30年前轉(zhuǎn)讓農(nóng)村老宅,宅基地還能要回來嗎,?
距離蘇州老宅轉(zhuǎn)讓時(shí)隔30年之久,,兄妹二人憑借在檔案館調(diào)取的一張
土地房產(chǎn)所有證存根,認(rèn)為已故父親的宅基地是被侵占,,于是將堂兄弟和當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府一起訴至法院,。近日,對這起返還原物糾紛案依法判決,,駁回原告訴訟請求,。
“老宅子是祖上平均分配給王山、王火,、王水(均為化名)兄弟三人所有,老大的房屋在東側(cè)、老二在中間,、老三在西側(cè),整體連在一起,,但都是單獨(dú)的宅基地,?!睋?jù)王水的子女,即本案原告王小水,、王小泉陳述,,父親19年出生,,1943年離家赴上海鐵路局工作,,參加抗美援朝后,攜家屬輾轉(zhuǎn)廣州,、蘭州等地工作并落戶,,直到20年去世,。
1988年老母親病故,,王水?dāng)y兒女奔喪,?!俺么嘶剜l(xiāng)契機(jī),父親托付長兄之子王小山照看其宅基地,,后來由王小山出面,,讓我們將房屋和家具處理給了二房家的兒子王小火?!蓖跣∷Q,,當(dāng)時(shí)在不了解有房屋宅基地憑證的情況下,加之又是堂兄弟關(guān)系,,“且我們一家長期在外地,,宅基地?zé)o人看護(hù),就寫下了1800元收據(jù),。但是,,只同意他們拆除老房子翻蓋新房子,并沒有將宅基地產(chǎn)權(quán)處理給王小火,?!?br>
之后這片地幾經(jīng)易手拆建,到2018年1月,,王小水,、王小泉在當(dāng)?shù)貦n案館調(diào)取到一張土地房產(chǎn)所有證存根顯示,王山,、王火,、王水曾各自取得蘇南區(qū)吳縣幸福村更上瓦屋兩間,具體時(shí)間和房屋坐落不詳,?!斑@張存根證明地是屬于我父親的,但沒有門牌號,,我們只能按照老宅的位置與現(xiàn)狀對應(yīng),。”于是,,二被告起訴要求返還目前幸福村更上20號的房屋,;同時(shí)提出,若房屋已面臨拆遷,,則請求返還原告0㎡拆遷補(bǔ)償房屋,。
庭審中,被告王小火辯稱,,王水的兩間舊房子和家具已經(jīng)在30年前全部賣給他了,,當(dāng)時(shí)有公證人、還有王小山和王水的三方簽字,。當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府辯稱,,“從存根形式來判斷,,可能是建國初期吳縣政府發(fā)放的,只注明瓦房二間,。王小火的宅基房于2009年拆遷,,與存根的發(fā)證時(shí)間相隔近半個(gè)世紀(jì),期間經(jīng)歷了上世紀(jì)50年代的土地改革,,房產(chǎn)公私合營等運(yùn)動,,蘇州大市范圍又在上世紀(jì)80年代進(jìn)行了
農(nóng)村宅基地確權(quán)發(fā)證和城鎮(zhèn)房屋確權(quán)發(fā)證,90年代末期,,蘇州又對農(nóng)村宅基地進(jìn)行了一次全面清理,。”鎮(zhèn)政府稱,,由于原告主張的二間宅基房在蘇州市的二次確權(quán)中都沒有記錄,,因此可能存在二間瓦房已經(jīng)滅失或權(quán)屬已經(jīng)發(fā)生變更的情形。
經(jīng)查,,1988年3月31日,,王水與王小火訂立房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議書,這張保存多年的協(xié)議書上載明,,“王水得祖上遺產(chǎn)房子兩間,、家具若干,因本人工作單位不在本地,,現(xiàn)應(yīng)親戚王小火之要求,,愿將房子、家具轉(zhuǎn)讓與王小火,,轉(zhuǎn)讓費(fèi)1800元,。特立此為憑”。
又查明,,2009年7月,,因軍用站臺
項(xiàng)目移建,當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府與王小火簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議書和安置協(xié)議書,,很快王小火一家便自行搬遷過渡并讓出舊房,。“之后老宅的地怎么樣我們就都不清楚了,?!蓖跣』鹫f。
“根據(jù)原告提出的主張,,我們進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查?!北景赋修k人表示,,目前原王家老宅宅基地的戶主,也就是原告訴請中所稱的幸福村更上20號房屋登記的宅基地戶主為張某,與王家沒有親屬關(guān)系,。
法院認(rèn)為,,訴訟當(dāng)事人有責(zé)任對自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)予以證明,沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當(dāng)事人的事實(shí)主張的,,由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果,。承辦人指出,返還原物請求權(quán)是依據(jù)物權(quán)產(chǎn)生的權(quán)利,,本案中,,兩原告認(rèn)為其有權(quán)繼承王水位于原幸福村更上瓦屋兩間,但原告提交的檔案館土地房產(chǎn)所有證存根并無登記日期及具體房屋坐落和門牌號,,且原告訴請中所稱的房屋登記的宅基地戶主并非本案被告,,原告的證據(jù)不能證明其為幸福村更上20號的所有權(quán)人。
“返還原物請求權(quán)須以特定原物及其物權(quán)的現(xiàn)時(shí)存在為前提,,經(jīng)庭審查明,,王小火戶于1989年申請翻建房屋,王水的兩間瓦房已滅失,?!背修k人表示,原告提出的返還房屋請求缺乏事實(shí)和法律依據(jù),。關(guān)于原告提出的拆遷補(bǔ)償,,因兩間瓦房已出賣且被拆除后重新建房,在拆遷時(shí),,王水及兩原告并非村集體經(jīng)濟(jì)組織成員且并未有位于該村的宅基地和房屋也并非被征收人,。綜上,法院判決駁回原告的訴訟請求,。
【法官連線】因歷史原因造成的宅基地流轉(zhuǎn)不宜認(rèn)定為無效
《中華人民共和國
土地管理法》經(jīng)1988年,、1998年和20年修改,始終規(guī)定“農(nóng)村村民出賣,、出租住房后,,再申請宅基地的,不予批準(zhǔn)”,,國務(wù)院相關(guān)規(guī)定明確禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地和農(nóng)村住房,,但因歷史原因造成的將宅基地房屋出售給本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,
合同履行并不會導(dǎo)致宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)到本集體經(jīng)濟(jì)組織之外,,對本集體經(jīng)濟(jì)組織享有的集體土地所有權(quán)不構(gòu)成影響,,不宜認(rèn)定為無效,僅是出售宅基地房屋一方不得再申請宅基地建房,。本案中,,王水于1988年將其兩間瓦房和家具以1800元賣于王小火,,當(dāng)時(shí)王水一戶工作生活及
戶籍均在蘭州,王小火一戶為幸福村集體經(jīng)濟(jì)組織成員,,雙方均確認(rèn)房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議書的真實(shí)性,,且王水及原告在簽訂協(xié)議后近三十年的時(shí)間中并未主張撤銷協(xié)議也未與王小火協(xié)商解除協(xié)議并退還購房款,故該房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議書能夠體現(xiàn)雙方之間房屋買賣的真實(shí)意思表示,,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)誠實(shí)守信地履行協(xié)議,。
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