好律師 > 專題 > 刑事制度 > 政策法規(guī) > ?各國及地區(qū)刑事分案處理制度的比較 張家港刑事辯護(hù)律師曹輝
今天分析,域外分案處理制度對我國分案處理的三大啟示,,各國及地區(qū)分案處理制度的比較,,請看,刑事案件的分案處理機(jī)制研究(第二部分,,緊接第一部分)
二,、各國及地區(qū)分案處理制度的比較
比較不同國家和地區(qū)對分案處理的立法規(guī)定,都是以實(shí)體上是否有關(guān)聯(lián)性來作為標(biāo)準(zhǔn),。而對關(guān)聯(lián)性的具體解釋,,不同國家和地區(qū)都有不同的標(biāo)準(zhǔn),但是總體上都是為了實(shí)現(xiàn)公平,,從而提高訴訟效率,。
(一)英美法系國家
1. 美國
《美國聯(lián)邦刑事訴訟規(guī)則和證據(jù)規(guī)則》第8條對合并起訴的規(guī)定:若數(shù)個(gè)犯罪行為的性質(zhì)屬于相同或相似的性質(zhì),相同的行為或協(xié)議,,或者是兩個(gè)以上的協(xié)議構(gòu)成一個(gè)共同犯罪的部分,,陪審團(tuán)或檢察官就可以合并起訴,并在同一份起訴書中對各自的犯罪進(jìn)行逐一的指控;對于數(shù)個(gè)被告人,,基于同一行為或協(xié)議,,或者基于數(shù)個(gè)共同行為產(chǎn)生的數(shù)個(gè)罪名,這樣的被告人就可以對他們進(jìn)行一項(xiàng)或多項(xiàng)指控,,無須對每一宗罪行的所有被告都進(jìn)行指控,。
同時(shí),該規(guī)則第14條對分案審理進(jìn)行了規(guī)定:如果一個(gè)大陪審團(tuán)或者檢察官將數(shù)個(gè)被告人或者數(shù)個(gè)犯罪合并審理進(jìn)行指控而可能給當(dāng)事人或者政府產(chǎn)生不公平的影響,,法院可以將其中的單個(gè)犯罪或單個(gè)被告人進(jìn)行分別審理,,或者根據(jù)被告人的申請為其提供其他的司法救濟(jì)。由此可見,,在美國的聯(lián)邦法院及各州法院的刑事案件中,,分案處理的情況是很少見的,。
2. 英國
《英國1971起訴書規(guī)則》第9條對合并審理進(jìn)行了規(guī)定:若是基于同一行為或者同一性質(zhì)的犯罪或類似的犯罪,可以合并審理,。與美國相比,,英國在合并審理上并沒有那么嚴(yán)格,但是也通過判例對該條進(jìn)行了說明:
一是基于相同的犯罪實(shí)施或者相似性質(zhì)的犯罪或構(gòu)成犯罪中的一個(gè)部分,,那么所有的犯罪指控都可以合并在一個(gè)起訴書中,,
二是本條既包括單個(gè)被告人,也包括了數(shù)個(gè)被告人,。
在英國的司法實(shí)踐中,,對于涉及單個(gè)被告人犯數(shù)項(xiàng)罪名或者數(shù)個(gè)被告人相同或類似性質(zhì)的犯罪,法院都可以合并審理,,并從立法上對被告人申請分案處理的權(quán)利進(jìn)行了確認(rèn),,但最終的決定權(quán)還是在法院,不過法院還是會(huì)聽取雙方當(dāng)事人的意見后再做出決定,。
(二)大陸法系國家或地區(qū)
1. 德國
德國《刑事訴訟法典》第3條通過列舉的方式對關(guān)聯(lián)性進(jìn)行了規(guī)定:單獨(dú)被告人被指控?cái)?shù)項(xiàng)犯罪或者被指控為共同犯罪的同案犯,、包庇犯、隱藏犯等,,就會(huì)被認(rèn)為是之間互有關(guān)聯(lián)性,。該法典第2條對于還對于分案處理所涉及的管轄權(quán)問題進(jìn)行了規(guī)定:
刑事案件被分案處理后,分屬不同級別的法院管轄時(shí),,應(yīng)該由級別更高的法院進(jìn)行審理,,上級法院在受理這類案件后,可以依職權(quán)對其進(jìn)行分別審理,。
由此可知,,同一級法院審理具有關(guān)聯(lián)性犯罪的不同案件可以進(jìn)行分案審理,同時(shí)也可以依職權(quán)對已經(jīng)進(jìn)行分案處理的案件進(jìn)行合并審理,。與英美法國家相比,,德國的關(guān)聯(lián)性犯罪規(guī)定更具有操作性,更能實(shí)現(xiàn)法官的自由裁量權(quán),。
2. 日本
《日本刑事訴訟法典》第九條對關(guān)聯(lián)性犯罪的情形進(jìn)行列舉式規(guī)定:一是單個(gè)被告人犯數(shù)項(xiàng)犯罪或者數(shù)個(gè)被告人共同犯一罪或數(shù)罪;二是犯藏匿罪,、偽證罪,、掩飾隱瞞所得罪等事后犯罪,,都被認(rèn)為是具有關(guān)聯(lián)性。
對于這幾種關(guān)聯(lián)性犯罪,,日本也通過法律管轄權(quán)的方式來進(jìn)行規(guī)定,。該法第6條對關(guān)聯(lián)性犯罪的合并審理的管轄權(quán)做出了規(guī)定:數(shù)個(gè)存在關(guān)聯(lián)性犯罪的案件,分屬不同的法院管轄,,只要一個(gè)法院具有管轄權(quán)的就可以合并管轄審理其他法院的案件,,但是屬于特別法院管轄的案件除外,。
對于關(guān)聯(lián)性犯罪的案件是否需要合并審理,該法第313條在辯論環(huán)節(jié)進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定:審判進(jìn)入辯論環(huán)節(jié)時(shí),,是否進(jìn)行分開或合并,、再開,由檢察院或當(dāng)事人申請,,再由法院決定,,或者為了保護(hù)當(dāng)事人的權(quán)利,由法院依職權(quán)進(jìn)行決定,。
因此,,日本不僅有裁定分案審判的規(guī)定,而且有必要分案的規(guī)定,,在出于保護(hù)被告人的權(quán)利而有必要時(shí),,法官有分案審理的義務(wù)。同時(shí),,在《日本刑事訴訟規(guī)則》第210條對保護(hù)當(dāng)事人的權(quán)利進(jìn)行了規(guī)定,,當(dāng)被告人之間的利益出現(xiàn)相對的情況時(shí),法院可以依職權(quán)或者依據(jù)檢察院或當(dāng)事人的申請,,裁定進(jìn)行分別辯論,。
3. 我國臺灣地區(qū)
臺灣刑事訴訟法第7條對于“關(guān)聯(lián)性”進(jìn)行了規(guī)定:有以下情況的,都認(rèn)為是具有關(guān)聯(lián)性:第一,,一人犯數(shù)罪;第二,,數(shù)個(gè)被告人共同犯一罪或數(shù)罪;第三,數(shù)個(gè)被告人在同一時(shí)間,、同一地點(diǎn)分別犯罪;第四,,構(gòu)成藏匿罪、銷毀證據(jù)罪,、偽證罪,、贓物罪。同時(shí),,該法第6條對于刑事案件的合并審理做出了規(guī)定:數(shù)個(gè)存在管轄權(quán)的同級法院審理關(guān)聯(lián)性案件,,合并由一個(gè)具有管轄權(quán)的法院審理。
該法第287條之一規(guī)定,,當(dāng)同一案件的被告人之間的利益出現(xiàn)相反的情況時(shí),,法院可依職權(quán)或當(dāng)事人及檢察院的申請,裁定被告人在質(zhì)證或者辯論環(huán)節(jié)分開進(jìn)行,。該分離訴訟與合并訴訟的規(guī)定與日本的刑事訴訟法上規(guī)定大體上一致,,賦予了當(dāng)事人申請分案審理的權(quán)利,這不僅體現(xiàn)了司法公正,,也提高了當(dāng)事人的辯護(hù)權(quán),,同時(shí)也將都具有管轄權(quán)的法院的案件歸屬于一個(gè)法院審理,。
(三)域外分案處理制度對我國分案處理的三大啟示
通過對各個(gè)國家和地區(qū)在合并審理和分案審理的法律比較,可以看出他們在分案審理上都有比較完善的立法,,同時(shí)也有一些共同的地方,。
首先,都是通過立法來對合并審理的案件進(jìn)行規(guī)定,。各國及地區(qū)都通過刑事訴訟法對合并審理的案件進(jìn)行了列舉式的規(guī)定,,增強(qiáng)了司法實(shí)踐中的適用性。同時(shí)也明確了這類案件應(yīng)該嚴(yán)格按照法律的規(guī)定進(jìn)行合并審理,。
其次,,嚴(yán)格限制分案審理的適用。雖然各個(gè)國家和地區(qū),,都是對合并審理案件的規(guī)定,,但如果當(dāng)事人的利益出現(xiàn)相反的情況或者具有重大影響時(shí),就可以進(jìn)行分案審理,。針對“利益相反”或“重大影響”的情形,,各國及地區(qū)并沒有給出明確的說明,我國在立法上可以對此加以規(guī)定,。
最后,,控辯雙方可對合并的案件提出分案處理的申請。當(dāng)雙方利益出現(xiàn)相反或者重大影響時(shí),,控辯雙方都可以依申請對合并審理的案件進(jìn)行分案審理,,法院依當(dāng)事人的申請做出決定。我國可以借鑒以上的立法的規(guī)定,,來完善我國刑事分案制度的建立,。
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