商品展銷會管理辦法

（1997年10月31日國家工商行政管理局令第77號公布
1998年12月3日國家工商行政管理局令第86號修訂）

第一條為加強對商品展銷會的監(jiān)督管理,，維護市場秩序,，規(guī)范市場行為，保護生產(chǎn)者,、經(jīng)營者,、消費者的合法權益，根據(jù)國家有關法律法規(guī)的規(guī)定,，制定本辦法,。

第二條本辦法所稱商品展銷會，是指由一個或者若干單位舉辦,，具有相應資格的若干經(jīng)營者參加,，在固定場所和一定期限內(nèi)，用展銷的形式,，以現(xiàn)貨或者訂貨的方式銷售商品的集中交易活動,。

第三條舉辦商品展銷會的單位（以下簡稱舉辦單位）、參加商品展銷會展銷商品的生產(chǎn)者或者經(jīng)營者（以下簡稱參稱經(jīng)營者）,，均應當遵守本辦法,。

第四條各級工商行政管理機關對商品展銷會進行登記和監(jiān)督管理。

第五條舉辦商品展銷會,，應當經(jīng)工商行政管理機關核發(fā)《商品展銷會登記證》后,，方可進行。未經(jīng)登記,，不得舉辦商品展銷會,。

第六條舉辦單位應當具備下列條件：
（一）具有法人資格、能夠獨立承擔民事責任,；
（二）具有與展銷規(guī)模相適應的資金,、場地和設施；
（三）具有相應的管理機構,、人員,、措施和制度,。

第七條參展經(jīng)營者必須具有合法的經(jīng)營資格，其經(jīng)營活動應當符合國家法律,、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定。

第八條舉辦單位應當向舉辦地工商行政管理機關申請辦理登記,。
若干個單位聯(lián)合舉辦的,，應當由其中一個具體承擔商品展銷會組織活動的單位向舉辦地工商行政管理機關申請辦理登記。
縣級人民政府舉辦的商品展銷會,，應當向舉辦地地級工商行政管理機關申請辦理登記,；地、省級人民政府舉辦的商品展銷會,，應當向舉辦地省級工商行政管理機關申請辦理登記,。上一級工商行政管理機關可以委托舉辦地工商行政管理機關對商品展銷會進行監(jiān)督管理。

第九條異地舉辦商品展銷會的,，經(jīng)申請舉辦單位所在地工商行政管理機關核轉(zhuǎn),，依照本辦法第八條規(guī)定向工商行政管理機關申請辦理登記。

第十條申請辦理商品展銷會登記手續(xù)時,，應當提交下列文件：
（一）證明舉辦單位具備法人資格的有效證件,；
（二）舉辦商品展銷會的申請書，內(nèi)容包括：商品展銷會名稱,，起止日期,、地點，參展商品類別,，舉辦單位銀行帳號,，舉辦單位會務負責人員名單，商品展銷會籌備辦公室地址,、聯(lián)系電話等,；
（三）商品展銷會場地使用證明；
（四）商品展銷會組織實施方案,；
（五）其他需要提交的文件,。
依照國家有關規(guī)定需要經(jīng)政府或者有關部門批準方可舉辦的商品展銷會，應當提交相應的批準文件,。
兩個以上單位聯(lián)合舉辦商品展銷會的,，還應當提交聯(lián)合舉辦的協(xié)議書,。

第十一條工商行政管理機關應當自接到申請之日起十五日內(nèi),，作出準予登記或者不準予登記的決定。準予登記的,，發(fā)給《商品展銷會登記證》,。不準予登記的,，書面通知申請人并說明理由。
《商品展銷會登記證》應當載明商品展銷會名稱,、舉辦單位名稱,、商品展銷會負責人、參展商品類別,、商品展銷會地點及起止日期等內(nèi)容,。

第十二條舉辦單位領取《商品展銷會登記證》后，方可發(fā)布廣告,，進行招商,。

第十三條舉辦單位負責商品展銷會的內(nèi)部組織管理工作，對參展經(jīng)營者的參展資格,，按照本辦法第七條的規(guī)定進行審查,，并將審查情況報告該商品展銷會的登記機關備案。

第十四條舉辦單位應當與參展經(jīng)營者簽訂書面合同,，明確雙方的權利和義務,。

第十五條參展經(jīng)營者的經(jīng)營行為損害消費者合法權益的，消費者可以依照《消費者權益保護法》第三十八條的規(guī)定,，向參展經(jīng)營者或者舉辦單位要求賠償,。
舉辦單位為兩個以上的，消費者可以向具體承擔商品展銷會組織活動的舉辦單位要求賠償,，其他舉辦單位承擔連帶責任,。

第十六條未經(jīng)國務院有關行政主管部門批準，商品展銷會名稱不得使用“中國”,、“全國”等字詞,。

第十七條舉辦單位、參展經(jīng)營者有下列行為之一的,，由工商行政管理機關予以處罰：
（一）舉辦單位違反本辦法第五條規(guī)定,，未經(jīng)登記擅自舉辦商品展銷會，或者在登記中隱瞞真實情況,、弄虛作假的,，責令其改正，并視情節(jié)輕重,，分別給予警告,、處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元,，沒有違法所得的,，處以一萬元以下的罰款。
（二）舉辦單位違反本辦法第十二條規(guī)定，未領取《商品展銷會登記證》,，擅自發(fā)布廣告進行招商的,，責令改正，并處以五千元以下罰款,。廣告經(jīng)營者違反本規(guī)定,，為舉辦單位刊播廣告的，處以五千元以下罰款,。
（三）舉辦單位偽造,、涂改、出租,、出借,、轉(zhuǎn)讓《商品展銷會登記證》的，視情節(jié)輕重,，分別給予警告,、處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元,，沒有違法所得的,，處以一萬元以下的罰款。
（四）舉辦單位違反本辦法第十三條規(guī)定的,，視情節(jié)處以一萬元以下的罰款,。
（五）參展經(jīng)營者違反本辦法第七條規(guī)定，依據(jù)國家有關法律,、法規(guī),、規(guī)章予以處罰。

第十八條《商品展銷會登記證》由國家工商行政管理局統(tǒng)一格式,。

第十九條本辦法由國家工商行政管理局負責解釋,。

第二十條本辦法自公布之日起施行。

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