2020年3月26日，?？诤Ｊ路ㄔ汗_開庭審理海南省首例海洋環(huán)保民事公益訴訟案件并當庭宣判,，判令被告海南中匯疏浚工程有限公司、陳鍶,、?？跒g源土石方工程有限公司連帶賠償環(huán)境污染損害860余萬元，并在全國性媒體上公開賠禮道歉,。

據(jù)了解,，2018年10月下旬起，市政府熱線多次接到市民舉報稱,，海口美麗沙附近海域有運泥船傾倒建筑垃圾,。執(zhí)法部門通過無人機巡查,，拍攝到了海上傾廢行為,，隨后又當場截獲了涉案運泥船,。固定證據(jù)后,，公益訴訟起訴人海南省海口市人民檢察院向?？诤Ｊ路ㄔ禾崞鹈袷鹿嬖V訟,以三被告多次實施非法海上傾廢行為并造成海洋生態(tài)環(huán)境損害為由,，訴請判令三被告連帶承擔相應法律責任,。

三名被告辯稱，其傾倒入海的是清潔疏浚物,，毒害含量未超過排放標準且未對海洋環(huán)境造成損害；起訴人主張的傾倒入海泥土數(shù)量計算方法有誤,，遠超其實際傾倒數(shù)量；要求三被告賠禮道歉亦無事實和法律依據(jù),。

為查明三被告傾廢行為造成的具體損害,，海南省海口市人民檢察院依法委托生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學研究所對損害數(shù)額進行了鑒定,。經(jīng)評估，涉案船舶傾倒入海的建筑垃圾中含有鎘,、汞,、鎳,、鉛、砷,、銅等有害有毒物質,，造成生態(tài)環(huán)境損害量化計860余萬元,。

海口海事法院經(jīng)審理查明,，2018年6月,，就海口恒大美麗沙項目兩地塊的土石方開挖及建筑垃圾清運等事項,，案外人某地產(chǎn)公司與瀏源公司簽訂合同,，隨后瀏源公司又與中匯公司簽訂合同,，將上述工程中的土方外運和垃圾處置交由中匯公司完成,，陳鍶作為后者的經(jīng)辦人在合同上簽字。2018年10月至12月期間,，中匯公司多次將其裝運的建筑垃圾傾倒入美麗沙附近海域中,。

?？诤Ｊ路ㄔ赫J為，中匯公司未就案涉建筑垃圾傾倒入海行為辦理海洋傾廢許可證,，其海上傾廢行為已構成違法,，對海洋生態(tài)環(huán)境造成了實際損害及持久影響，亦侵害了恒大美麗沙海域周邊民眾所享有的美好生態(tài)環(huán)境的精神利益,。陳鍶系涉案非法傾廢行為的組織協(xié)調方,，并派遣其所有的船舶實施非法傾廢行為，且收取了大部分工程款,；瀏源公司由初期監(jiān)管不力演變?yōu)榉湃螀f(xié)作并共同實施非法傾廢行為,，故三被告構成共同侵權，依法應對所造成的海洋生態(tài)環(huán)境損害承擔連帶責任,。因三被告未行有效舉證,，故對其相關抗辯不予采信。綜上,，?？诤Ｊ路ㄔ阂婪ㄖС至斯嬖V訟起訴人的全部訴訟請求。

此案涉海洋經(jīng)濟發(fā)展中船舶違法傾廢問題,，實踐中存在監(jiān)督管理難,、調查取證難、損害鑒定難等一系列法律難題,，需要涉海行政機關和司法機關多方聯(lián)動,、共同應對處理。?？诤Ｊ路ㄔ和ㄟ^依法公正高效審理及宣判，有力發(fā)揮了海事司法在海洋生態(tài)環(huán)境保護上的職能作用,，豐富了海洋環(huán)境保護的法治模式,，對強化公眾的海洋生態(tài)環(huán)境保護意識，助推國家生態(tài)文明試驗區(qū),、海南自貿(mào)港建設具有重要的積極作用,。