• 【發(fā)布單位】勞動部
• 【發(fā)布文號】勞社部發(fā)[2001]6號
• 【發(fā)布日期】2001-05-09
• 【生效日期】2001-05-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

勞動和社會保障部關于印發(fā) 2001年勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展計劃的通知

勞動和社會保障部關于印發(fā)
 2001年勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展計劃的通知
 
（勞社部發(fā)［2001］6號）
各省,、自治區(qū)、直轄市勞動（勞動和社會保障）廳（局）,，國務院有關部門勞動保障工作機構：

 根據(jù)《國務院關于下達2001年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃（草案）的通知》（國發(fā)［2001］1號）精神以及全國勞動和社會保障工作會議要求,，結合各地區(qū)、有關部門報送的2001年勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展計劃（草案）,，經(jīng)綜合平衡,，我們編制了《2001年勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展計劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請結合本地區(qū),、本部門實際做好今年的計劃工作。

 2001年是新世紀開局之年,，也是“十五”計劃第一年,，做好今年的勞動保障事業(yè)發(fā)展計劃工作，對于新世紀開好局,，“十五”計劃起好步至關重要,。2001年的勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展，要以鄧小平理論和江澤民總書記“三個代表”重要思想為指導,，計劃貫徹黨的十五大和十五屆四中,、五中全會精神，落實中央經(jīng)濟工作會議和全國勞動和社會保障會議的部署,，全力鞏固兩個確保,，組織好完善社會保障體系試點方案的實施工作，完善社會保障體系,，積極擴大就業(yè),，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)收入分配制度 ，加強勞動保障法制和
信息化建設,，努力在新世紀開局之年實現(xiàn)勞動和社會保障事業(yè)新的發(fā)展,。據(jù)此,，各級勞動保障部門要重點做好以下幾項工作：



 一、全力鞏固兩個確保,。繼續(xù)把兩個確保作為第一位的工作,，堅持“三個不變”，重點抓好兩個確保的資金落實和工作落實,，保證不發(fā)生新的拖欠,。



 二、做好就業(yè)工作,。將擴大就業(yè)作為重要的工作目標,。圍繞結構調(diào)整，廣開就業(yè)門路,。全面加強勞動力市場建設,，加強就業(yè)服務、職業(yè)培訓和再就業(yè)培訓,，提高下崗,、失業(yè)人員就業(yè)能力。落實再就業(yè)優(yōu)惠政策,，開展就業(yè)和社會保障援助行動,，促進下崗職工和失業(yè)人員再就業(yè)。下崗職工再就業(yè)率力爭達到40％以上,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4％以內(nèi),。繼續(xù)做好民工有序流動和農(nóng)村勞動力開發(fā)就業(yè)試點工作，促進城鄉(xiāng)就業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,。



 三,、精心組織完善社會保障體系試點。各試點地區(qū)要嚴格按照國務院試點方案的要求,，制定具體的操作方案,。要加強試點工作指導，建立試點信息通報制度,，及時研究新情況，解決新問題,，保證試點工作順利實施。



 四,、完善養(yǎng)老保險制度,。要進一步擴大養(yǎng)老保險覆蓋面，力爭養(yǎng)老保險參保職工人數(shù)達到10900萬人,，基金收繳率繼續(xù)保持在90％以上,。基本完成養(yǎng)老金社會化發(fā)放工作,，推進管理服務社會化步伐,。個人賬戶建賬率達到95％以上,。規(guī)范養(yǎng)老保險關系,，做好機關事業(yè)單位工作人員和企業(yè)職工流動時養(yǎng)老保險關系接續(xù)工作。整頓規(guī)范農(nóng)村養(yǎng)老保險,。



 五,、進一步完善失業(yè)保險制度。依法擴大覆蓋面,，參保人數(shù)達到11000萬人,。加大基金征繳力度，征繳率達到并保持在90％以上,。加強基礎管理,，提高服務質(zhì)量，按規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險金,。在試點的基礎上,，逐步把國有企業(yè)下崗職工基本生活保障納入失業(yè)保險。



 六,、加快推進醫(yī)療保險制度改革,。堅持“三改并舉、同步推進”方針,，以大城市和省會城市為重點,，加快醫(yī)療保險制度改革步伐，90％以上的地級以上城市建立基本醫(yī)療保險制度,，覆蓋人數(shù)達到8000萬人,。探索建立多層次醫(yī)療保險體系。完善醫(yī)療保險基礎管理,。積極穩(wěn)妥地推進工傷和生育保險制度改革,。



 七、強化社會保險基金監(jiān)督管理,。進一步完善社會保險基金財務,、會計制度，規(guī)范基金管理流程,。加強社會保險基金風險的預測和分析,。加快社會保險基金監(jiān)督體系建設。加大工作力度，清理回收被擠占挪用的社會保險基金,。



 八,、推進企業(yè)工資收入分配制度改革。進一步深化企業(yè)工資制度改革,，建立健全企業(yè)收入分配的激勵和約束機制,，著重建立企業(yè)經(jīng)營者和科技骨干收入分配激勵機制。改革和完善對企業(yè)工資分配的宏觀調(diào)控和指導,，繼續(xù)加強對壟斷行業(yè)工資收入分配的監(jiān)督和管理,。完善最低工資保障和工資支付制度，加強對企業(yè)工資收入分配的監(jiān)督檢查,，規(guī)范收入分配秩序,。



 九、做好勞動關系工作,。全面加強勞動合同管理,，進一步完善勞動合同制度，積極推行集體協(xié)商和集體合同制度,，探索建立勞動關系三方協(xié)調(diào)機制,，健全勞動爭議仲裁機構，加大勞動爭議特別是集體勞動爭議的處理力度,，維護勞動關系雙方的合法權益,。



 十、加強勞動和社會保障法制建設,。抓好《社會
保險法（草案）》的起草論證工作,，推進勞動保障法制建設。加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度,，重點督促各類用人單位依法參加社會保險,、繳納社會保險費以及與所招用人員簽訂勞動合同。繼續(xù)清理整頓勞動力市場,，嚴肅查處用人單位拖欠職工工資行為,。認真受理和查處群眾舉報案件，舉報結案率達到95％以上,。



 十一,、搞好勞動保障規(guī)劃和信息系統(tǒng)建設。組織好勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展“十五”計劃綱要的貫徹落實工作,。繼續(xù)改進統(tǒng)計方式,，提高統(tǒng)計質(zhì)量，切實加強勞動保障統(tǒng)計工作,。抓緊勞動和社會保障信息系統(tǒng)建設,。

 請各地區(qū)和有關部門認真做好今年勞動和社會保障計劃的落實工作。實施中的有關問題，望及時函告我部,。

 附件：2001年勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展計劃（略）



 二00一年五月九日