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刑事案件分案處理的三大程序 張家港知名刑事辯護律師曹輝團隊

時間:2019-12-01 12:32:45 來源:好律師
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今天分享,我國分案處理機制的完善;刑事案件分案處理的適用原則,、提供分案處理的法律依據(jù),、分案處理的程序; 分案處理啟動的主體、分案處理的審級,、分案處理的救濟,,刑事案件的分案處理機制研究(第三部分,緊接第一部分和第二部分)


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我國分案處理機制的完善


我國在構(gòu)建刑事分案處理機制時,,可以借鑒域外在立法上的先進經(jīng)驗,并結(jié)合我國的審判實踐,制定出符合我國司法體制的分案處理的制度,。


(一) 刑事案件分案處理的適用原則


任何一種法律制度的建立,,都必須有明確的立法價值取向,都是各種利益平衡,、各種綜合考慮的結(jié)果,。分案處理機制的立法價值取向,就是“訴訟經(jīng)濟,、發(fā)現(xiàn)真實和保障人權(quán)”這三者之間的平衡,。


針對分案處理,雖然我國沒有明確的立法制度,,但是在長久的司法實踐中,,對于共同犯罪的并案、分案處理,,已經(jīng)形成了“以合并處理為主,、以分案處理為輔”的適用原則,該原則既是司法系統(tǒng)在實務(wù)中積累的經(jīng)驗,,也是權(quán)衡訴訟經(jīng)濟,、發(fā)現(xiàn)真實和保障人權(quán)三者后的理性選擇。


(二)提供分案處理的法律依據(jù)


分案處理的案件針對的是共同犯罪及關(guān)聯(lián)性犯罪,,我國如何從立法上對其進行界定,,就必須厘清什么是關(guān)聯(lián)性犯罪,但是從各國法律及我國臺灣地區(qū)及澳門特別行政區(qū)的立法和判例中均沒有找到關(guān)聯(lián)性的具體定義,,大多數(shù)是通過列舉的方式進行描述的,。


因此,我國在對關(guān)聯(lián)性犯罪進行立法規(guī)定時,,可以通過列舉式的方式進行設(shè)定,,具體可規(guī)定為:具有下列行為的案件,法院可以進行合并審理:


第一,,一人犯數(shù)罪;


第二,,數(shù)人共犯一罪或數(shù)罪;


第三,數(shù)人的犯罪事實存在相對性;


第四,,犯包庇,、窩藏、偽證,、銷贓罪等,。但合并審理可能會損害被告人的權(quán)利或者不利于查明事實真相的,法院可依法進行分案處理,。


通過該條的規(guī)定,,可以有效地防止司法機關(guān)濫用分案處理制度進行不當(dāng)分案或者不法分案,,同時,也能給分案處理提供法律支持,,更能保障當(dāng)事人的權(quán)利,,維護司法公正。


(三)分案處理的三大程序


1. 分案處理啟動的主體


實踐中,,刑事案件的分案處理的啟動主體一般是公安機關(guān)和檢察院,,忽略了法院的啟動和作為案件當(dāng)事人的權(quán)利。當(dāng)一個案件從立案到起訴再到審判的整個過程中,,公安機關(guān)和檢察院在分案處理上具有預(yù)先審查的決定權(quán),,而法院只能被動地接受已經(jīng)分案處理的案件。


所以在實際操作中法院也應(yīng)該是分案處理的啟動主體,,當(dāng)案件進入審判程序后,,對于該案是否適用分案處理,如果研究認為不適用合并審理,,法院就應(yīng)當(dāng)依職權(quán)進行分案處理,。


再者,作為案件當(dāng)事人是程序啟動的利益相關(guān)方,,構(gòu)建分案處理制度應(yīng)當(dāng)充分考慮當(dāng)事人的個人意愿,,賦予各當(dāng)事人啟動程序的請求權(quán),實現(xiàn)程序的良性互動,。案件當(dāng)事人包含了犯罪嫌疑人,、被告人和被害人,案件當(dāng)事人由于合并或者分案處理影響了自身的權(quán)利,,不利于查明案件事實真相,可以向司法機關(guān)提出申請,,并附上申請理由,,司法機關(guān)經(jīng)過審查后,認為確有必要進行合并或者分案的,,可以進行合并或者分案處理,。


2. 分案處理的審級


在共同犯罪及關(guān)聯(lián)性犯罪中,有些案件因為分案處理,,分屬不同級別的法院管轄,,例如未成年人與成年人共同犯罪,如果上級法院的案件沒有審理終結(jié),,下級法院就只能中止本院案件,,直到上級法院案件審理終結(jié)后,才能審理案件,。


雖然《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國刑事訴訟法》若干問題的解釋》第13條對案件級別管轄作出了規(guī)定,,該規(guī)定對共同犯罪及關(guān)聯(lián)性犯罪中一人或一罪歸上級人民法院管轄的,,全案由上級人民法院管轄。筆者認為這條規(guī)定是必要規(guī)定,,只要涉及到共同犯罪或者關(guān)聯(lián)性犯罪都應(yīng)當(dāng)由上級法院管轄,,而不能因?qū)徏壊煌鸵?guī)避了這條規(guī)定的適用性,。


3. 分案處理的救濟


結(jié)合英美法系國家和大陸法系國家或地區(qū)的做法,,我國在立法上除了規(guī)定分案處理及合并審理適用的情形外,還應(yīng)當(dāng)將司法救濟納入到分案審理中,。


首先,,針對司法機關(guān)的不當(dāng)合并或分案審理,法院有最終的決定權(quán),。在司法體系中法院是司法結(jié)果的裁判主體,,而分案處理機制對裁判結(jié)果有著巨大的影響,也只有賦予人民法院審查和最終決定的權(quán)利,,才能保證司法公正和程序正義,。


法院在審查當(dāng)事人提出異議的過程中,應(yīng)當(dāng)包括程序?qū)彶楹蛯嶓w審查兩個方面,。程序上審查分案決定的啟動程序和告知程序是否符合法律要求,,實體上審查是否有分案必要,并案可能給案件當(dāng)事人造成什么樣的后果,。根據(jù)人民法院的審查結(jié)果,,應(yīng)當(dāng)有區(qū)分地處理異議行為,若是在實體上對案件的事實有不利影響,,或可能給當(dāng)事人的權(quán)利帶來傷害,,就應(yīng)當(dāng)不適用分案處理,而進行合并處理;


若是在啟動程序上出現(xiàn)不當(dāng),,就要求啟動機關(guān)進行限期改正,。對于異議是否成立,法院應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)以書面的形式告知當(dāng)事人,,同時附上法院處理的理由,。


其次,因分案處理的判決已經(jīng)發(fā)生法律效力,,若當(dāng)事人認為有違分案處理的規(guī)定,,就可以向上級法院申請再審,上級法院在進行審查時,,發(fā)現(xiàn)確實存在適用法律錯誤的情形,,必須啟動再審程序。

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