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現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)生糾紛的地方數(shù)之不盡,,可糾紛的解決方式就那么幾種,,有的人厭訴,不愿意與人對簿公堂,,可有些事兒不到法院是根本說不清道不明的,。其實(shí)真的厭訴的人也不必?fù)?dān)心去法院,因?yàn)樵诜ㄔ阂部梢哉{(diào)解解決糾紛,,而且法院作為第三方還可以給予一個(gè)公平的裁斷,。
法院調(diào)解,又稱訴訟中調(diào)解,,是指在民事訴訟中雙方當(dāng)事人在法院審判人員的主持和協(xié)調(diào)下,,就案件爭議的問題進(jìn)行協(xié)商,從而解決糾紛所進(jìn)行的活動(dòng),。
法院調(diào)解包括調(diào)解活動(dòng)的進(jìn)行和以調(diào)解的方式結(jié)案,。在訴訟中進(jìn)行了調(diào)解活動(dòng),但因各種原因,,沒有形成調(diào)解協(xié)議,,在這種情況下,仍應(yīng)當(dāng)認(rèn)為人民法院進(jìn)行了調(diào)解,。
法院調(diào)解的程序
法院調(diào)解的程序包括調(diào)解的開始,,調(diào)解的進(jìn)行以及調(diào)解的結(jié)束。在法院調(diào)解的進(jìn)行中,,當(dāng)事人必須在場,,即是必須采取面對面的形式進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解協(xié)議違背法院調(diào)解有關(guān)原則的,,人民法院不予確認(rèn),。
(一)調(diào)解的開始
《民事調(diào)解規(guī)定》第2條規(guī)定:對于有可能通過調(diào)解解決的民事案件,人民法院應(yīng)當(dāng)調(diào)解,。但適用特別程序、督促程序,、公示催告程序,、破產(chǎn)還債程序的案件,,婚姻關(guān)系、身份關(guān)系確認(rèn)案件以及其他依案件性質(zhì)不能進(jìn)行調(diào)解的民事案件,,人民法院不予調(diào)解,。
根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定,法院調(diào)解在訴訟的各階段,、各審級中均可進(jìn)行,。具體來講,法院在案件受理之后開庭之前可以進(jìn)行調(diào)解,,在庭審過程中可以進(jìn)行調(diào)解,,在二審中乃至在再審中也都可以進(jìn)行調(diào)解。根據(jù)《民事調(diào)解規(guī)定》,,調(diào)解可以在答辯期滿后裁判作出之前進(jìn)行,,在征得當(dāng)事人各方同意后,法院可以在答辯期滿前進(jìn)行調(diào)解,。庭審中的調(diào)解,,通常情況下是在法庭辯論結(jié)束后進(jìn)行。根據(jù)司法實(shí)踐,,調(diào)解可以當(dāng)庭進(jìn)行,,也可以在休庭之后另定日期進(jìn)行。調(diào)解的開始,,一般由當(dāng)事人提出申請,,法院也可以依職權(quán)主動(dòng)提出建議,在征得當(dāng)事人同意后開始調(diào)解,。
(二)調(diào)解的進(jìn)行
法院的調(diào)解在審判人員的主持下進(jìn)行,。調(diào)解工作既可以由合議庭共同主持,也可以由合議庭中的一個(gè)審判員主持,;調(diào)解可以在法庭上進(jìn)行,,也可以在當(dāng)事人所在地進(jìn)行。法院進(jìn)行調(diào)解,,可以邀請有關(guān)單位和個(gè)人協(xié)助,。被邀請的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民法院進(jìn)行調(diào)解,。這里所說的有關(guān)的單位和個(gè)人,,主要是指當(dāng)事人所在的單位或?qū)Π讣聦?shí)有所了解的單位以及當(dāng)事人的親友,由他們來協(xié)助調(diào)解,,有利于緩解訴訟的緊張氣氛,,解除當(dāng)事人思想上的一些疑慮,促成調(diào)解協(xié)議的形成,。
法院調(diào)解應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人的參加下進(jìn)行,,原則上要采取面對面的形式,。根據(jù)《民事調(diào)解規(guī)定》,法院根據(jù)需要也可以對當(dāng)事人分別做調(diào)解工作,。調(diào)解的進(jìn)行,,當(dāng)事人可以親自參加,也可以委托訴訟代理人代為進(jìn)行調(diào)解,。無訴訟行為能力的當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解,,應(yīng)當(dāng)有其法定代理人代為進(jìn)行。離婚案件原則上應(yīng)由當(dāng)事人親自參加調(diào)解,,確有困難無法親自參加調(diào)解的,,當(dāng)事人應(yīng)就離與不離問題出具書面意見。
調(diào)解協(xié)議通常是在調(diào)解方案的基礎(chǔ)上形成的,。調(diào)解方案原則上應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人自己提出,,雙方當(dāng)事人都可以提出調(diào)解方案。根據(jù)《民事調(diào)解規(guī)定》,,主持調(diào)解的人員也可以提出調(diào)解方案供當(dāng)事人協(xié)商時(shí)參考,,雙方當(dāng)事人經(jīng)過調(diào)解,達(dá)成調(diào)解協(xié)議,,法院應(yīng)當(dāng)將調(diào)解協(xié)議做記錄,,并由當(dāng)事人或經(jīng)授權(quán)的代理人簽名。根據(jù)民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,,調(diào)解協(xié)議違背法院調(diào)解有關(guān)原則的,,人民法院不予確認(rèn)。
《民事調(diào)解規(guī)定》第12條規(guī)定,,具有下列情形之一的,,人民法院不予確認(rèn):
1、侵害國家利益,、社會(huì)公共利益的,;
2、侵害案外人利益的,;
3,、違背當(dāng)事人真實(shí)意思的;
4,、違反法律,、行政法規(guī)禁止性規(guī)定的。
(三)調(diào)解結(jié)束
調(diào)解因當(dāng)事人拒絕繼續(xù)調(diào)解或雙方達(dá)成協(xié)議而結(jié)束,。當(dāng)事人拒絕繼續(xù)調(diào)解而未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,,人民法院應(yīng)當(dāng)對案件繼續(xù)審理,并及時(shí)作出判決;調(diào)解達(dá)成協(xié)議的應(yīng)要求雙方當(dāng)事人在調(diào)解協(xié)議上簽字,,并根據(jù)情況決定是否制作調(diào)解書,。
法院調(diào)解的效力
法院調(diào)解只有按照法定程序進(jìn)行后才會(huì)有一定的效力,而法院調(diào)解的效力,,是指人民法院主持調(diào)解成功,雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議,,并依法定程序接受調(diào)解協(xié)議所產(chǎn)生的法律后果,。
(一)調(diào)解生效的時(shí)間
雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,對于不需要制作調(diào)解書的案件而言,,雙方當(dāng)事人,、審判人員、書記員在調(diào)解協(xié)議上簽名或蓋章后,,調(diào)解即具有法律效力,。原則上,調(diào)解書應(yīng)自雙方當(dāng)事人簽收調(diào)解書后才發(fā)生法律效力,。在調(diào)解書送達(dá)之前當(dāng)事人一方或雙方反悔的或調(diào)解書送達(dá)時(shí)當(dāng)事人拒絕簽收的(調(diào)解書不適用留置送達(dá)),,調(diào)解不成立,法院應(yīng)對案件繼續(xù)進(jìn)行審理,。
但是,,根據(jù)《民事調(diào)解規(guī)定》,當(dāng)事人各方同意在調(diào)解協(xié)議上簽名或蓋章后生效,,經(jīng)法院審查確認(rèn)后,,應(yīng)當(dāng)記入筆錄或者將協(xié)議附卷,并由當(dāng)事人,、審判人員,、書記員簽名或蓋章后即具有法律效力。當(dāng)事人請求制作調(diào)解書的,,人民法院應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書送交當(dāng)事人,。當(dāng)事人拒收調(diào)解書的,不影響調(diào)解書的效力,。
《民事調(diào)解規(guī)定》第15條規(guī)定:對調(diào)解書的內(nèi)容既不享有權(quán)利又不承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人不簽收調(diào)解書的,,不影響調(diào)解書的效力。
(二)調(diào)解的效力
《民訴法》第八十九條第三款規(guī)定,,調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后,,就具有法律效力,其效力與判決相同,。
調(diào)解協(xié)議或調(diào)解書生效后,,與生效判決具有同等的法律效力,具體表現(xiàn)在以下幾方面:
1、訴訟結(jié)束,,當(dāng)事人不得以同一事實(shí)和理由再行起訴,。
2、一審的調(diào)解協(xié)議或調(diào)解書發(fā)生效力后,,當(dāng)事人不得上訴,。
3、當(dāng)事人在訴訟中爭議的法律關(guān)系中的爭議歸于消滅,,當(dāng)事人之間實(shí)體上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系依調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容予以確定,。
4、具有給付內(nèi)容的調(diào)解書,,具有強(qiáng)制執(zhí)行力,。當(dāng)負(fù)有履行調(diào)解書義務(wù)的一方當(dāng)事人未按調(diào)解書履行義務(wù)時(shí),權(quán)利人可以根據(jù)調(diào)解書向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,。
法院調(diào)解有利于糾紛的迅速徹底解決和協(xié)議的自動(dòng)履行,,在一定程度上提高了法院的結(jié)案率,但法院也不可強(qiáng)制當(dāng)事人調(diào)解解決糾紛,,該調(diào)解必須建立在當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上,,而且這一自愿體現(xiàn)在調(diào)解的開始以及調(diào)解協(xié)議的形成。
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法院調(diào)解的程序及效力分析
現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)生糾紛的地方數(shù)之不盡,,可糾紛的解決方式就那么幾種,,有的人厭訴,不愿意與人對簿公堂,,可有些事兒不到法院是根本說不清道不明的,。其實(shí)真的厭訴的人也不必?fù)?dān)心去法院,因?yàn)樵诜ㄔ阂部梢哉{(diào)解解決糾紛,,而且法院作為第三方還可以給予一個(gè)公平的裁斷,。
法院調(diào)解,又稱訴訟中調(diào)解,,是指在民事訴訟中雙方當(dāng)事人在法院審判人員的主持和協(xié)調(diào)下,,就案件爭議的問題進(jìn)行協(xié)商,從而解決糾紛所進(jìn)行的活動(dòng),。
法院調(diào)解包括調(diào)解活動(dòng)的進(jìn)行和以調(diào)解的方式結(jié)案,。在訴訟中進(jìn)行了調(diào)解活動(dòng),但因各種原因,,沒有形成調(diào)解協(xié)議,,在這種情況下,仍應(yīng)當(dāng)認(rèn)為人民法院進(jìn)行了調(diào)解,。
法院調(diào)解的程序
法院調(diào)解的程序包括調(diào)解的開始,,調(diào)解的進(jìn)行以及調(diào)解的結(jié)束。在法院調(diào)解的進(jìn)行中,,當(dāng)事人必須在場,,即是必須采取面對面的形式進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解協(xié)議違背法院調(diào)解有關(guān)原則的,,人民法院不予確認(rèn),。
(一)調(diào)解的開始
《民事調(diào)解規(guī)定》第2條規(guī)定:對于有可能通過調(diào)解解決的民事案件,人民法院應(yīng)當(dāng)調(diào)解,。但適用特別程序、督促程序,、公示催告程序,、破產(chǎn)還債程序的案件,,婚姻關(guān)系、身份關(guān)系確認(rèn)案件以及其他依案件性質(zhì)不能進(jìn)行調(diào)解的民事案件,,人民法院不予調(diào)解,。
根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定,法院調(diào)解在訴訟的各階段,、各審級中均可進(jìn)行,。具體來講,法院在案件受理之后開庭之前可以進(jìn)行調(diào)解,,在庭審過程中可以進(jìn)行調(diào)解,,在二審中乃至在再審中也都可以進(jìn)行調(diào)解。根據(jù)《民事調(diào)解規(guī)定》,,調(diào)解可以在答辯期滿后裁判作出之前進(jìn)行,,在征得當(dāng)事人各方同意后,法院可以在答辯期滿前進(jìn)行調(diào)解,。庭審中的調(diào)解,,通常情況下是在法庭辯論結(jié)束后進(jìn)行。根據(jù)司法實(shí)踐,,調(diào)解可以當(dāng)庭進(jìn)行,,也可以在休庭之后另定日期進(jìn)行。調(diào)解的開始,,一般由當(dāng)事人提出申請,,法院也可以依職權(quán)主動(dòng)提出建議,在征得當(dāng)事人同意后開始調(diào)解,。
(二)調(diào)解的進(jìn)行
法院的調(diào)解在審判人員的主持下進(jìn)行,。調(diào)解工作既可以由合議庭共同主持,也可以由合議庭中的一個(gè)審判員主持,;調(diào)解可以在法庭上進(jìn)行,,也可以在當(dāng)事人所在地進(jìn)行。法院進(jìn)行調(diào)解,,可以邀請有關(guān)單位和個(gè)人協(xié)助,。被邀請的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民法院進(jìn)行調(diào)解,。這里所說的有關(guān)的單位和個(gè)人,,主要是指當(dāng)事人所在的單位或?qū)Π讣聦?shí)有所了解的單位以及當(dāng)事人的親友,由他們來協(xié)助調(diào)解,,有利于緩解訴訟的緊張氣氛,,解除當(dāng)事人思想上的一些疑慮,促成調(diào)解協(xié)議的形成,。
法院調(diào)解應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人的參加下進(jìn)行,,原則上要采取面對面的形式,。根據(jù)《民事調(diào)解規(guī)定》,法院根據(jù)需要也可以對當(dāng)事人分別做調(diào)解工作,。調(diào)解的進(jìn)行,,當(dāng)事人可以親自參加,也可以委托訴訟代理人代為進(jìn)行調(diào)解,。無訴訟行為能力的當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解,,應(yīng)當(dāng)有其法定代理人代為進(jìn)行。離婚案件原則上應(yīng)由當(dāng)事人親自參加調(diào)解,,確有困難無法親自參加調(diào)解的,,當(dāng)事人應(yīng)就離與不離問題出具書面意見。
調(diào)解協(xié)議通常是在調(diào)解方案的基礎(chǔ)上形成的,。調(diào)解方案原則上應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人自己提出,,雙方當(dāng)事人都可以提出調(diào)解方案。根據(jù)《民事調(diào)解規(guī)定》,,主持調(diào)解的人員也可以提出調(diào)解方案供當(dāng)事人協(xié)商時(shí)參考,,雙方當(dāng)事人經(jīng)過調(diào)解,達(dá)成調(diào)解協(xié)議,,法院應(yīng)當(dāng)將調(diào)解協(xié)議做記錄,,并由當(dāng)事人或經(jīng)授權(quán)的代理人簽名。根據(jù)民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,,調(diào)解協(xié)議違背法院調(diào)解有關(guān)原則的,,人民法院不予確認(rèn)。
《民事調(diào)解規(guī)定》第12條規(guī)定,,具有下列情形之一的,,人民法院不予確認(rèn):
1、侵害國家利益,、社會(huì)公共利益的,;
2、侵害案外人利益的,;
3,、違背當(dāng)事人真實(shí)意思的;
4,、違反法律,、行政法規(guī)禁止性規(guī)定的。
(三)調(diào)解結(jié)束
調(diào)解因當(dāng)事人拒絕繼續(xù)調(diào)解或雙方達(dá)成協(xié)議而結(jié)束,。當(dāng)事人拒絕繼續(xù)調(diào)解而未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,,人民法院應(yīng)當(dāng)對案件繼續(xù)審理,并及時(shí)作出判決;調(diào)解達(dá)成協(xié)議的應(yīng)要求雙方當(dāng)事人在調(diào)解協(xié)議上簽字,,并根據(jù)情況決定是否制作調(diào)解書,。
法院調(diào)解的效力
法院調(diào)解只有按照法定程序進(jìn)行后才會(huì)有一定的效力,而法院調(diào)解的效力,,是指人民法院主持調(diào)解成功,雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議,,并依法定程序接受調(diào)解協(xié)議所產(chǎn)生的法律后果,。
(一)調(diào)解生效的時(shí)間
雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,對于不需要制作調(diào)解書的案件而言,,雙方當(dāng)事人,、審判人員、書記員在調(diào)解協(xié)議上簽名或蓋章后,,調(diào)解即具有法律效力,。原則上,調(diào)解書應(yīng)自雙方當(dāng)事人簽收調(diào)解書后才發(fā)生法律效力,。在調(diào)解書送達(dá)之前當(dāng)事人一方或雙方反悔的或調(diào)解書送達(dá)時(shí)當(dāng)事人拒絕簽收的(調(diào)解書不適用留置送達(dá)),,調(diào)解不成立,法院應(yīng)對案件繼續(xù)進(jìn)行審理,。
但是,,根據(jù)《民事調(diào)解規(guī)定》,當(dāng)事人各方同意在調(diào)解協(xié)議上簽名或蓋章后生效,,經(jīng)法院審查確認(rèn)后,,應(yīng)當(dāng)記入筆錄或者將協(xié)議附卷,并由當(dāng)事人,、審判人員,、書記員簽名或蓋章后即具有法律效力。當(dāng)事人請求制作調(diào)解書的,,人民法院應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書送交當(dāng)事人,。當(dāng)事人拒收調(diào)解書的,不影響調(diào)解書的效力,。
《民事調(diào)解規(guī)定》第15條規(guī)定:對調(diào)解書的內(nèi)容既不享有權(quán)利又不承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人不簽收調(diào)解書的,,不影響調(diào)解書的效力。
(二)調(diào)解的效力
《民訴法》第八十九條第三款規(guī)定,,調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后,,就具有法律效力,其效力與判決相同,。
調(diào)解協(xié)議或調(diào)解書生效后,,與生效判決具有同等的法律效力,具體表現(xiàn)在以下幾方面:
1、訴訟結(jié)束,,當(dāng)事人不得以同一事實(shí)和理由再行起訴,。
2、一審的調(diào)解協(xié)議或調(diào)解書發(fā)生效力后,,當(dāng)事人不得上訴,。
3、當(dāng)事人在訴訟中爭議的法律關(guān)系中的爭議歸于消滅,,當(dāng)事人之間實(shí)體上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系依調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容予以確定,。
4、具有給付內(nèi)容的調(diào)解書,,具有強(qiáng)制執(zhí)行力,。當(dāng)負(fù)有履行調(diào)解書義務(wù)的一方當(dāng)事人未按調(diào)解書履行義務(wù)時(shí),權(quán)利人可以根據(jù)調(diào)解書向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,。
法院調(diào)解有利于糾紛的迅速徹底解決和協(xié)議的自動(dòng)履行,,在一定程度上提高了法院的結(jié)案率,但法院也不可強(qiáng)制當(dāng)事人調(diào)解解決糾紛,,該調(diào)解必須建立在當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上,,而且這一自愿體現(xiàn)在調(diào)解的開始以及調(diào)解協(xié)議的形成。
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