• 【發(fā)布單位】中國人民銀行/稅務總局
• 【發(fā)布文號】銀發(fā)[1998]312號
• 【發(fā)布日期】1998-07-06
• 【生效日期】1998-07-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

中國人民銀行國家稅務總局聯(lián)合發(fā)布 《關于查核,、暫停支付,、扣繳納稅人、扣繳義務人 在金融機構存款的通知》

 中國人民銀行國家稅務總局聯(lián)合發(fā)布
 《關于查核,、暫停支付、扣繳納稅人,、扣繳義務人
 在金融機構存款的通知》
 
（一九九八年七月六日銀發(fā)〔1998〕312號）
 為保障國家稅收收入,，保證稅務機關嚴格執(zhí)法，維護有關當事人的合法權益,，1998年7月6日,，中國人民銀行、國家稅務總局聯(lián)合發(fā)布了《關于查核,、暫停支付,、扣繳納稅人,、扣繳義務人在金融機構存款的通知》（銀發(fā)〔1998〕312號，以下簡稱《通知》）,?！锻ㄖ分赋觯鶕?jù)《
商業(yè)銀行法》和《
稅收征收管理法》的規(guī)定,，稅務機關有權對納稅人,、扣繳義務人在銀行和其他金融機構（以下簡稱金融機構）的存款進行查核、暫停支付和扣繳,；納稅人的開戶金融機構應當予以配合,。《通知》并對有關具體問題提出了要求：



 一,、稅務機關查核納稅人,、扣繳義務人存款問題

 稅務機關經縣以上稅務局（分局）局長批準，憑全國統(tǒng)一格式的檢查存款帳戶許可證明,，有權查核納稅人,、扣繳義務人在金融機構的存款帳戶；但查核納稅人的儲蓄存款時,，必須經有關銀行縣（市）支行或者市分行所屬區(qū)辦事處核對,，指定所屬儲蓄所提供資料。



 二,、關于暫停支付納稅人存款問題

 稅務機關需要對納稅人實施暫停支付的稅收保全措施時,，必須經縣以上稅務局（分局）局長批準，向納稅人的開戶金融機構送達“暫停支付存款通知書”,。金融機構接到“暫停支付存款通知書”后應當暫停支付納稅人相當于應納稅款金額的存款,。

 納稅人在稅務機關責令其繳納應納稅款的限期內繳納稅款的，稅務機關應當向其開戶金融機構送達“解除暫停支付存款通知書”,，撤銷暫停支付的稅收保全措施,。



 三、關于扣繳納稅人,、扣繳義務人稅款問題

 金融機構在收到稅務機關“扣繳稅款通知書”后,，如果納稅人、扣繳義務人在金融機構的存款不足以同時支付稅款和金融機構貸款,，應先扣繳稅款,，后扣收貸款。

 稅務機關通知納稅人,、扣繳義務人的開戶金融機構扣繳稅款時,，應當依法送達“扣繳稅款通知書”，并附送納稅人逾期未執(zhí)行的“催繳稅款通知書（留存聯(lián)復印件）”,，納稅人,、扣繳義務人的開戶金融機構應當及時扣繳,。

 納稅人、扣繳義務人的開戶金融機構在“扣繳稅款通知書”限定的扣繳稅款期限內無法實現(xiàn)扣繳稅款的,，應當書面通知稅務機關,，并說明理由，以便稅務機關采取其他強制執(zhí)行措施,。



 四,、關于各單位協(xié)調與配合問題

 兩家以上的執(zhí)法機關對同一存款要求金融機構協(xié)助執(zhí)行時，金融機構應根據(jù)最先收取的協(xié)助執(zhí)行通知書辦理,。

 在協(xié)助執(zhí)行時,，如因協(xié)助執(zhí)行通知同時到達或其他情況導致有關執(zhí)法機關對金融機構應協(xié)助執(zhí)行哪一個機關的協(xié)助執(zhí)行通知產生爭議，由爭議的機關協(xié)商解決或者由其上級機關決定,。

 稅務機關要求納稅人,、扣繳義務人的開戶金融機構協(xié)助執(zhí)行的程序和手續(xù)不合法的，有關金融機構有權拒絕協(xié)助執(zhí)行,。出現(xiàn)爭議應當由雙方上級單位協(xié)商解決,。稅務機關實施稅收保全措施和強制執(zhí)行措施不當，使納稅人的合法利益遭受損失的,，稅務機關應當承擔賠償責任,。

 納稅人、扣繳義務人的開戶金融機構無故拒絕協(xié)助稅務機關執(zhí)行暫停支付,、扣繳稅款或者查核納稅人,、扣繳義務人存款（儲蓄）帳戶，以及為當事人通風報信,、協(xié)助其轉移,、隱匿存款的，應當依法承擔責任,。

 《通知》要求各金融機構和稅務機關要認真貫徹執(zhí)行《通知》規(guī)定,。