民營(yíng)企業(yè)家在籌劃企業(yè)集團(tuán)安排過(guò)程中,實(shí)施企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的過(guò)程中,,也應(yīng)當(dāng)注意,,不要落入“牌子”公司的模式。作為替代方式,,可以考慮設(shè)立分公司作為核心公司向其他領(lǐng)域或者地區(qū)延伸的觸角,,而不是設(shè)立獨(dú)立的公司,但同時(shí)又將其業(yè)務(wù),、資產(chǎn),、人事,、管理等高度統(tǒng)一到核心公司之下,。

 

如果在企業(yè)的核心公司之外,尚有多個(gè)的公司實(shí)體,,就必須處理好核心公司和這些公司的關(guān)系,,避免混同。

 

3,、建立良好的治理結(jié)構(gòu)

 

絕大多數(shù)中國(guó)民營(yíng)企業(yè)資本在產(chǎn)權(quán)上帶有強(qiáng)烈的血緣,、親緣和地緣性。這種“三緣”性使得民營(yíng)企業(yè)的運(yùn)行在相當(dāng)大的程度上受宗法規(guī)則的支配,,而不是嚴(yán)格受市場(chǎng)規(guī)則支配,,這一特征成為絕大多少中國(guó)民營(yíng)企業(yè)難以適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制度根源,同時(shí)也阻礙中國(guó)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu),。目前,,相當(dāng)數(shù)量的民營(yíng)企業(yè)在組織形式上是有限責(zé)任公司,但實(shí)質(zhì)上是業(yè)主企業(yè),,根本沒(méi)有建立起現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu),。“三緣”產(chǎn)權(quán)的宗法性與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法權(quán)性之間的矛盾沖突,,要求民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革,。

 

(1)構(gòu)建良好的公司治理結(jié)構(gòu)

 

民營(yíng)企業(yè)的治理機(jī)構(gòu),,要在堅(jiān)持現(xiàn)代公司法人治理機(jī)構(gòu)的前提下,結(jié)合民營(yíng)企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況進(jìn)行必要的調(diào)整,。民營(yíng)企業(yè)要形成以共同治理為特征,,制衡與效率相協(xié)調(diào)的治理模式。治理結(jié)構(gòu)的調(diào)整,,首先要科學(xué)的劃分股東會(huì),、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),、總經(jīng)理各利益主體的權(quán)力和責(zé)任,,完善企業(yè)內(nèi)部各利益主體的相互制衡機(jī)制。

 

其次,,引進(jìn)外部獨(dú)立董事,,發(fā)揮獨(dú)立董事的專(zhuān)家咨詢作用。企業(yè)發(fā)展的重大決策權(quán)在董事會(huì),,如果董事會(huì)成員缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí),、管理知識(shí),那么決策的科學(xué)性和有效性會(huì)大打折扣,。針對(duì)目前民營(yíng)企業(yè)所有者普遍的素質(zhì)水平,,很有必要引進(jìn)在理論水平、專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)方面有專(zhuān)長(zhǎng)的外部董事,,以利于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,。

 

(2)兩權(quán)分離

 

企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離是現(xiàn)代企業(yè)的重要特征。民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,,所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離是企業(yè)發(fā)展的潮流,,大勢(shì)所趨。兩權(quán)分離意味著企業(yè)的決策功能和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)功能事實(shí)上發(fā)生了分離,,因此有必要采取嚴(yán)格有效的監(jiān)督措施,,防止企業(yè)管理人員欺詐、懈??;同時(shí)還要采取激勵(lì)措施,促使追求自身利益最大化的經(jīng)理人員能夠作出符合所有者目標(biāo)的決策,。

 

4,、建立企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)制度

  

對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往是企業(yè)生存和發(fā)展的必要條件,沒(méi)有對(duì)外交往,,就不能進(jìn)行交易,,企業(yè)作為營(yíng)利組織的目的就不能實(shí)現(xiàn),所以,企業(yè)與其他企業(yè),、組織和個(gè)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交往是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求,。但也正因?yàn)榻煌拇嬖冢园樯虡I(yè)秘密被泄露的風(fēng)險(xiǎn),??朔@種風(fēng)險(xiǎn)最有效的法律手段就是簽訂合同,即不管從事何種交往行為,,只要存在企業(yè)商業(yè)秘密有泄露的可能,,就簽訂商業(yè)秘密保護(hù)合同。而合同保護(hù)則是民法保護(hù)的主要手段,。

 

民營(yíng)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期往往不注意自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù),,而且為圖快速發(fā)展往往利用各種手段侵犯他人合法知識(shí)產(chǎn)權(quán)或商業(yè)秘密,但是發(fā)展到一定階段往往遭遇跨國(guó)企業(yè)或國(guó)內(nèi)大企業(yè)的技術(shù)或商業(yè)障礙,。因此,,民營(yíng)企業(yè)在成立之初就應(yīng)該建立起知識(shí)產(chǎn)權(quán)或商業(yè)秘密保護(hù)機(jī)制,防范不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),。

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