特價機(jī)票不支持退改,，退票費(fèi)超過機(jī)票費(fèi)……為什么這些“霸王條款”一直存在，消費(fèi)者卻只能“敢怒不敢言”呢,？

從法律層面來講,，旅客購買機(jī)票，航空公司提供客運(yùn)服務(wù),，屬于客運(yùn)合同,，旅客因個人原因需要退改簽，需要承擔(dān)違約責(zé)任,，就應(yīng)當(dāng)按照約定的違約金比例支付違約金,，也就是退改費(fèi)。由于航空公司的退改費(fèi)規(guī)則屬于格式條款,，所以幾乎沒有旅客商量的余地,。雖然旅客購票時是默認(rèn)同意了退改規(guī)則的，但這種退改規(guī)則明顯過高,，不公平,，侵害了旅客的合法權(quán)益,。

而從法律對違約金比例的規(guī)定來看,，并沒有確定的標(biāo)準(zhǔn)，屬于當(dāng)事人意思自治的范疇,。不過,，合同法相關(guān)司法解釋規(guī)定，“當(dāng)事人以約定的違約金過高為由請求減少的,，應(yīng)當(dāng)以違約金超過造成的損失30%為標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)減少”,，可見，法律還是可以對違約金比例進(jìn)行調(diào)整的,。

高額退改費(fèi)明顯不合法,。那為什么這種現(xiàn)象還可以存在，航空公司就可以“只手遮天”嗎,？

談老師認(rèn)為,，這里面有多方面的原因：

1.機(jī)票退改費(fèi)屬于當(dāng)事人之間的民事合同約定，是當(dāng)事人雙方的意思自治,，國家公權(quán)力不能干涉,，發(fā)生糾紛時,，只能由旅客自行進(jìn)行處理；

2.特價機(jī)票價格很低,，一般只有幾百塊錢,，甚至更低，飛機(jī)運(yùn)行的成本很高,，航空公司又“財(cái)大氣粗”,，他們有十足的底氣制定這樣的規(guī)則；

3.一般旅客不會因?yàn)閹装賶K錢甚至更低的費(fèi)用去跟航空公司打官司,，媒體報(bào)道,，曾經(jīng)有一個退休的法官因?yàn)樘貎r機(jī)票退改費(fèi)用跟航空公司打了三年官司，最終勝訴,，航空公司全額退還620元機(jī)票費(fèi)用,，但這三年的成本，一般人誰愿意去耗費(fèi),，誰又耗得起呢,？

這次23家航空公司執(zhí)行退費(fèi)“階梯費(fèi)率”，對消費(fèi)者來說絕對是好事,。只是,，任何事都沒法一步到位，還有很長的路要走吧,。