在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)生困難時(shí),，會(huì)通過(guò)裁員降低運(yùn)營(yíng)成本，減少企業(yè)負(fù)擔(dān),。而且在勞動(dòng)法律中承認(rèn)經(jīng)濟(jì)性裁員是各國(guó)的普遍做法,，但由于裁員涉及人數(shù)多，社會(huì)影響大,，且裁員的程序相當(dāng)嚴(yán)格,，用人單位在裁員過(guò)程中操作不慎即會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的法律后果及社會(huì)后果，如何正確適用裁員的法律規(guī)定,，控制裁員過(guò)程中的法律風(fēng)險(xiǎn),，是用人單位急需面對(duì)的問(wèn)題。

裁員條件及風(fēng)險(xiǎn)控制

按照《勞動(dòng)合同法》第四十一條規(guī)定,，用人單位裁員需具備法定條件,。裁員條件舉證責(zé)任由用人單位承擔(dān)，用人單位必須有充分證據(jù)舉證證明達(dá)到法律所規(guī)定的可以裁員的條件方可裁員,，不能舉證的將會(huì)被認(rèn)定為違法裁員,。用人單位裁員需具備的條件如下：

1、用人單位依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的,。實(shí)踐中用人單位依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的裁員條件舉證相對(duì)容易,，提供人民法院出具的關(guān)于重整的裁定書即可，無(wú)法院出具的重整的裁定,，不能以此為由裁員,。

2,、用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難的。用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難是目前金融危機(jī)下用人單位裁員的主要理由,，適用此條件時(shí)用人單位必須舉證證明生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生了困難,，且是嚴(yán)重的困難，這需要對(duì)企業(yè)相關(guān)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行舉證,，實(shí)踐中很多用人單位以金融危機(jī)為幌子而進(jìn)行裁員,，實(shí)際上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并沒有受到影響，這就會(huì)讓裁員行為陷入違法解雇的風(fēng)險(xiǎn)中,。

3,、企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整,，經(jīng)變更勞動(dòng)合同后,，仍需裁減人員的。用人單位需注意適用該條件時(shí)發(fā)生企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn),、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整并不能立即裁員，而是先要與勞動(dòng)者變更勞動(dòng)合同,，經(jīng)變更勞動(dòng)合同后,，仍需裁減人員的方可裁員。如果未經(jīng)變更勞動(dòng)合同即裁員,，也屬于違法解除合同,，需承擔(dān)違法解除合同的法律責(zé)任。

4,、其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化,，致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行的。注意這里是“客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化”,，不是勞動(dòng)合同法第四十條第三項(xiàng)的“勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,，致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行，經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商,，未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的”,，“客觀經(jīng)濟(jì)情況”一般是指發(fā)生不可抗力或出現(xiàn)致使勞動(dòng)合同全部或部分條款無(wú)法履行的其他情況，如企業(yè)遷移,、兼并,、分立、合資等,。

裁員程序及風(fēng)險(xiǎn)控制

《勞動(dòng)合同法》第四十一條規(guī)定,，“有下列情形之一，需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的,，用人單位提前三十日向工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情況,，聽取工會(huì)或者職工的意見后,，裁減人員方案經(jīng)向勞動(dòng)行政部門報(bào)告，可以裁減人員”,，該條款規(guī)定了裁員的人數(shù)要求及程序要求：

1,、人數(shù)要求：裁減人員需達(dá)到二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上才可啟動(dòng)裁員程序。實(shí)踐中用人單位的風(fēng)險(xiǎn)在于裁減人員未達(dá)到二十人或者人數(shù)少的企業(yè)未達(dá)到職工總數(shù)百分之十也啟動(dòng)裁員程序,。用人單位如果裁減人員人數(shù)不足法定標(biāo)準(zhǔn),，不能啟動(dòng)裁員程序成批，只能按照勞動(dòng)合同法第三十六條,、第三十九條,、第四十條的規(guī)定單個(gè)解除勞動(dòng)合同，否則裁員行為違法,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違法解雇的法律風(fēng)險(xiǎn),。建議用人單位以協(xié)商解除方式操作更容易避免風(fēng)險(xiǎn)。

2,、提前說(shuō)明：用人單位應(yīng)當(dāng)提前三十日向工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情況,，聽取工會(huì)或者職工的意見，注意既可以向工會(huì)說(shuō)明情況,，也可以向全體職工說(shuō)明情況,，用人單位可以選擇。用人單位在操作過(guò)程中需注意“全體職工”不能用“職工代表”代替,，另外應(yīng)當(dāng)保留提前通知工會(huì)或者全體職工的書面證據(jù),，未提前通知或不能舉證證明的均會(huì)導(dǎo)致違法裁員風(fēng)險(xiǎn)。

3,、報(bào)告程序：裁減人員方案需向勞動(dòng)行政部門報(bào)告,，注意法律并沒有要求勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn)后才可裁員，只要履行報(bào)告程序就行了,。用人單位應(yīng)當(dāng)保留勞動(dòng)行政部門簽收的相關(guān)證據(jù),。

裁員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用的人員

按照勞動(dòng)合同法的規(guī)定，裁減人員時(shí),，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用下列人員：

1,、與本單位訂立較長(zhǎng)期限的固定期限勞動(dòng)合同的；

2,、與本單位訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的,；

3、家庭無(wú)其他就業(yè)人員,，有需要扶養(yǎng)的老人或者未成年人的,。

另外，用人單位裁減人員后,，在六個(gè)月內(nèi)重新招用人員的,，應(yīng)當(dāng)通知被裁減的人員,，并在同等條件下優(yōu)先招用被裁減的人員。

注意：《關(guān)于實(shí)行勞動(dòng)合同制度若干問(wèn)題的通知》第19條規(guī)定,，因經(jīng)濟(jì)性裁員而被用人單位裁減的職工,，在六個(gè)月內(nèi)又被原單位重新錄用的，對(duì)職工裁減前和重新錄用后的工作年限應(yīng)當(dāng)連續(xù)計(jì)算為本單位工作時(shí)間,。

如果用人單位裁員不注意法律要求優(yōu)先留用的人員范圍,，將較長(zhǎng)期限合同及無(wú)固定期限合同員工裁掉而保留較短期合同員工，也會(huì)涉嫌違法裁員,。

裁員禁止與用人單位的法律風(fēng)險(xiǎn)

所謂的裁員禁止是法律強(qiáng)制性規(guī)定特定的對(duì)象不得裁減,。根據(jù)勞動(dòng)合同法的規(guī)定，企業(yè)在裁員時(shí)“老,、弱,、病、殘”員工不得裁減：

1,、從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查,，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的；病

2,、在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失的,；殘

3、患病或者非因工負(fù)傷,，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；病

4,、女職工在孕期,、產(chǎn)期、的,；弱

5,、在本單位連續(xù)工作滿十五年，且距法定退休年齡不足五年的,；老

實(shí)踐中用人單位裁員時(shí)往往最先考慮的需裁減的人員就是勞動(dòng)能力降低,、競(jìng)爭(zhēng)力減弱的上述四類人員，但是這四類人員恰恰又是法律側(cè)重保護(hù)的對(duì)象,，如果用人單位裁員時(shí)違法裁減上述人員,，將面臨違法解除勞動(dòng)合同的風(fēng)險(xiǎn)。目前實(shí)踐中出現(xiàn)部分女性員工為了避免被裁減,，突擊懷孕,，懷上所謂的“金融危機(jī)寶寶”，其實(shí)就是利用女職工在孕期,、產(chǎn)期,、哺乳期不得裁減的法律規(guī)定,。

實(shí)踐中用人單位在裁員時(shí)往往首先考慮的是先裁減試用期員工，其實(shí)這往往是裁員過(guò)程中最容易忽視的風(fēng)險(xiǎn),?！秳趧?dòng)合同法》第二十一條規(guī)定，“在試用期中,，除勞動(dòng)者有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng),、第二項(xiàng)規(guī)定的情形外，用人單位不得解除勞動(dòng)合同,?！睋Q句話說(shuō)，如果勞動(dòng)者在試用期內(nèi),，用人單位依據(jù)第四十一條之規(guī)定裁減無(wú)法律依據(jù),，將面臨違法解除勞動(dòng)合同的風(fēng)險(xiǎn)。