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國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開展危險化學品生產(chǎn),、儲存企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評估工作的通知
- 【發(fā)布單位】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
- 【發(fā)布文號】安監(jiān)管管二字[2003]50號
- 【發(fā)布日期】2003-04-11
- 【生效日期】2003-04-11
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】國家法律法規(guī)
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開展危險化學品生產(chǎn),、儲存企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評估工作的通知
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開展危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評估工作的通知
(安監(jiān)管管二字[2003]50號)
各省,、自治區(qū),、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,中央管理有關(guān)企業(yè):
為深化危險化學品安全專項整治工作,,全面掌握危險化學品生產(chǎn),、儲存企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,實現(xiàn)分類指導(dǎo),、突出重點,、強化監(jiān)管的目的,根據(jù)《 中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、《 危險化學品安全管理條例》和2003年全國安全生產(chǎn)工作會議精神,,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱國家局)決定開展危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評估工作?,F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一,、評估工作的指導(dǎo)原則
認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針,,尊重客觀,,實事求是;堅持標準,,依法評估,;突出重點,整體推進,;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,分級實施。與此同時,,把評估工作同貫徹實施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、《危險化學品安全管理條例》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)結(jié)合起來,,著眼于建立安全生產(chǎn)長效機制,,推進企業(yè)加強安全基礎(chǔ)工作。
二,、評估工作的組織與實施
各省,、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱省級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門)對轄區(qū)內(nèi)的危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評估工作實行統(tǒng)一組織,;各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門分級負責實施,。根據(jù)生產(chǎn)、儲存企業(yè)的規(guī)模和危險的程度,,可分別采取組織專家組評估和委托具有國家局認可資質(zhì)的安全評價機構(gòu)開展評估的方式,。
三、評估的范圍,、重點,、內(nèi)容和目標
評估的范圍是全國合法的危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè),;評估的重點要放在安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)薄弱,、事故多發(fā)、隱患嚴重,、重大危險源集中的地區(qū)及其生產(chǎn),、儲存企業(yè);評估的內(nèi)容側(cè)重從基礎(chǔ)管理工作,、基本條件,、安全技術(shù)措施等方面進行綜合評估;評估的總體目標是:在今年11月底前,,各地要完成轄區(qū)內(nèi)70%以上危險化學品生產(chǎn),、儲存企業(yè)的評估工作。
四,、評估標準與評估結(jié)果劃分
危險化學品生產(chǎn),、儲存企業(yè)評估指標包括企業(yè)安全管理評估指標和安全技術(shù)措施評估指標,評估總分為100分(具體評估標準詳見附件2),。各地可結(jié)合危險化學品安全管理專項整治的實際情況,,對評估標準進行細化;通過評估,,按照危險化學品生產(chǎn),、儲存企業(yè)安全評估等級劃分標準(見附件3),將危險化學品生產(chǎn),、儲存企業(yè)安全評估結(jié)果劃分為“好”,、“一般”、“差”和“不合格”四個等級,。
凡依法關(guān)閉或吊銷工商營業(yè)執(zhí)照的危險化學品生產(chǎn),、儲存企業(yè),一律不進行評估,。在危險化學品安全管理專項整治工作中,,停產(chǎn)整頓不合格的,,劃分為“不合格”級;責令限期整改的,,劃分為“差”級,;驗收和整改合格的,按照評估分數(shù)進行等級劃分,。
五、時間安排
(一)4月底前,,各省級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要完成本轄區(qū)評估工作方案及計劃的制定工作,,并報國家局備案。同時要開展宣傳,、培訓和部署工作,,使生產(chǎn)、儲存企業(yè)和評估人員充分了解,、掌握評估標準,、程序和要求。
(二)5月底前,,危險化學品生產(chǎn),、儲存企業(yè)對照評估標準和等級劃分標準,對本企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進行自評,,并向當?shù)厥屑壱陨习踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門提交本企業(yè)安全自評結(jié)果(填報附件1,、2)。
(三)6月至11月,,根據(jù)危險化學品生產(chǎn),、儲存企業(yè)上報的自評結(jié)果,各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織開展評估工作,。在此期間,,請各省級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門每月將評估工作的進展情況報國家局。
(四)7月,,國家局開始對各地評估工作進行督查,。
(五)12月底前,各省級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全評估工作進行總結(jié),,并向國家局提交總結(jié)報告,。
六、評估工作要求
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要高度重視評估工作,,切實加強領(lǐng)導(dǎo),,精心組織,狠抓落實,。突出重點,,明確分工,,落實責任,強力推進,。要嚴格按照評估標準,、工作程序,嚴肅認真地進行,,確保評估質(zhì)量,,絕不能走過場。要把評估做為深化整治的重要內(nèi)容,,把二者有機地結(jié)合起來,,切實做到相互促進。要抓緊時間,,加快進度,,確保按計劃完成評估工作。要加強監(jiān)督檢查,,及時發(fā)現(xiàn)問題,,及時解決問題,確保評估工作順利進行,。
附件:1.企業(yè)基本情況表
2.安全評估標準
3.安全評估等級劃分標準
二○○三年四月十一日
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