• 【發(fā)布單位】中國民用航空總局
• 【發(fā)布文號(hào)】中國民用航空總局令第106號(hào)
• 【發(fā)布日期】2002-01-01
• 【生效日期】2002-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

民用航空航行情報(bào)人員崗位培訓(xùn)管理規(guī)定

民用航空航行情報(bào)人員崗位培訓(xùn)管理規(guī)定

(中國民用航空總局令第106號(hào))






第一章 總 則






第一條 為規(guī)范航行情報(bào)人員崗位培訓(xùn)管理,，指導(dǎo)航行情報(bào)人員崗位培訓(xùn)工作,，根據(jù)《
中華人民共和國民用航空法》第三條,，制定本規(guī)定。




第二條 本規(guī)定適用于民用航空航行情報(bào)人員的崗位培訓(xùn),。




第三條 民用航空航行情報(bào)人員應(yīng)當(dāng)接受崗位培訓(xùn)并按照《民用航空航行情報(bào)員執(zhí)照管理規(guī)定》取得航行情報(bào)員執(zhí)照,。



 航行情報(bào)人員管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)航行情報(bào)人員的崗位培訓(xùn)。




第四條 本規(guī)定中使用的名詞含義如下：



 培訓(xùn)主管：航行情報(bào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)航行情報(bào)人員崗位培訓(xùn)工作的人員,。



 培訓(xùn)教員：持有有效航行情報(bào)員執(zhí)照并有資格,，或經(jīng)中國民用航空總局（以下簡稱民航總局）空中交通管理職能部門、中國民用航空地區(qū)管理局（以下簡稱民航地區(qū)管理局）空中交通管理職能部門批準(zhǔn),，在航行情報(bào)人員崗位培訓(xùn)期間對(duì)受訓(xùn)人實(shí)施崗位培訓(xùn)的人員,。



 受訓(xùn)人：在航行情報(bào)機(jī)構(gòu)工作期間接受航行情報(bào)崗位培訓(xùn)的人員,。



 追加培訓(xùn)：由于受訓(xùn)人本人的原因,，在規(guī)定的培訓(xùn)時(shí)間內(nèi)未完成培訓(xùn)內(nèi)容或達(dá)不到培訓(xùn)目的，需增加崗位培訓(xùn)而采取的處理措施,。



 停止培訓(xùn)：由于受訓(xùn)人本人的原因,，即使進(jìn)行追加培訓(xùn)，仍無法完成培訓(xùn)或無法達(dá)到培訓(xùn)目的而采取的處理措施,。



 培訓(xùn)合格：系指受訓(xùn)人經(jīng)過崗位培訓(xùn),，達(dá)到預(yù)期培訓(xùn)目的而采取的鑒定。






第二章 培訓(xùn)種類






第五條 航行情報(bào)人員崗位培訓(xùn)劃分為崗前培訓(xùn),、崗位資格培訓(xùn),、業(yè)務(wù)提高培訓(xùn)和新技術(shù)培訓(xùn)。




第六條 崗前培訓(xùn)是指經(jīng)過航行情報(bào)基礎(chǔ)教育,，進(jìn)入航行情報(bào)工作崗位之前的培訓(xùn),。



 崗前培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)使受訓(xùn)人熟悉本地區(qū)、本部門航行情報(bào)工作的概況,，建立安全觀念,，了解有關(guān)航行情報(bào)工作的規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)道德規(guī)范,，熟悉與各相關(guān)業(yè)務(wù)部門的協(xié)作關(guān)系和總的工作流程,。




第七條 崗位資格培訓(xùn)是指為受訓(xùn)人取得在特定的航行情報(bào)崗位獨(dú)立工作的資格而進(jìn)行的培訓(xùn)。



 崗位資格培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)使受訓(xùn)人掌握在航行情報(bào)崗位進(jìn)行獨(dú)立工作時(shí)必需的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能,。




第八條 業(yè)務(wù)提高培訓(xùn)是對(duì)航行情報(bào)工作人員提高業(yè)務(wù)知識(shí)和技能的培訓(xùn),。



 業(yè)務(wù)提高培訓(xùn)每三年進(jìn)行一次，培訓(xùn)的時(shí)間和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)根據(jù)受訓(xùn)人和航行情報(bào)工作的實(shí)際需要確定,。




第九條 新技術(shù)培訓(xùn)是指為掌握民用航空最新的科學(xué)技術(shù),、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者設(shè)備使用而進(jìn)行的不定期培訓(xùn)。






第三章 管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)






第十條 下列部門和機(jī)構(gòu)對(duì)民用航空航行情報(bào)人員崗位培訓(xùn)負(fù)有實(shí)施和管理的職責(zé)：



 （一）民航總局空中交通管理職能部門,；



 （二）民航地區(qū)管理局空中交通管理職能部門,；



 （三）除本條（一）和（二）項(xiàng)規(guī)定之外其他設(shè)有航行情報(bào)部門的機(jī)構(gòu),。




第十一條 民航總局空中交通管理職能部門履行下列職責(zé)：



 （一）根據(jù)本規(guī)定制定有關(guān)航行情報(bào)人員崗位培訓(xùn)的管理文件；



 （二）檢查指導(dǎo)民用航空地區(qū)管理局空中交通管理職能部門的航行情報(bào)人員崗位培訓(xùn)工作,；



 （三）組織編寫航行情報(bào)人員崗位資格培訓(xùn)大綱,；



 （四）組織航行情報(bào)部門領(lǐng)導(dǎo)和航行情報(bào)檢查員的業(yè)務(wù)提高培訓(xùn)和新技術(shù)培訓(xùn)；



 （五）組織航行情報(bào)人員的出國培訓(xùn)和國際技術(shù)交流,；



 （六）管理航行情報(bào)人員崗位培訓(xùn)檔案,。




第十二條 民用航空地區(qū)管理局空中交通管理職能機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)：



 （一）根據(jù)本規(guī)定和民航總局空中交通管理職能管理部門制定的有關(guān)規(guī)定，制定本地區(qū)崗位培訓(xùn)管理實(shí)施辦法以及有關(guān)的崗位培訓(xùn)管理文件,；



 （二）檢查指導(dǎo)本地區(qū)航行情報(bào)人員崗位培訓(xùn)工作,；



 （三）組織本地區(qū)航行情報(bào)人員業(yè)務(wù)提高培訓(xùn)及新技術(shù)培訓(xùn)；



 （四）組織編寫本地區(qū)崗前培訓(xùn)大綱和教材,；



 （五）管理本地區(qū)航行情報(bào)人員崗位培訓(xùn)檔案,；



 （六）組織有關(guān)的培訓(xùn)和技術(shù)交流。




第十三條 其他設(shè)有航行情報(bào)部門的機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)：



 （一）組織本機(jī)構(gòu)航行情報(bào)人員的崗前培訓(xùn)和崗位資格培訓(xùn),；



 （二）管理本機(jī)構(gòu)航行情報(bào)人員崗位培訓(xùn)檔案,；



 （三）組織有關(guān)的培訓(xùn)和技術(shù)交流。






第四章 培訓(xùn)主管和培訓(xùn)教員






第十四條 本規(guī)定第十條所列部門和機(jī)構(gòu)的航行情報(bào)部門應(yīng)當(dāng)指定專人作為本部門或機(jī)構(gòu)的航行情報(bào)人員崗位培訓(xùn)主管,，負(fù)責(zé)規(guī)定的崗位培訓(xùn)工作,，編制崗位培訓(xùn)年度計(jì)劃。




第十五條 培訓(xùn)主管應(yīng)當(dāng)具有大專（含）以上學(xué)歷,，持有民航總局簽發(fā)的有效航行情報(bào)員執(zhí)照并在航行情報(bào)系統(tǒng)工作五年以上,，有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)和語言文字表達(dá)能力。民航總局和民航地區(qū)管理局空中交通管理職能部門的培訓(xùn)主管還應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的英語聽說讀寫能力,。




第十六條 培訓(xùn)教員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 （一）具有承擔(dān)崗位培訓(xùn)所需的業(yè)務(wù)知識(shí),、業(yè)務(wù)技能和實(shí)際工作能力；



 （二）有良好的語言表達(dá),、交流和教學(xué)能力,。




第十七條 培訓(xùn)教員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：



 （一）嚴(yán)格按照崗位培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)大綱進(jìn)行崗位培訓(xùn)，并對(duì)教學(xué)質(zhì)量負(fù)責(zé),；



 （二）因人施教,，正確全面地了解每一位受訓(xùn)人，最大限度地達(dá)到培訓(xùn)效果,；



 （三）適時(shí)對(duì)受訓(xùn)人進(jìn)行講評(píng),，提出不足和改進(jìn)措施。



 （四）對(duì)受訓(xùn)人的培訓(xùn)狀況進(jìn)行檢查,；



 （五）對(duì)受訓(xùn)人作出培訓(xùn)鑒定,，提出追加培訓(xùn)、停止培訓(xùn)或者培訓(xùn)合格的建議,；



 （六）在承擔(dān)崗位培訓(xùn)職責(zé)期間享受規(guī)定的待遇,。






第五章 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)






第十八條 航行情報(bào)人員崗位培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)崗位培訓(xùn)的種類和要求在具備條件的民航院校,、航行情報(bào)部門以及民航總局或者民航地區(qū)空中交通管理職能部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施。




第十九條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有進(jìn)行培訓(xùn)所需的場所,、設(shè)施以及與航行情報(bào)工作有關(guān)的法律規(guī)章,、工作制度、技術(shù)規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)和各種航行情報(bào)出版物,。






第六章 實(shí)施與檢查






第二十條 本規(guī)定第十條所列部門和機(jī)構(gòu)實(shí)施航行情報(bào)人員崗位培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)成立培訓(xùn)組,。培訓(xùn)組由培訓(xùn)主管,、培訓(xùn)教員以及其他必要人員組成。培訓(xùn)組應(yīng)當(dāng)為每一位受訓(xùn)人制定培訓(xùn)計(jì)劃,，培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括培訓(xùn)的種類,、內(nèi)容、方式,、時(shí)間,、地點(diǎn)，受訓(xùn)人,、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)教員,、培訓(xùn)主管,、管理機(jī)構(gòu)以及其他應(yīng)當(dāng)說明的事項(xiàng)。




第二十一條 崗位培訓(xùn)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查,，檢查時(shí)間由培訓(xùn)主管和培訓(xùn)教員共同確定,，檢查人員除培訓(xùn)教員外，至少還應(yīng)當(dāng)包括培訓(xùn)主管,、航行情報(bào)檢查員和航行情報(bào)部門負(fù)責(zé)人之一,。



 培訓(xùn)主管應(yīng)當(dāng)對(duì)受訓(xùn)人做出追加培訓(xùn)、停止培訓(xùn)或者培訓(xùn)合格的結(jié)論,。




第二十二條 崗位培訓(xùn)結(jié)束后,，培訓(xùn)主管應(yīng)當(dāng)填寫本規(guī)定附件一規(guī)定的《受訓(xùn)人崗位培訓(xùn)登記表》并存入航行情報(bào)人員技術(shù)檔案。






第七章 附 則






第二十三條 本規(guī)定自二○○二年四月十九日起施行,。





關(guān)于《民用航空航行情報(bào)人員崗位培訓(xùn)管理規(guī)定》的說明





 《民用航空航行情報(bào)人員崗位培訓(xùn)管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）是從2000年初開始起草,，經(jīng)過調(diào)查研究、論證和反復(fù)修改制定的,，旨在規(guī)范航行情報(bào)人員崗位培訓(xùn)管理,，指導(dǎo)航行情報(bào)人員崗位培訓(xùn)工作，建立一支有理想,、有知識(shí),、有技術(shù),、有能力的航行情報(bào)人員隊(duì)伍。現(xiàn)將有關(guān)問題說明如下：



 一,、必要性



 改革開放以來,，我國的民用航空事業(yè)發(fā)展迅速，航行情報(bào)部門作為空中交通管理系統(tǒng)的重要組成部分,，承擔(dān)著保障飛行安全和正常的重要任務(wù),。但是由于諸多原因，一直沒有一部系統(tǒng)的規(guī)章來規(guī)范航行情報(bào)人員崗位培訓(xùn)工作,，崗位培訓(xùn)工作處于一種無計(jì)劃,、不規(guī)范的狀態(tài)，對(duì)提高航行情報(bào)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)非常不利,，客觀上制約著航行情報(bào)工作的發(fā)展,。



 我國是國際民用航空組織的締約國和常任理事國，應(yīng)當(dāng)履行國際民用航空公約規(guī)定的義務(wù),，國際民用航空公約有關(guān)附件和文件已經(jīng)指出了航行情報(bào)人員應(yīng)當(dāng)具備的知識(shí)和技能,。目前我國各地區(qū)航行情報(bào)工作發(fā)展不平衡，人員素質(zhì)也參差不齊,，有待于進(jìn)一步提高,。



 綜上所述，制定一部航行情報(bào)人員崗位培訓(xùn)的規(guī)章,，是規(guī)范和指導(dǎo)航行情報(bào)人員崗位培訓(xùn)管理工作的需要,，是提高航行情報(bào)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的需要，也是履行國際民用航空公約規(guī)定的義務(wù),、提高我國民用航空行業(yè)水平和國際聲譽(yù)的需要,。



 二、制定的依據(jù)和原則



 《規(guī)定》依據(jù)《中華人民共和國民用航空法》制定,。在制定過程中,，結(jié)合我國民用航空的實(shí)際情況，吸納了國際民用航空公約有關(guān)附件和文件,、美國聯(lián)邦航空條例以及歐洲航行安全組織一些資料的內(nèi)容,。《規(guī)定》的制定遵循了以下原則：



 （一）先進(jìn)性,?！兑?guī)定》制定過程中參考并部分采用民用航空發(fā)達(dá)國家的一些具體做法和思路。盡管有一些條款目前在我國的有些地區(qū)實(shí)施起來有一定困難,，但考慮到發(fā)展的需要,，仍然納入規(guī)定中。



 （二）可行性?！兑?guī)定》制定過程中掌握的另一個(gè)原則是盡量結(jié)合我國民用航空的實(shí)際情況,，使該《規(guī)定》在經(jīng)過努力之后能夠貫徹實(shí)施。



 （三）準(zhǔn)確性,?！兑?guī)定》在文字表述上，力求做到明確表達(dá)立法愿意,，在便于理解的前提下力求文字簡練,。



 三、《規(guī)定》的內(nèi)容



 本《規(guī)定》包括七章和一個(gè)附件,。第一章為總則,，就《規(guī)定》的目的、依據(jù),、適用范圍,、基本要求、名詞含義等做了規(guī)定,；第二章為培訓(xùn)種類,，對(duì)崗位培訓(xùn)進(jìn)行了分類，并對(duì)各類崗位培訓(xùn)的定義和目的做了規(guī)定,；第三章為管理機(jī)構(gòu)與職責(zé),，規(guī)定了管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)；第四章為培訓(xùn)主管和培訓(xùn)教員,，對(duì)培訓(xùn)主管的條件和應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)做了規(guī)定,，對(duì)培訓(xùn)教員的條件、應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)和權(quán)利做了規(guī)定,；第五章為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，就培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建立和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的條件做了規(guī)定,；第六章為實(shí)施與檢查,，就崗位培訓(xùn)的實(shí)施和檢查工作做了規(guī)定；第七章為附則,，就施行日期做了規(guī)定,；附件一為受訓(xùn)人崗位培訓(xùn)登記表。



 四,、關(guān)于崗位資格培訓(xùn)大綱



 崗位資格培訓(xùn)大綱是實(shí)施崗位培訓(xùn)的基本資料,。《規(guī)定》對(duì)編寫培訓(xùn)大綱的職責(zé)作出了規(guī)定,，考慮到航行情報(bào)工作人員的工作崗位正待確定,，而且培訓(xùn)大綱根據(jù)航行情報(bào)工作的發(fā)展需要經(jīng)常進(jìn)行調(diào)整完善，因此培訓(xùn)大綱不隨《規(guī)定》一同發(fā)布?？偩挚罩薪煌ü芾砺毮懿块T將組織人員盡快完成培訓(xùn)大綱的制定,，另行發(fā)布。