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  • 【發(fā)布單位】國家安監(jiān)局
  • 【發(fā)布文號】安監(jiān)管管三字[2003]15號
  • 【發(fā)布日期】2003-02-17
  • 【生效日期】2003-02-17
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家安監(jiān)局關(guān)于做好2003年民用爆破器材安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的通知

國家安監(jiān)局關(guān)于做好2003年民用爆破器材安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的通知

(安監(jiān)管管三字[2003]15號)



2002年,,按照國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會的有關(guān)要求,各地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門積極配合民用爆破器材行業(yè)行政主管部門深入開展民用爆破器材專項(xiàng)整治工作,,在2001年整治工作取得了階段性成果的基礎(chǔ)上,,又有了新的進(jìn)展,民用爆破器材行業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制得到進(jìn)一步落實(shí),,安全生產(chǎn)形勢趨于穩(wěn)定,。

但是,民用爆破器材行業(yè)安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,2002年,民用爆破器材生產(chǎn)和流通企業(yè)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故11起,,死亡18人,,重傷12人。事故的發(fā)生,,暴露出部分企業(yè)仍然程度不同地存在隱患,。根據(jù)年初全國安全生產(chǎn)工作會議的部署,,2003年將繼續(xù)開展民用爆破器材的專項(xiàng)整治工作。為進(jìn)一步推動民用爆破器材專項(xiàng)整治工作的開展,,國防科工委近日下發(fā)通知,,就民用爆破器材的安全管理向各級民用爆破器材行業(yè)行政主管部門和各生產(chǎn)、流通企業(yè)提出了具體要求,。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門,,重點(diǎn)做好以下工作:

1.進(jìn)一步加強(qiáng)對民用爆破器材專項(xiàng)整治工作重要性的認(rèn)識,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,。民用爆破器材的安全管理事關(guān)重大,,各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要深入貫徹黨的十六大精神,以 “三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),,以對國家,、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全面貫徹實(shí)施《 安全生產(chǎn)法》,,督促民用爆破器材從業(yè)單位依法落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,,加強(qiáng)對民用爆破器材的安全監(jiān)督管理,積極配合有關(guān)部門繼續(xù)深化爆破器材的專項(xiàng)整治工作,。

2.依法監(jiān)管,,下力量抓好民用爆破器材從業(yè)單位的安全評估。民用爆破器材從業(yè)單位涉及多個(gè)行業(yè),,其所有制性質(zhì)也不盡相同,,各地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和行業(yè)的有關(guān)安全規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,,貫徹國家局下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)非公有制小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)國有大中型企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》,,對所轄區(qū)域內(nèi)民用爆破器材從業(yè)單位的安全管理機(jī)構(gòu)和人員配置、安全生產(chǎn)規(guī)章制度等安全基礎(chǔ)工作以及裝備水平,、管理水平等,,組織開展綜合評估工作,劃分出等級,,實(shí)施分類監(jiān)管,,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改,。在2003年的專項(xiàng)整治工作中,,要重點(diǎn)整改和完善民用爆破器材生產(chǎn)經(jīng)營單位的硬件設(shè)施,提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平,。

3.加強(qiáng)對民用爆破器材專用儲存?zhèn)}庫,、儲存室的監(jiān)管。各地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要督促有關(guān)部門和從業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,,保證民用爆破器材倉庫,、儲存室達(dá)到國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求,,內(nèi)、外部安全距離不符合要求的要采取限期搬遷或限量儲存等措施,;嚴(yán)格倉庫的保管,、看護(hù)制度,落實(shí)人防,、技防和犬防等措施,;嚴(yán)格人員和爆破器材出、入庫檢查登記制度,,收存和發(fā)放爆破器材必須登記;健全使用現(xiàn)場的安全管理制度,,特別是督促礦山,、工程施工等重點(diǎn)單位,加強(qiáng)民用爆破器材的儲存管理,,確保安全防范措施落實(shí)到位,,嚴(yán)防丟失和被盜。

4.積極配合有關(guān)部門,,加強(qiáng)對硝酸銨,、氯酸鉀納入民用爆炸物品后的安全監(jiān)管工作。根據(jù)國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)[2002]52號文件,,硝酸銨,、氯酸鉀已列入《民用爆炸物品品名表》,其銷售,、購買和使用納入民用爆炸物品管理,。各地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要按照國辦發(fā)[2002]52號文件的要求,根據(jù)職責(zé),,認(rèn)真研究和做好硝酸銨,、氯酸鉀納入民用爆炸物品后的安全監(jiān)管工作。

5.嚴(yán)肅查處事故,。各地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要按照《安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)的有關(guān)規(guī)定,,嚴(yán)肅查處民用爆破器材生產(chǎn)、流通,、儲存,、使用等環(huán)節(jié)發(fā)生的各類事故。對于安全責(zé)任不落實(shí),、安全條件不具備,、違章指揮、違章作業(yè)等造成人員傷亡事故的,,要按照“四不放過”的原則,,依法嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人,。

二00三年二月十七日


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