• 【發(fā)布單位】衛(wèi)生部
• 【發(fā)布文號(hào)】衛(wèi)生部令第24號(hào)
• 【發(fā)布日期】2002-03-28
• 【生效日期】2002-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部令

中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部令
 
（第24號(hào)）
 《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》已于2002年3月15日經(jīng)衛(wèi)生部部務(wù)會(huì)討論通過(guò),，現(xiàn)予發(fā)布，自2002年5月1日起施行,。



 部長(zhǎng) 張文康

 2002年3月28日



 職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為了規(guī)范職業(yè)病診斷鑒定工作,，加強(qiáng)職業(yè)病診斷、鑒定管理,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》（以下簡(jiǎn)稱《職業(yè)病防治法》）,，制定本辦法。



 第二條 職業(yè)病的診斷與鑒定工作應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué),、公正、公開(kāi),、公平,、及時(shí)、便民的原則,。

 職業(yè)病診斷,、鑒定工作應(yīng)當(dāng)依據(jù)《職業(yè)病防治法》及本辦法的規(guī)定和國(guó)家職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，并符合職業(yè)病診斷與鑒定的程序,。




 第二章 診斷機(jī)構(gòu)





 第三條 職業(yè)病診斷應(yīng)當(dāng)由省級(jí)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān),。



 第四條 從事職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

 （一）持有《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,；

 （二）具有與開(kāi)展職業(yè)病診斷相適應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員,；

 （三）具有與開(kāi)展職業(yè)病診斷相適應(yīng)的儀器,、設(shè)備；

 （四）具有健全的職業(yè)病診斷質(zhì)量管理制度,。



 第五條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事職業(yè)病診斷,，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)衛(wèi)生行政部門提出申請(qǐng)，并提交以下資料：

 （一）職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表,；

 （二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證,；

 （三）申請(qǐng)從事的職業(yè)病診斷項(xiàng)目；

 （四）與職業(yè)病診斷項(xiàng)目相適應(yīng)的技術(shù)人員,、儀器設(shè)備等資料,；

 （五）職業(yè)病診斷質(zhì)量管理制度有關(guān)資料；

 （六）省級(jí)衛(wèi)生行政部門規(guī)定提交的其它資料,。



 第六條 省級(jí)衛(wèi)生行政部門收到申請(qǐng)資料后,，應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)完成資料審查和現(xiàn)場(chǎng)考核，自現(xiàn)場(chǎng)考核結(jié)束之日起15日內(nèi),，做出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定,，并書(shū)面通知申請(qǐng)單位。批準(zhǔn)的由省級(jí)衛(wèi)生行政部門頒發(fā)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)證書(shū),。

 職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)證書(shū)有效期限為4年,。



 第七條 職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)的職責(zé)是：

 （一）在批準(zhǔn)的職業(yè)病診斷項(xiàng)目范圍內(nèi)開(kāi)展職業(yè)病診斷；

 （二）職業(yè)病報(bào)告,；

 （三）承擔(dān)衛(wèi)生行政部門交付的有關(guān)職業(yè)病診斷的其他工作,。



 第八條 從事職業(yè)病診斷的醫(yī)師應(yīng)當(dāng)具備以下條件，并取得省級(jí)衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的資格證書(shū)：

 （一）具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格,；

 （二）具有中級(jí)以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,；

 （三）熟悉職業(yè)病防治法律規(guī)范和職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)；

 （四）從事職業(yè)病診療相關(guān)工作5年以上,；

 （五）熟悉工作場(chǎng)所職業(yè)病危害防治及其管理,；

 （六）經(jīng)培訓(xùn)、考核合格,。




 第三章 診斷





 第九條 職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立行使診斷權(quán),，并對(duì)其做出的診斷結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。



 第十條 勞動(dòng)者可以選擇用人單位所在地或本人居住地的職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)進(jìn)行診斷,。

 本辦法所稱居住地是指勞動(dòng)者的經(jīng)常居住地,。



 第十一條 申請(qǐng)職業(yè)病診斷時(shí)應(yīng)當(dāng)提供：

 （一）職業(yè)史、既往史,；

 （二）職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件,；

 （三）職業(yè)健康檢查結(jié)果；

 （四）工作場(chǎng)所歷年職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)資料,；

 （五）診斷機(jī)構(gòu)要求提供的其他必需的有關(guān)材料,。

 用人單位和有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照診斷機(jī)構(gòu)的要求，如實(shí)提供必要的資料,。

 沒(méi)有職業(yè)病危害接觸史或者健康檢查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)異常的,，診斷機(jī)構(gòu)可以不予受理。



 第十二條 職業(yè)病診斷應(yīng)當(dāng)依據(jù)職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn),，結(jié)合職業(yè)病危害接觸史,、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)、臨床表現(xiàn)和醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果等資料,，進(jìn)行綜合分析做出,。

 對(duì)不能確診的疑似職業(yè)病病人，可以經(jīng)必要的醫(yī)學(xué)檢查或者住院觀察后,，再做出診斷。



 第十三條 沒(méi)有證據(jù)否定職業(yè)病危害因素與病人臨床表現(xiàn)之間的必然聯(lián)系的,，在排除其他致病因素后,，應(yīng)當(dāng)診斷為職業(yè)病。



 第十四條 職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)在進(jìn)行職業(yè)病診斷時(shí),，應(yīng)當(dāng)組織三名以上取得職業(yè)病診斷資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師進(jìn)行集體診斷,。

 對(duì)職業(yè)病診斷有意見(jiàn)分歧的，應(yīng)當(dāng)按多數(shù)人的意見(jiàn)診斷,；對(duì)不同意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,。



 第十五條 職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)做出職業(yè)病診斷后，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具職業(yè)病診斷證明書(shū),。職業(yè)病診斷證明書(shū)應(yīng)當(dāng)明確是否患有職業(yè)病,，對(duì)患有職業(yè)病的，還應(yīng)當(dāng)載明所患職業(yè)病的名稱,、程度（期別）,、處理意見(jiàn)和復(fù)查時(shí)間。

 職業(yè)病診斷證明書(shū)應(yīng)當(dāng)由參加診斷的醫(yī)師共同簽署,，并經(jīng)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)審核蓋章,。

 職業(yè)病診斷證明書(shū)應(yīng)當(dāng)一式三份，勞動(dòng)者,、用人單位各執(zhí)一份，診斷機(jī)構(gòu)存檔一份,。

 職業(yè)病診斷證明書(shū)的格式由衛(wèi)生部統(tǒng)一規(guī)定,。



 第十六條 用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時(shí)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)告,。確診為職業(yè)病的,，用人單位還應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)勞動(dòng)保障行政部門報(bào)告,。



 第十七條 職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)病診斷檔案并永久保存，檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

 （一）職業(yè)病診斷證明書(shū),；

 （二）職業(yè)病診斷過(guò)程記錄：包括參加診斷的人員,、時(shí)間、地點(diǎn),、討論內(nèi)容及診斷結(jié)論,；

 （三）用人單位和勞動(dòng)者提供的診斷用所有資料；

 （四）臨床檢查與實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)等結(jié)果報(bào)告單,；

 （五）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查筆錄及分析評(píng)價(jià)報(bào)告,。



 第十八條 確診為職業(yè)病的患者，用人單位應(yīng)當(dāng)按照職業(yè)病診斷證明書(shū)上注明的復(fù)查時(shí)間安排復(fù)查,。




 第四章 鑒定





 第十九條 當(dāng)事人對(duì)職業(yè)病診斷有異議的,，在接到職業(yè)病診斷證明書(shū)之日起30日內(nèi)，可以向做出診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)鑒定,。

 設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生行政部門組織的職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)職業(yè)病診斷爭(zhēng)議的首次鑒定,。

 當(dāng)事人對(duì)設(shè)區(qū)的市級(jí)職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)的鑒定結(jié)論不服的，在接到職業(yè)病診斷鑒定書(shū)之日起15日內(nèi),，可以向原鑒定機(jī)構(gòu)所在地省級(jí)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)?jiān)勹b定,。

 省級(jí)職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)的鑒定為最終鑒定。



 第二十條 省級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立職業(yè)病診斷鑒定專家?guī)?。專家?guī)煊删邆湎铝袟l件專業(yè)技術(shù)人員組成：

 （一）具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德,；

 （二）具有相關(guān)專業(yè)的高級(jí)衛(wèi)生技術(shù)職務(wù)任職資格；

 （三）具有五年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),；

 （四）熟悉職業(yè)病防治法律規(guī)范和職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn),；

 （五）身體健康，能夠勝任職業(yè)病診斷鑒定工作,。

 專家?guī)鞂＜胰纹谒哪?，可以連聘連任。



 第二十一條 職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)承擔(dān)職業(yè)病診斷爭(zhēng)議的鑒定工作,。職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)由衛(wèi)生行政部門組織,。



 第二十二條 衛(wèi)生行政部門可以委托辦事機(jī)構(gòu)承擔(dān)職業(yè)診斷鑒定的組織和日常性工作。職業(yè)病診斷鑒定辦事機(jī)構(gòu)的職責(zé)是：

 （一）接受當(dāng)事人申請(qǐng),；

 （二）組織當(dāng)事人或者接受當(dāng)事人委托抽取職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)專家,；

 （三）管理鑒定檔案；

 （四）承辦與鑒定有關(guān)的事務(wù)性工作,；

 （五）承擔(dān)衛(wèi)生行政部門委托的有關(guān)鑒定的其他工作,。



 第二十三條 參加職業(yè)病診斷鑒定的專家，由申請(qǐng)鑒定的當(dāng)事人在職業(yè)病診斷鑒定辦事機(jī)構(gòu)的主持下，從專家?guī)熘幸噪S機(jī)抽取的方式確定,。

 當(dāng)事人也可以委托職業(yè)病診斷鑒定辦事機(jī)構(gòu)抽取專家,。

 職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)組成人數(shù)為5人以上單數(shù)，鑒定委員會(huì)設(shè)主任委員1名,，由鑒定委員會(huì)推舉產(chǎn)生,。

 在特殊情況下，職業(yè)病診斷鑒定專業(yè)機(jī)構(gòu)根據(jù)鑒定工作的需要,，可以組織在本地區(qū)以外的專家?guī)熘须S機(jī)抽取相關(guān)專業(yè)的專家參加鑒定或者函件咨詢,。



 第二十四條 職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)專家有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

 （一）是職業(yè)病診斷鑒定當(dāng)事人或者當(dāng)事人近親屬的,；

 （二）與職業(yè)病診斷鑒定有利害關(guān)系的,；

 （三）與職業(yè)病診斷鑒定當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響公正鑒定的,。



 第二十五條 當(dāng)事人申請(qǐng)職業(yè)病診斷鑒定時(shí),，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

 （一）職業(yè)病診斷鑒定申請(qǐng)書(shū)；

 （二）職業(yè)病診斷證明書(shū),；

 （三）本辦法第十一條規(guī)定的材料,；

 （四）其他有關(guān)資料。



 第二十六條 職業(yè)病診斷鑒定辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)資料之日起10日內(nèi)完成材料審核,，對(duì)材料齊全的發(fā)給受理通知書(shū),；材料不全的，通知當(dāng)事人補(bǔ)充,。

 職業(yè)病診斷鑒定辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理鑒定之日起60日內(nèi)組織鑒定,。



 第二十七條 鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查當(dāng)事人提供的材料，必要時(shí)可以聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯,，對(duì)被鑒定人進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查,，對(duì)被鑒定人的工作場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證。

 鑒定委員會(huì)根據(jù)需要可以向原職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)調(diào)閱有關(guān)的診斷資料,。

 鑒定委員會(huì)根據(jù)需要可以向用人單位索取與鑒定有關(guān)的資料,。用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供。

 對(duì)被鑒定人進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查,，對(duì)被鑒定人的工作場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證等工作由職業(yè)病診斷鑒定辦事機(jī)構(gòu)安排,、組織。



 第二十八條 職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)可以根據(jù)需要邀請(qǐng)其他專家參加職業(yè)病診斷鑒定,。邀請(qǐng)的專家可以提出技術(shù)意見(jiàn),、提供有關(guān)資料，但不參與鑒定結(jié)論的表決,。



 第二十九條 職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審閱有關(guān)資料,，依照有關(guān)規(guī)定和職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn),，運(yùn)用科學(xué)原理和專業(yè)知識(shí),，獨(dú)立進(jìn)行鑒定,。在事實(shí)清楚的基礎(chǔ)上，進(jìn)行綜合分析,，做出鑒定結(jié)論,，并制作鑒定書(shū)。鑒定結(jié)論以鑒定委員會(huì)成員的過(guò)半數(shù)通過(guò),。鑒定過(guò)程應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載,。

 職業(yè)病診斷鑒定書(shū)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

 （一）勞動(dòng)者、用人單位的基本情況及鑒定事由,；

 （二）參加鑒定的專家情況,；

 （三）鑒定結(jié)論及其依據(jù)，如果為職業(yè)病,，應(yīng)當(dāng)注明職業(yè)病名稱,，程度（期別）；

 （四）鑒定時(shí)間,。

 參加鑒定的專家應(yīng)當(dāng)在鑒定書(shū)上簽字,，鑒定書(shū)加蓋職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)印章。

 職業(yè)病診斷鑒定書(shū)應(yīng)當(dāng)于鑒定結(jié)束之日起20日內(nèi)由職業(yè)病診斷鑒定辦事機(jī)構(gòu)發(fā)送當(dāng)事人,。



 第三十條 職業(yè)病診斷鑒定過(guò)程應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

 （一）鑒定專家的情況；

 （二）鑒定所用資料的名稱和數(shù)目,；

 （三）當(dāng)事人的陳述和申辯,；

 （四）鑒定專家的意見(jiàn)；

 （五）表決的情況,；

 （六）鑒定結(jié)論,；

 （七）對(duì)鑒定結(jié)論的不同意見(jiàn)；

 （八）鑒定專家簽名,；

 （九）鑒定時(shí)間,。

 鑒定結(jié)束后，鑒定記錄應(yīng)當(dāng)隨同職業(yè)病診斷鑒定書(shū)一并由職業(yè)病診斷鑒定辦事機(jī)構(gòu)存檔,。



 第三十一條 職業(yè)病診斷,、鑒定的費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。




 第五章 監(jiān)督管理





 第三十二條 在職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)證書(shū)有效期屆滿前六個(gè)月內(nèi),，職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)續(xù)展,，原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)復(fù)核后，對(duì)合格的,，換發(fā)證書(shū),；逾期未申請(qǐng)續(xù)展的,，其《職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)證書(shū)》過(guò)期失效。



 第三十三條 省級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)取得批準(zhǔn)證書(shū)的職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查與年度考核,，對(duì)日常監(jiān)督檢查或者年度考核不合格的,，責(zé)令限期改正，逾期不改正或者經(jīng)檢查仍不合格的,，由原發(fā)證機(jī)關(guān)注銷其資格,，并收繳《職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)證書(shū)》；對(duì)不合格的職業(yè)病診斷醫(yī)師,，應(yīng)當(dāng)注銷其診斷資格,。



 第三十四條 省級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)立的專家?guī)於ㄆ趶?fù)審，并根據(jù)職業(yè)病診斷鑒定工作需要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,。




 第六章 罰則





 第三十五條 用人單位違反《職業(yè)病防治法》及本辦法規(guī)定,，未安排職業(yè)病病人、疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診治的,，由衛(wèi)生行政部門給予警告,，責(zé)令限期改正，逾期不改正的,，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,。



 第三十六條 用人單位違反《職業(yè)病防治法》及本辦法規(guī)定，隱瞞本單位職業(yè)衛(wèi)生真實(shí)情況的,，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。



 第三十七條 違反《職業(yè)病防治法》及本辦法規(guī)定,，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事職業(yè)病診斷的,，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令立即停止違法行為，沒(méi)收違法所得,；違法所得5000元以上的,，并處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的,，并處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，依法給予降級(jí),、撤職或者開(kāi)除的處分。



 第三十八條 職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)違反《職業(yè)病防治法》及本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的,，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令立即停止違法行為，給予警告,，沒(méi)收違法所得,；違法所得5000元以上的,，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的,，并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)取消其相應(yīng)的資格,；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，依法給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）超出批準(zhǔn)范圍從事職業(yè)病診斷的,；

 （二）不按照本法規(guī)定履行法定職責(zé)的,；

 （三）出具虛假證明文件的。



 第三十九條 職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)組成人員違反《職業(yè)病防治法》及本辦法規(guī)定,，收受職業(yè)病診斷爭(zhēng)議當(dāng)事人的財(cái)物或者其他好處的,，給予警告，沒(méi)收收受的財(cái)物,，可以并處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款,，取消其擔(dān)任職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)組成人員的資格，并從省級(jí)衛(wèi)生行政部門設(shè)立的專家?guī)熘杏枰猿?


 第四十條 用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反《職業(yè)病防治法》及本辦法規(guī)定,，未報(bào)告職業(yè)病,、疑似職業(yè)病的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,，給予警告,，可以并處1萬(wàn)元以下的罰款；弄虛作假的,，并處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以依法給予降級(jí)或者撤職的處分,。




 第七章 附則



 第四十一條 本辦法自2002年5月1日實(shí)施,。衛(wèi)生部1984年3月29日頒發(fā)的《
職業(yè)病診斷管理辦法》同時(shí)廢止。