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中華人民共和國對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部

（二00一年第23號令）

根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》,、《中華人民共和國貨物進出口管理條例》和《機電產(chǎn)品進口管理辦法》,，《機電產(chǎn)品進口配額管理實施細則》已經(jīng)對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部2001年第10次部長辦公會議討論通過，并商海關總署同意,，現(xiàn)予公布,，自2002年1月1日起施行。2002年1月1日以前對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部簽發(fā)的《進口配額證明》在有效期內(nèi)繼續(xù)有效,，但不再延期,，逾期失效。

部長石廣生
二00一年十二月二十日
機電產(chǎn)品進口配額管理實施細則

第一條為規(guī)范機電產(chǎn)品進口配額管理,，依據(jù)《中華人民共和國貨物進出口管理條例》和《機電產(chǎn)品進口管理辦法》,，制定本細則。

第二條本細則適用于進口單位將配額機電產(chǎn)品進口到中華人民共和國關境內(nèi)的行為,。

第三條中華人民共和國對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部（簡稱為外經(jīng)貿(mào)部）負責會同海關總署制定,、調(diào)整和公布機電產(chǎn)品進口配額目錄，編制全國年度機電產(chǎn)品進口配額計劃并組織實施,。

第四條外經(jīng)貿(mào)部采用電子網(wǎng)絡系統(tǒng)或者其他方式,，與海關等有關行政管理部門進行數(shù)據(jù)交換、核查和反饋,，負責對全國機電產(chǎn)品進口配額的執(zhí)行情況進行檢查,、監(jiān)督。
各省,、自治區(qū),、直轄市和計劃單列市、沿海開放城市,、經(jīng)濟特區(qū)外經(jīng)貿(mào)主管機構和國務院有關部門機電產(chǎn)品進出口辦公室（簡稱為地方外經(jīng)貿(mào)主管機構,、部門機電辦），負責對本地區(qū)、本部門機電產(chǎn)品進口配額的執(zhí)行情況進行檢查,、監(jiān)督并向外經(jīng)貿(mào)部報告,。

第五條外經(jīng)貿(mào)部應當于每年7月31日前公布下一年度全國機電產(chǎn)品進口配額總量。
外經(jīng)貿(mào)部可以根據(jù)需要對年度機電產(chǎn)品配額總量進行調(diào)整,，并在實施前21天予以公布,。

第六條申請機電產(chǎn)品進口配額的資格與條件：
（一）申請進口單位應當在近三年內(nèi)沒有逃匯、套匯,、騙取出口退稅,、走私等違法、違規(guī)行為,；
（二）申請進口單位應當具有所申請配額產(chǎn)品的經(jīng)營權,；
（三）申請進口單位應當具有連續(xù)三年進口、銷售所申請配額產(chǎn)品的實際有效業(yè)績,；
（四）申請進口單位應當具有與所申請配額數(shù)量相適應的生產(chǎn),、銷售、維修,、服務和配件供應能力,；
（五）申請進口單位應當具有良好的財務狀況；
（六）新增的申請進口單位,，可不具備本條（三）項規(guī)定的條件,；
（七）申請自用的可不具備本條（二）、（三）,、（四）,、（五）項規(guī)定的資格與條件，但是應當提交合理的申請理由和適當?shù)呐漕~申請數(shù)量,。

第七條進口配額的申請與分配時間：
（一）每年8月1日至8月31日,，申請進口單位向外經(jīng)貿(mào)部提交下一年度機電產(chǎn)品進口配額申請，逾期不予接受申請,；
（二）每年10月31日前,，外經(jīng)貿(mào)部進行配額分配，向獲得配額的申請進口單位簽發(fā)《機電產(chǎn)品進口配額證明》,。

第八條進口配額的再分配時間：
（一）持有配額的進口單位最遲于每年9月1日前,，應當將當年不能用完的配額許可證交回外經(jīng)貿(mào)部；
（二）外經(jīng)貿(mào)部應當于每年9月1日起的10個工作日內(nèi),，對交回的配額許可證所載明的配額進行再分配,。

第九條進口配額的分配原則：
（一）保障科研、教育,、文化,、衛(wèi)生及其他社會公益事業(yè)進口自用的需要,；
（二）優(yōu)先考慮生產(chǎn)、銷售,、服務能力強的進口單位的申請,；
（三）考慮申請進口單位近三年進口該配額產(chǎn)品的實際有效業(yè)績；
（四）考慮將年度配額總量的一定比例分配給新增的申請進口單位,；
（五）上一年度配額全部用完的,，如提出要求應當適當增加下一年度配額量；上一年度配額未全部用完,，并且在規(guī)定期限內(nèi)沒有交回未用完配額的,，應當扣減下一年度配額量,。
（六）對某些進口配額采用招標方式分配,，具體管理辦法由外經(jīng)貿(mào)部制定和公布。

第十條申請《機電產(chǎn)品進口配額證明》的程序：
進口屬于配額管理的機電產(chǎn)品,，申請進口單位應當如實填寫《機電產(chǎn)品進口申請表》（如附件一）一式二份,，提供申請報告及其他有關文件，向相關的地方外經(jīng)貿(mào)主管機構,、部門機電辦辦理核實手續(xù),。未設立機電辦的部門，申請進口單位應當向本單位工商注冊地或者法人登記地的地方外經(jīng)貿(mào)主管機構辦理核實手續(xù),。
經(jīng)相關的地方外經(jīng)貿(mào)主管機構,、部門機電辦核實，申請進口單位應當在規(guī)定的配額申請期限內(nèi)持相關文件和《機電產(chǎn)品進口申請表》向外經(jīng)貿(mào)部申領《機電產(chǎn)品進口配額證明》（如附件二）,。

第十一條進口單位持外經(jīng)貿(mào)部簽發(fā)的《機電產(chǎn)品進口配額證明》申領《進口配額許可證》,，申領有效期為《機電產(chǎn)品進口配額證明》簽發(fā)當年，在有效期內(nèi)未申領《進口配額許可證》的,，《機電產(chǎn)品進口配額證明》失效,。

第十二條《機電產(chǎn)品進口配額證明》一式五聯(lián)。第一聯(lián)（藍色,，有防偽底紋）為申領《進口配額許可證》憑證,，第二聯(lián)（白底綠色）為訂貨憑證，第三聯(lián)（深紅色,，有防偽底紋）為海關備案憑證,，第四聯(lián)（白底紅色）為銀行售、付匯憑證,，第五聯(lián)（白底黑色）為配額管理機關存檔,。

第十三條進口單位領取《機電產(chǎn)品進口配額證明》后，在有效期內(nèi)因特殊原因需要變更《機電產(chǎn)品進口配額證明》中的進口單位,、貿(mào)易方式,、產(chǎn)品用途,、產(chǎn)品名稱、數(shù)量,、金額（變化幅度超過10％的）以及設備狀態(tài)等項目內(nèi)容的,，應當持原《機電產(chǎn)品進口配額證明》到原發(fā)證機關申請辦理變更、換證手續(xù),；原發(fā)證機關應當收回舊證,，并在換發(fā)的新證的備注欄打印“換證”字樣。實際用匯額不超過原定用匯額10％的,，不需變更《機電產(chǎn)品進口配額證明》,。進口單位持《機電產(chǎn)品進口配額證明》申領《進口配額許可證》時，不得變更《機電產(chǎn)品進口配額證明》中的進口單位,、貿(mào)易方式,、產(chǎn)品用途、產(chǎn)品名稱,、數(shù)量,、金額（變化幅度超過10％的）以及設備狀態(tài)等項目內(nèi)容。

第十四條《機電產(chǎn)品進口配額證明》如有遺失,，應當立即向原進口配額管理機關,、原許可證管理機關和報關口岸海關三方同時掛失。如無不良后果,，進口單位可向外經(jīng)貿(mào)部申請補發(fā),。

第十五條未按本細則規(guī)定申請辦理《機電產(chǎn)品進口配額證明》及《進口配額許可證》，先行對外簽約的,，外經(jīng)貿(mào)部不予補辦進口配額證明,，海關等行政主管部門依據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出處理,。

第十六條有下列情形之一的,，也適用本細則：
（一）進口配額產(chǎn)品的零部件，構成整機特征的,；
（二）加工貿(mào)易項下進口配額產(chǎn)品用于生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品或留作自用的,；
（三）外商投資企業(yè)進口配額產(chǎn)品用于生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品或內(nèi)銷的；
（四）租賃貿(mào)易,、補償貿(mào)易等貿(mào)易方式進口配額產(chǎn)品的,；
（五）以無償援助、捐贈或者經(jīng)濟往來贈送等方式進口配額產(chǎn)品的,；
（六）我國駐外機構或者境外施工企業(yè)在境外購置配額產(chǎn)品,，需調(diào)回自用的；
（七）其他法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的,。

第十七條有下列情形之一的,，不適用本細則：
（一）加工貿(mào)易項下進口復出口的；
（二）將配額產(chǎn)品進口到我國保稅區(qū),、出口加工區(qū)并用于復出口的,；
（三）由海關監(jiān)管，暫時進口配額產(chǎn)品的,；
（四）外商投資企業(yè)投資和自用進口配額產(chǎn)品的,；
（五）其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,。

第十八條本細則由外經(jīng)貿(mào)部負責解釋,。過去有關規(guī)定凡與本細則不一致的，以本細則為準,。

第十九條本細則自二00二年一月一日起施行,。
附件（略）

中華人民共和國對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部

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