• 【發(fā)布單位】勞動部
• 【發(fā)布文號】勞社廳發(fā)[2001]1號
• 【發(fā)布日期】2001-06-01
• 【生效日期】2001-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

勞動和社會保障部辦公廳關(guān)于進一步做好擠占挪用 和其他違紀基金回收工作的通知

勞動和社會保障部辦公廳關(guān)于進一步做好擠占挪用
 和其他違紀基金回收工作的通知
 
（勞社廳發(fā)〔2001〕1號）
各省,、自治區(qū)、直轄市勞動和社會保障廳（局）：

 勞動和社會保障部《關(guān)于抓緊回收擠占挪用社會保險基金的通知》（勞社部發(fā)〔1999〕5號）下發(fā)以來,，各地勞動保障部門采取積極措施開展清理回收擠占挪用基金工作,，取得一定成效。但是,，基金回收工作進展仍很不平衡,，有的地區(qū)已收回大部分基金，有的地區(qū)進展緩慢,。截止2000年6月30日,，全國未回收的擠占挪用基金尚有56．8億元，未糾正的其他違紀基金有20．7億元,，其中1998年4月以后新發(fā)生的擠占挪用和其他違紀基金16．4億元,。為進一步做好擠占挪用和其他違紀基金的回收工作，確?；鹜暾蜕鐣ｋU待遇的支付,，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一、提高認識,，加強領(lǐng)導,。各級勞動保障部門要進一步提高思想認識,，加強領(lǐng)導，將清理回收擠占挪用基金和糾正其他違紀基金作為一項重點工作,，狠抓落實,。要在2000年基金清查的基礎(chǔ)上，進一步做好本地區(qū)擠占挪用和其他違紀基金的核實工作,，詳細掌握各項擠占挪用和其他違紀基金的情況，制定具體工作計劃,，加大督促檢查力度,，組織指導轄區(qū)內(nèi)各級勞動保障部門做好回收糾正工作。要嚴格掌握政策,，按照《
關(guān)于對企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金失業(yè)保險基金管理中有關(guān)違紀問題處理意見的通知》（財社字〔1998〕52號）和《關(guān)于對企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金失業(yè)保險基金管理中有關(guān)違紀問題處理意見的補充通知》（財社字〔1999〕22號）規(guī)定,，該收回的要堅決收回，可以核銷的,，特別是對墊付養(yǎng)老金的基金要抓緊核銷,。



 二、做好非銀行金融機構(gòu)基金存款的轉(zhuǎn)存工作,。對非銀行金融機構(gòu)的基金存款,，各地要爭取在今年上半年全部轉(zhuǎn)存到國有商業(yè)銀行。要注意跟蹤了解非銀行金融機構(gòu)整頓情況,，在非銀行金融機構(gòu)被宣布撤銷或停業(yè)整頓后,，根據(jù)清算通知及時辦理基金存款的債權(quán)登記，并與清算組協(xié)商債務(wù)清償事宜,，避免基金損失,。為進一步了解非銀行金融機構(gòu)基金存款情況，請各地抓緊組織一次調(diào)查摸底,，認真填寫《社會保險基金非銀行金融機構(gòu)存款情況調(diào)查表》和《社會保險基金非銀行金融機構(gòu)存款轉(zhuǎn)存國有商業(yè)銀行情況調(diào)查表》（附后）,，并分別于今年6月30日前和7月31日前報我部基金監(jiān)督司。



 三,、妥善處理基金擔保抵押問題,。凡用基金進行擔保抵押的，無論發(fā)生在《
擔保法》實施之前還是之后,，都要按財社字〔1999〕22號文件的有關(guān)規(guī)定,，在今年年底前予以撤銷。對已經(jīng)被銀行或法院劃扣的擔保抵押基金,，要由借款單位負責償還,，提供擔保的單位要抓緊追收，確?；鹜暾?。



 四,、堅決杜絕發(fā)生新的擠占挪用社會保險基金的行為。各級勞動保障部門要積極與財政部門協(xié)商,，切實保障經(jīng)辦機構(gòu)的工作經(jīng)費,，避免因經(jīng)辦機構(gòu)工作經(jīng)費緊張而發(fā)生擠占挪用基金的行為。要進一步加大對新發(fā)生的擠占挪用基金行為的查處力度,，發(fā)現(xiàn)一起,，堅決從嚴、從快查處一起,，在追回全部基金的同時,，對有關(guān)責任人嚴加懲處，絕不姑息,。



 五,、建立回收擠占挪用基金情況報告制度。為及時掌握各地回收工作進展情況,，從今年第二季度起,，建立回收糾正工作季報制度。各省,、自治區(qū),、直轄市勞動保障部門要在次季度的15日內(nèi)將上一季度回收和糾正基金總額情況以傳真方式報我部基金監(jiān)督司。我部將按季通報各地情況,，對工作好的給予表揚,，對回收不力、進展不快的進行批評,。

 勞動和社會保障部基金監(jiān)督司傳真電話：010－84202275


 附件：1．全國擠占挪用和其他違紀基金情況表

 2．社會保險基金非銀行金融機構(gòu)存款情況調(diào)查表

 3．社會保險基金非銀行金融機構(gòu)存款轉(zhuǎn)存國有商業(yè)銀行情況調(diào)查表



 二000年六月一日


 附表1 各省擠占挪用和其他違紀基金情況表



 單位：萬元



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┃ 項目 │ 擠占挪用 │其中98年4 │ 其他違紀 │其中98年4 ┃
┃省市 │ │月后新發(fā)生│ │月后新發(fā)生┃
┠──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┨
┃合計 │567514.6 │114521.2 │207201.2 │49537.7 ┃
┠──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┨
┃北京市 │0.0 │0.0 │0.0 │0.0 ┃
┠──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┨
┃天津市 │460.0 │0.0 │0.0 │0.0 ┃
┠──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┨
┃河北省 │38189.5 │4575.1 │5487.6 │337.3 ┃
┠──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┨
┃山西省 │5396.7 │1483.2 │15174.8 │10.2 ┃
┠──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┨
┃內(nèi)蒙古自治區(qū) │4006.6 │523.0 │287.2 │32.2 ┃
┠──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┨
┃遼寧省 │58188.8 │7164.6 │45325.8 │1193.2 ┃
┠──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┨
┃吉林省 │3668.6 │124.8 │236.5 │0.0 ┃
┠──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┨
┃黑龍江省 │17405.8 │3686.5 │710.0 │79.7 ┃
┠──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┨
┃上海市 │0.0 │0.0 │0.0 │0.0 ┃
┠──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┨
┃江蘇省 │20040.1 │7388.4 │15957.0 │8908.3 ┃
┠──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┨
┃浙江省 │10116.6 │2646.2 │18361.6 │8912.2 ┃
┠──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┨
┃安徽省 │17193.6 │2063.6 │241.0 │218.6 ┃
┠──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┨
┃福建省 │2451.9 │479.4 │13.0 │10.0 ┃
┠──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┨
┃江西省 │14216.0 │6688.8 │2636.6 │606.1 ┃
┠──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┨
┃山東省 │21726.9 │3243.0 │32018.9 │13427.7 ┃
┠──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┨
┃河南省 │12948.3 │4465.1 │2302.6 │1358.4 ┃
┠──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┨
┃湖北省 │13677.4 │3887.0 │3773.5 │896.1 ┃
┠──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┨
┃湖南省 │23262.0 │13022.3 │5636.8 │4123.4 ┃
┠──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┨
┃廣東省 │186283.3 │3335.5 │35935.1 │2369.1 ┃
┠──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┨
┃廣西壯族自治區(qū) │13224.0 │1240.9 │6581.5 │678.2 ┃
┠──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┨
┃海南省 │18276.4 │4059.5 │7213.6 │83.1 ┃
┠──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┨
┃重慶市 │6922.8 │2037.8 │1845.7 │1753.1 ┃
┠──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┨
┃四川省 │16536.3 │447.4 │4020.7 │1648.6 ┃
┠──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┨
┃貴州省 │2565.6 │1256.4 │463.8 │370.0 ┃
┠──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┨
┃云南省 │11671.4 │4732.0 │1461.8 │1445.5 ┃
┠──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┨
┃西藏自治區(qū) │106.0 │15.7 │11.8 │0.0 ┃
┠──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┨
┃陜西省 │5725.6 │2487.1 │146.2 │18.6 ┃
┠──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┨
┃甘肅省 │28635.4 │27066.3 │1348.0 │1058.0 ┃
┠──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┨
┃青海省 │96.1 │8.1 │0.0 │0.0 ┃
┠──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┨
┃寧夏回族自治區(qū) │5716.5 │2647.9 │0.0 │0.0 ┃
┠──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┨
┃新疆維吾爾自治區(qū) │5470.0 │1738.6 │10.3 │0.0 ┃
┠──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┨
┃新疆建設(shè)兵團 │3336.6 │2007.0 │0.0 │0.0 ┃
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 附表2 社會保險基金非銀行金融機構(gòu)存款情況調(diào)查表



 填表單位： 單位：萬元



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┃ 存款機構(gòu) │合│信托投│證券│基金管│保險│信用社│其他┃
┃存款情況 │計│資公司│公司│理公司│公司│ │ ┃
┠───────────┼─┼───┼──┼───┼──┼───┼──┨
┃合計 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───────────┼─┼───┼──┼───┼──┼───┼──┨
┃儲蓄存款 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───────────┼─┼───┼──┼───┼──┼───┼──┨
┃購買債券 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───────────┼─┼───┼──┼───┼──┼───┼──┨
┃委托放貸 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───────────┼─┼───┼──┼───┼──┼───┼──┨
┃其他 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─┬────┬────┼─┼───┼──┼───┼──┼───┼──┨
┃ │正在整頓│小計 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ 非銀行 ├────┼─┼───┼──┼───┼──┼───┼──┨
┃ │金融機構(gòu)│儲蓄存款│ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │存款 ├────┼─┼───┼──┼───┼──┼───┼──┨
┃其│ │購買債券│ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ ├────┼─┼───┼──┼───┼──┼───┼──┨
┃ │ │委托放貸│ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ ├────┼─┼───┼──┼───┼──┼───┼──┨
┃ │ │其他 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ ├────┼────┼─┼───┼──┼───┼──┼───┼──┨
┃ │ │小計 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃中│ ├────┼─┼───┼──┼───┼──┼───┼──┨
┃ │已整頓非│儲蓄存款│ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │銀行金融├────┼─┼───┼──┼───┼──┼───┼──┨
┃ │機構(gòu)不能│購買債券│ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │如數(shù)償還├────┼─┼───┼──┼───┼──┼───┼──┨
┃ │ 存款 │委托放貸│ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ ├────┼─┼───┼──┼───┼──┼───┼──┨
┃ │ │其他 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┗━┷━━━━┷━━━━┷━┷━━━┷━━┷━━━┷━━┷━━━┷━━┛


 填報人： 審核人： 電話：

 填報時間： 單位負責人： 傳真：




 附表3 社會保險基金非銀行金融
 機構(gòu)存款轉(zhuǎn)存國有商業(yè)銀行情況調(diào)查表



 填表單位： 單位：萬元



┏━━━━━━━━━━━┯━┯━━━┯━━┯━━━┯━━┯━━━┯━━┓
┃ 存款機構(gòu) │合│信托投│證券│基金管│保險│信用社│其他┃
┃存款情況 │計│資公司│公司│理公司│公司│ │ ┃
┠──────┬────┼─┼───┼──┼───┼──┼───┼──┨
┃6月30日 │小計 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃前已轉(zhuǎn)存國 ├────┼─┼───┼──┼───┼──┼───┼──┨
┃有商業(yè)銀行 │儲蓄存款│ │ │ │ │ │ │ ┃
┃金額 ├────┼─┼───┼──┼───┼──┼───┼──┨
┃ │購買債券│ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ ├────┼─┼───┼──┼───┼──┼───┼──┨
┃ │委托放貸│ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ ├────┼─┼───┼──┼───┼──┼───┼──┨
┃ │其他 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──────┼────┼─┼───┼──┼───┼──┼───┼──┨
┃ │小計 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃6月30日 ├────┼─┼───┼──┼───┼──┼───┼──┨
┃前未轉(zhuǎn)存國 │儲蓄存款│ │ │ │ │ │ │ ┃
┃有商業(yè)銀行 ├────┼─┼───┼──┼───┼──┼───┼──┨
┃金額 │購買債券│ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ ├────┼─┼───┼──┼───┼──┼───┼──┨
┃ │委托放貸│ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ ├────┼─┼───┼──┼───┼──┼───┼──┨
┃ │其他 │ │ │ │ │ │ │ ┃
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 填報人： 審核人： 電話：

 填報時間： 單位負責人： 傳真：