2020年3月26日,，?？诤Ｊ路ㄔ汗_(kāi)開(kāi)庭審理海南省首例海洋環(huán)保民事公益訴訟案件并當(dāng)庭宣判，判令被告海南中匯疏浚工程有限公司,、陳鍶,、海口瀏源土石方工程有限公司連帶賠償環(huán)境污染損害860余萬(wàn)元,，并在全國(guó)性媒體上公開(kāi)賠禮道歉,。

據(jù)了解，2018年10月下旬起,，市政府熱線多次接到市民舉報(bào)稱(chēng),，海口美麗沙附近海域有運(yùn)泥船傾倒建筑垃圾,。執(zhí)法部門(mén)通過(guò)無(wú)人機(jī)巡查,，拍攝到了海上傾廢行為，隨后又當(dāng)場(chǎng)截獲了涉案運(yùn)泥船,。固定證據(jù)后,，公益訴訟起訴人海南省海口市人民檢察院向?？诤Ｊ路ㄔ禾崞鹈袷鹿嬖V訟,以三被告多次實(shí)施非法海上傾廢行為并造成海洋生態(tài)環(huán)境損害為由,，訴請(qǐng)判令三被告連帶承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

三名被告辯稱(chēng),，其傾倒入海的是清潔疏浚物,，毒害含量未超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)且未對(duì)海洋環(huán)境造成損害；起訴人主張的傾倒入海泥土數(shù)量計(jì)算方法有誤,，遠(yuǎn)超其實(shí)際傾倒數(shù)量,；要求三被告賠禮道歉亦無(wú)事實(shí)和法律依據(jù)。

為查明三被告傾廢行為造成的具體損害,，海南省?？谑腥嗣駲z察院依法委托生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學(xué)研究所對(duì)損害數(shù)額進(jìn)行了鑒定,。經(jīng)評(píng)估，涉案船舶傾倒入海的建筑垃圾中含有鎘,、汞,、鎳、鉛,、砷,、銅等有害有毒物質(zhì)，造成生態(tài)環(huán)境損害量化計(jì)860余萬(wàn)元,。

?？诤Ｊ路ㄔ航?jīng)審理查明，2018年6月,，就?？诤愦竺利惿?a href=http://mzt333.com/flzs/5618.html >項(xiàng)目兩地塊的土石方開(kāi)挖及建筑垃圾清運(yùn)等事項(xiàng)，案外人某地產(chǎn)公司與瀏源公司簽訂合同,，隨后瀏源公司又與中匯公司簽訂合同,，將上述工程中的土方外運(yùn)和垃圾處置交由中匯公司完成，陳鍶作為后者的經(jīng)辦人在合同上簽字,。2018年10月至12月期間,，中匯公司多次將其裝運(yùn)的建筑垃圾傾倒入美麗沙附近海域中。

?？诤Ｊ路ㄔ赫J(rèn)為,，中匯公司未就案涉建筑垃圾傾倒入海行為辦理海洋傾廢許可證，其海上傾廢行為已構(gòu)成違法,，對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境造成了實(shí)際損害及持久影響，亦侵害了恒大美麗沙海域周邊民眾所享有的美好生態(tài)環(huán)境的精神利益,。陳鍶系涉案非法傾廢行為的組織協(xié)調(diào)方,，并派遣其所有的船舶實(shí)施非法傾廢行為，且收取了大部分工程款,；瀏源公司由初期監(jiān)管不力演變?yōu)榉湃螀f(xié)作并共同實(shí)施非法傾廢行為,，故三被告構(gòu)成共同侵權(quán)，依法應(yīng)對(duì)所造成的海洋生態(tài)環(huán)境損害承擔(dān)連帶責(zé)任,。因三被告未行有效舉證,，故對(duì)其相關(guān)抗辯不予采信。綜上,，?？诤Ｊ路ㄔ阂婪ㄖС至斯嬖V訟起訴人的全部訴訟請(qǐng)求。

此案涉海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中船舶違法傾廢問(wèn)題,，實(shí)踐中存在監(jiān)督管理難,、調(diào)查取證難,、損害鑒定難等一系列法律難題，需要涉海行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)多方聯(lián)動(dòng),、共同應(yīng)對(duì)處理,。海口海事法院通過(guò)依法公正高效審理及宣判,，有力發(fā)揮了海事司法在海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)上的職能作用,，豐富了海洋環(huán)境保護(hù)的法治模式，對(duì)強(qiáng)化公眾的海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),，助推國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū),、海南自貿(mào)港建設(shè)具有重要的積極作用。