• 【發(fā)布單位】國家廣播電影電視總局
• 【發(fā)布文號】國家廣播電影電視總局令第13號
• 【發(fā)布日期】2002-04-03
• 【生效日期】2002-04-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)安全管理辦法

有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)安全管理辦法

(國家廣播電影電視總局令第13號)





 《有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)安全管理辦法》經(jīng)局務(wù)會議通過,，現(xiàn)予以發(fā)布,，自2002年4月30日起施行。

局長：徐光春

二00二年四月三日






第一章 總則




第一條 有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)是廣播電視事業(yè)的重要組成部分,，為保障網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)行,，確保廣播電視節(jié)目的安全播出和傳輸，根據(jù)《
廣播電視管理?xiàng)l例》,、《
廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》等有關(guān)法規(guī)規(guī)定,，制定本辦法。


第二條 本辦法適用于有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的節(jié)目,、技術(shù),、運(yùn)行、維護(hù)管理等活動,。

 本辦法所稱有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)包括有線廣播電視傳輸網(wǎng)和有線廣播電視分配網(wǎng),。


第三條 國家廣播電影電視總局負(fù)責(zé)全國有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的安全管理工作。地方各級廣播電視行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的安全管理工作,。


第四條 有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的安全管理應(yīng)遵循全面協(xié)調(diào),、屬地管理,、單位負(fù)責(zé)、綜合治理的原則,。


第五條 任何單位和個人不得利用有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)進(jìn)行危害國家安全,、破壞社會穩(wěn)定等一切違法犯罪活動。


第六條 禁止任何單位和個人侵占,、哄搶或者以其他方式破壞有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)設(shè)施,。


第七條 任何單位和個人不得侵占有線廣播電視專用頻率，不得擅自截傳,、插入,、干擾、解擾有線廣播電視信號,，不得擅自拉接有線電視網(wǎng)絡(luò),。




第二章 節(jié)目安全




第八條 有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)運(yùn)營單位從事廣播電視傳輸業(yè)務(wù)須經(jīng)廣播電視行政部門批準(zhǔn)，并取得《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》,，按照許可證規(guī)定的范圍傳輸和轉(zhuǎn)播節(jié)目,，必須保證傳輸和轉(zhuǎn)播節(jié)目的完整性，不得擅自插播節(jié)目和廣告,，公共頻道的傳輸轉(zhuǎn)播按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。


第九條 有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)只能傳輸和轉(zhuǎn)播經(jīng)國家廣播電視總局批準(zhǔn)的廣播電視播出機(jī)構(gòu)播出的節(jié)目。必須使用專門頻道完整傳輸和轉(zhuǎn)播國家廣播電影電視總局規(guī)定必轉(zhuǎn)的廣播電視節(jié)目,。


第十條 未經(jīng)國家廣播電影電視總局和省級廣播電視行政部門批準(zhǔn),，任何單位和個人不得擅自利用有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)傳輸和播放廣播影視節(jié)目。


第十一條 禁止利用有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)傳輸和播放下列節(jié)目：

 （一） 違反對憲法確定的基本原則的,；

 （二） 危害國家的統(tǒng)一,、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；

 （三） 泄露國家秘密,、危害國家安全或者損害國家榮譽(yù)和利益的,；

 （四） 煽動民族仇恨、民族歧視,，破壞民族團(tuán)結(jié),，或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的,；

 （五） 宣揚(yáng)邪教,、迷信的；

 （六） 擾亂社會秩序,，破壞社會穩(wěn)定的,；

 （七） 宣揚(yáng)淫穢、賭博,、暴力或者教唆犯罪的,；

 （八） 侮辱或者誹謗他人,，侵害他人合法權(quán)益的；

 （九） 危害社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的,；

 （十） 有國家法律,、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。




第三章 技術(shù)安全




第十二條 有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的建設(shè),、改造，應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，必須使用經(jīng)國家廣播電影電視總局入網(wǎng)認(rèn)定的設(shè)備器材,。工程竣工后，由省級以上廣播電視行政部門組織驗(yàn)收,，驗(yàn)收合格方可投入使用,。


第十三條 有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的設(shè)計(jì)、安裝施工,，必須由持有省級（含）以上廣播電視行政部門頒發(fā)的《有線廣播電視系統(tǒng)設(shè)計(jì)（安裝）許可證》的單位承擔(dān),。


第十四條 有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的線路應(yīng)采用管道、直埋,、隱蔽方式,，盡可能避免明線敷設(shè)，以切實(shí)保障網(wǎng)絡(luò)安全,。


第十五條 有線廣播電視傳輸網(wǎng)應(yīng)采用環(huán)路結(jié)構(gòu)或配置其它有效的備用手段,，保證信號暢通。


第十六條 有線廣播電視分配網(wǎng)的結(jié)構(gòu)應(yīng)符合國家廣播電影電視總局規(guī)定的技術(shù)規(guī)范,。


第十七條 有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)應(yīng)具備用戶管理,、系統(tǒng)監(jiān)測、適時報(bào)警等功能,，提高對網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)管能力,。運(yùn)行單位和管理部門要對報(bào)警信息及時反應(yīng),，保證系統(tǒng)安全運(yùn)行,。




第四章 運(yùn)行安全




第十八條 有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的運(yùn)營單位必須遵守國家法律,、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,，確保廣播影視節(jié)目的安全傳輸,，接受廣播電視行政部門的監(jiān)督、管理,。


第十九條 建立專門的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)隊(duì)伍,，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)技術(shù)規(guī)程和規(guī)章制度,，明確崗位責(zé)任，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)各環(huán)節(jié),、地段和設(shè)備的維護(hù)措施,。


第二十條 建立完善網(wǎng)絡(luò)巡查制度，定期進(jìn)行巡查,、檢測和檢修,，及時發(fā)現(xiàn)問題，排除故障,，保證系統(tǒng)正常運(yùn)行和信號的安全傳輸,。發(fā)現(xiàn)人為破壞時及時向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，并積極配合公安機(jī)關(guān)查處案件,。


第二十一條 建立完善值班制度,，保證24小時有人值守,，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，重要問題及時上報(bào),，不得以任何理由拖延、推委和隱瞞,。


第二十二條 建立健全詳實(shí)完整的網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備,、用戶檔案,，利用計(jì)算機(jī)等先進(jìn)手段,，提高網(wǎng)絡(luò)管理水平。


第二十三條 建立完善網(wǎng)絡(luò)用戶服務(wù)和信息反饋機(jī)構(gòu),，受理并及時處理用戶投訴和查詢等事宜，不斷提高服務(wù)質(zhì)量,。


第二十四條 制定應(yīng)急預(yù)案,，及時、正確處理網(wǎng)絡(luò)故障和突發(fā)事件,，最大限度地減少不良影響,。


第二十五條 設(shè)立有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)安全管理機(jī)構(gòu)，明確安全管理目標(biāo),，落實(shí)安全管理責(zé)任,，分級負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)的安全管理,。


第二十六條 加強(qiáng)與國家安全、公安,、消防等有關(guān)部門和街道、社區(qū)等單位的合作,，共同做好有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的安全保護(hù)工作,。


第二十七條 加強(qiáng)對有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)機(jī)房、干線等要害部位的安全保衛(wèi),，確有必要的，可參照國務(wù)院（1988）79號文件的規(guī)定配備武裝警衛(wèi),。




第五章 法律責(zé)任




第二十八條 縣級以上廣播電視行政部門負(fù)責(zé)對有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違反廣播電視法規(guī),、規(guī)章,，破壞廣播電視設(shè)施,，侵犯廣播電視網(wǎng)絡(luò)安全的行為，根據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l理》,、《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》等有關(guān)法規(guī)，規(guī)章的規(guī)定,，給予相應(yīng)處罰。


第二十九條 破壞有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng),，構(gòu)成違反治安管理的行為,，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定予以處罰,。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究行事責(zé)任。


第三十條 廣播電視行政部門和運(yùn)營單位的工作人員違反規(guī)定,，濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊,，造成有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)嚴(yán)重?fù)p壞，發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全重大責(zé)任事故造成惡劣影響的,，依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任,。


第三十一條 本規(guī)定自2002年4月30日起施行,。