• 【發(fā)布單位】建設(shè)部/教育部
• 【發(fā)布文號(hào)】建建[2000]254號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-11-07
• 【生效日期】2000-11-07
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

建設(shè)部,、教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué) 校舍工程質(zhì)量管理工作的通知

 建設(shè)部、教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)
 校舍工程質(zhì)量管理工作的通知
 
（2000年11月7日建建〔2000〕254號(hào)）
 近年來(lái),，全國(guó)中小學(xué)校舍建設(shè)成效顯著,，辦學(xué)條件得到較大改善，從總體上看,，中小學(xué)校舍工程質(zhì)量是好的,，但少數(shù)地區(qū)和學(xué)校仍存在忽視工程質(zhì)量、違反建設(shè)程序,、監(jiān)督管理不嚴(yán)等現(xiàn)象,，有的校舍甚至存在重大隱患,，對(duì)廣大師生員工的生命安全構(gòu)成威脅。對(duì)此,，建設(shè)部,、教育部曾多次發(fā)布文件，強(qiáng)調(diào)并要求各級(jí)建設(shè),、教育行政主管部門必須以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度重視工程質(zhì)量和安全工作，同時(shí)要求各地要進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),，加強(qiáng)管理,，杜絕違法違規(guī)建設(shè)，對(duì)各級(jí)各類學(xué)校校舍工程質(zhì)量和安全進(jìn)行全面的檢查,。經(jīng)過各地的努力工作,，取得了一定成效。但目前個(gè)別地區(qū)的學(xué)校特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小學(xué)校舍建設(shè)因違反建設(shè)程序,、監(jiān)督管理不力等原因,，工程質(zhì)量事故仍時(shí)有發(fā)生。如今年4月,，安徽省壽縣板橋鎮(zhèn)金匯小學(xué)因教學(xué)樓工程質(zhì)量事故導(dǎo)致學(xué)生不得不在臨時(shí)建筑內(nèi)上課,。陜西省子洲縣子洲中學(xué)教學(xué)樓工程，今年4月投入使用后兩個(gè)月,，部分大梁就不同程度地出現(xiàn)裂縫,，最寬處達(dá)1．5ｍｍ左右。由于陜西省政府及建設(shè)廳,、教育廳等有關(guān)部門及時(shí)采取措施,，才避免了嚴(yán)重的后果。今年7月14日,，浙江省金華市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校內(nèi)一臨時(shí)校舍局部木屋架發(fā)生坍塌,，造成8人被壓，其中2名學(xué)生受傷的事故,。這些事故的發(fā)生,，給我們?cè)俅吻庙懥司姟?yīng)當(dāng)指出的是,，目前,，由于多方面原因，全國(guó)中小學(xué)仍存有1300多萬(wàn)平方米的危房,，部分地區(qū)危房比率還有回升趨勢(shì),。這些危房的存在，時(shí)刻威脅著廣大師生的人身安全,。

 為深入貫徹落實(shí)江澤民總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示和黨中央,、國(guó)務(wù)院一系列會(huì)議,、文件精神，切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理工作,，防止因工程質(zhì)量等原因造成的惡性事故的發(fā)生,，以維護(hù)廣大師生員工生命安全和正常的教育教學(xué)活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一,、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,。百年大計(jì)，質(zhì)量第一,。學(xué)校校舍工程質(zhì)量是一件關(guān)系到廣大師生員工生命安全的大事,。各級(jí)教育行政主管部門和建設(shè)行政主管部門及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把校舍建設(shè)工程質(zhì)量擺在突出位置,，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,，層層抓落實(shí)，對(duì)玩忽職守,、釀成嚴(yán)重后果的,，要追究相應(yīng)的行政和法律責(zé)任。



 二,、要認(rèn)真貫徹落實(shí)《
建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,，各級(jí)各類學(xué)校要按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序履行報(bào)批手續(xù)，從事勘察,、設(shè)計(jì),、施工和工程監(jiān)理的單位，必須具有相應(yīng)的資質(zhì),。要堅(jiān)持先勘察,、后設(shè)計(jì)、再施工的原則,，嚴(yán)禁搞邊勘察,、邊設(shè)計(jì)、邊施工的“三邊”工程,，各參建單位都必須嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),。



 三、各地建設(shè)行政主管部門要會(huì)同教育行政主管部門,，對(duì)中小學(xué)校舍進(jìn)行一次工程質(zhì)量檢查,。鑒于近些年校舍倒塌事故多數(shù)發(fā)生在農(nóng)村，各地要把檢查的重點(diǎn)放在村鎮(zhèn)中小學(xué),。在檢查中,，對(duì)危害師生安全的校舍，要采取果斷措施加以處理,，以防發(fā)生校舍倒塌造成師生傷亡,。對(duì)危險(xiǎn)校舍不采取措施而造成師生傷亡事故的,，要依照規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任。

 各地建設(shè),、教育行政主管部門要積極配合,，共同搞好檢查工作，各地區(qū)的檢查工作要由建設(shè),、教育行政主管部門負(fù)責(zé)工程質(zhì)量和學(xué)校校舍建設(shè)管理的領(lǐng)導(dǎo)同志親自組織,，抽調(diào)思想作風(fēng)和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)好的同志參加。



 四,、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在結(jié)構(gòu)隱患的校舍,，各地教育行政主管部門要會(huì)同建設(shè)行政等有關(guān)主管部門抓緊逐個(gè)妥善處理，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),。危及使用安全的，必須立即停止使用,，該加固的加固,，該拆除的要堅(jiān)決拆除。對(duì)一時(shí)尚未危及使用安全的,，要逐個(gè)記錄在案,，制定措施，加強(qiáng)定期檢測(cè),，及時(shí)掌握結(jié)構(gòu)安全動(dòng)態(tài),，有計(jì)劃、有步驟地逐個(gè)落實(shí)解決辦法,。

 請(qǐng)各地建設(shè),、教育行政主管部門將這次檢查的情況于12月31日前報(bào)建設(shè)部、教育部,。

 根據(jù)各地檢查的情況,、建設(shè)部、教育部將組織抽查,。抽查的具體地區(qū)和時(shí)間另行通知,。