2019年，檢察機關持續(xù)推進“一號檢察建議”落實,。起訴侵害未成年人犯罪人,，同比上升24.1%。
最高檢與公安部,、教育部共建教職工入職前查詢相關違法記錄制度,；與教育部、國家衛(wèi)健委等8部委共建未成年人被侵害強制報告制度,。專門發(fā)布檢察政策：凡拉攏,、誘迫未成年人參與有組織犯罪,，一律從嚴追訴,、從重提出量刑建議。3萬余名檢察官擔任中小學法治副校長,，落實法治教育從娃娃抓起,。

利用《關于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》第二十一條規(guī)定，對鮑毓明應該以強奸罪定罪處罰,。
利用對未成年女孩負有特殊職責,，性侵女孩的案件很多，如鮑毓明利用和女孩單獨生活時間性侵養(yǎng)女,、老師以不給及格等性侵女生等案件很多,，但是很少被追究責任。主要原因,，是辦案人員認為,，和年滿14歲的女孩發(fā)生性關系，只有采用強迫,、威脅,、欺騙等手段，違背女孩意志,，才構成強奸罪,。但是，很難證明女孩被性侵的時候,，被強迫威脅,，難以證明違背女孩意志，所以,，這些案件很難被追究刑事責任,。
所以，雖然每年報道出來這樣的案件很多，卻很難被追究刑事責任,，鮑毓明這樣的色狼,，很多逃脫了法律的制裁。
但是,，有一條專治鮑毓明之類色狼的利器,，去很少被使用。
2013年10月,，最高人民法院,、最高人民檢察院、公安部,、司法部聯(lián)合頒布《關于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》（下文稱《意見》）,，其中第二十一條規(guī)定，“21.對幼女負有特殊職責的人員與幼女發(fā)生性關系的,，以強奸罪論處,。對已滿十四周歲的未成年女性負有特殊職責的人員，利用其優(yōu)勢地位或者被害人孤立無援的境地,，迫使未成年被害人就范,，而與其發(fā)生性關系的，以強奸罪定罪處罰,?！?br>如果根據(jù)這一條，鮑毓明是對幼女負有特殊職責的人員,，利用了幼女孤立無援境地,，和女孩發(fā)生性關系，應該以強奸罪追究刑事責任,。