• 【發(fā)布單位】科技部
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2003-08-01
• 【生效日期】2003-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

科技部關(guān)于印發(fā)《國(guó)家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn) 中心績(jī)效評(píng)價(jià)工作細(xì)則（試行）》的函

科技部關(guān)于印發(fā)《國(guó)家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)
中心績(jī)效評(píng)價(jià)工作細(xì)則（試行）》的函





各省,、自治區(qū)、直轄市,、計(jì)劃單列市科技廳（科委,、科技局）、國(guó)務(wù)院有關(guān)部委科技司：



 為進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心（以下簡(jiǎn)稱示范中心）的動(dòng)態(tài)管理,，規(guī)范示范中心績(jī)效評(píng)價(jià)工作,，確保績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果科學(xué),、客觀,、公正和公開，根據(jù)《生產(chǎn)力促進(jìn)中心管理辦法》,，我司組織專家在調(diào)研的基礎(chǔ)上,，制定了《國(guó)家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心績(jī)效評(píng)價(jià)工作細(xì)則（試行）》，現(xiàn)予印發(fā)試行,。試行過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題,，請(qǐng)及時(shí)告我司。





 2003年8月1日





附件：

附件1： 國(guó)家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心動(dòng)態(tài)管理實(shí)施細(xì)則

附件2： 評(píng)介指標(biāo)解釋

附件3： 動(dòng)態(tài)管理實(shí)施細(xì)則附表







國(guó)家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心績(jī)效評(píng)價(jià)工作細(xì)則（試 行）



 為進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心（以下簡(jiǎn)稱示范中心）的動(dòng)態(tài)管理,，規(guī)范示范中心績(jī)效評(píng)價(jià)工作,，確保績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果科學(xué),、客觀,、公正和公開，根據(jù)《生產(chǎn)力促進(jìn)中心管理辦法》,，制定本細(xì)則,。



 一、績(jī)效評(píng)價(jià)工作的組織實(shí)施



 （一）由科學(xué)技術(shù)部高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化司（以下簡(jiǎn)稱高新司）歸口管理示范中心的績(jī)效評(píng)價(jià)工作,，負(fù)責(zé)組織力量研究制定相關(guān)的評(píng)價(jià)程序,、指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),，并負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)結(jié)果的認(rèn)定和發(fā)布。



 （二）各省,、自治區(qū),、直轄市、計(jì)劃單列市科技行政管理部門,，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門科技司（局）和示范中心的主管部門,，協(xié)助高新司做好本地區(qū)、本行業(yè)內(nèi)示范中心的績(jī)效評(píng)價(jià)工作,。



 二,、績(jī)效評(píng)價(jià)的工作步驟



 （一）指定評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。高新司指定有關(guān)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),，具體承擔(dān)示范中心績(jī)效評(píng)價(jià)工作,。



 （二）成立評(píng)價(jià)工作小組。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)確定5至7名評(píng)價(jià)工作人員,，成立評(píng)價(jià)工作小組,，其組成人員應(yīng)滿足以下要求：



 1、具有較豐富的科技管理,、經(jīng)濟(jì)管理,、財(cái)務(wù)和中介服務(wù)等方面的專業(yè)知識(shí),；



 2,、熟悉生產(chǎn)力促進(jìn)中心績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)，有較強(qiáng)的綜合分析判斷能力,；



 3,、堅(jiān)持原則，清正廉潔,，秉公辦事,；



 4、評(píng)價(jià)工作小組主持人應(yīng)有5年以上科技管理經(jīng)驗(yàn),；



 5,、保守秘密。



 （三）收集與核實(shí)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)材料,。參與評(píng)價(jià)的示范中心于每年的1月25日之前,，將評(píng)議指標(biāo)的詳細(xì)匯報(bào)材料上報(bào)本中心的主管部門，同時(shí)按有關(guān)規(guī)定上報(bào)《生產(chǎn)力促進(jìn)中心統(tǒng)計(jì)報(bào)表》,；3月底之前,，將《收入支出表》（見(jiàn)附表一）、以及經(jīng)過(guò)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的《資產(chǎn)負(fù)債表》（見(jiàn)附表二）,、《利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表》（見(jiàn)附表三）上報(bào)高新司,。逾期不報(bào)者,，視同自動(dòng)放棄示范中心資格。



 （四）評(píng)價(jià)計(jì)分,。在評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核實(shí)無(wú)誤后,，運(yùn)用本細(xì)則規(guī)定的計(jì)分方法計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo)的分?jǐn)?shù)。



 1,、評(píng)議指標(biāo)計(jì)分,。評(píng)議指標(biāo)的計(jì)分由各示范中心的主管部門負(fù)責(zé)。主管部門根據(jù)示范中心的綜合服務(wù)能力與水平,，結(jié)合示范中心的上報(bào)材料,，對(duì)相應(yīng)指標(biāo)給出分值，并計(jì)算出評(píng)議指標(biāo)的綜合得分,。



 各省,、自治區(qū)、直轄市,、計(jì)劃單列市科技行政管理部門,，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門科技司（局），中央直屬企業(yè)于4月10日前,，將評(píng)議結(jié)果以正式函件形式報(bào)送高新司,。



 2、定量指標(biāo)計(jì)分,。定量指標(biāo)的計(jì)分由評(píng)價(jià)工作小組負(fù)責(zé),。



 3、高新司于6月30日前通過(guò)一定方式發(fā)布評(píng)價(jià)結(jié)果,。



 三,、績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系



 示范中心績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系由反映示范中心領(lǐng)導(dǎo)和員工素質(zhì)、管理水平和發(fā)展戰(zhàn)略,、服務(wù)環(huán)境等方面的評(píng)議指標(biāo),，以及反映示范中心發(fā)展能力狀況、資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)狀況和財(cái)務(wù)效益狀況三個(gè)方面的定量指標(biāo)共19項(xiàng)構(gòu)成：



 （一）評(píng)議指標(biāo)



 評(píng)議指標(biāo)主要由以下8項(xiàng)非定量指標(biāo)構(gòu)成：



 1,、領(lǐng)導(dǎo)者基本素質(zhì)



 2,、服務(wù)滿意度



 3、基礎(chǔ)管理水平



 4,、發(fā)展創(chuàng)新能力



 5,、經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略



 6、在崗員工素質(zhì)



 7,、服務(wù)條件與環(huán)境



 8,、綜合社會(huì)貢獻(xiàn)



 （二）定量指標(biāo)



 定量指標(biāo)是評(píng)價(jià)示范中心績(jī)效的核心指標(biāo)，由反映三方面評(píng)價(jià)內(nèi)容的11項(xiàng)計(jì)量指標(biāo)構(gòu)成,。



 1,、發(fā)展能力狀況



 業(yè)務(wù)增長(zhǎng)率=本年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)額÷上年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額×100%



 資本積累率=本年所有者權(quán)益增長(zhǎng)額÷年初所有者權(quán)益×100%



 非政府性收入比率=非政府性收入總額÷本年度收入總額×100%



 2,、資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)狀況



 主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額



 資產(chǎn)總額



 總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率（次）=主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額÷平均資產(chǎn)總額



 流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率（次）=主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額÷平均流動(dòng)資產(chǎn)總額



 3、財(cái)務(wù)效益狀況



 利潤(rùn)總額



 平均凈資產(chǎn)



 凈資產(chǎn)收益率=凈利潤(rùn)÷平均凈資產(chǎn)×100%



 總資產(chǎn)報(bào)酬率=利潤(rùn)總額÷平均資產(chǎn)總額×100%



 以上評(píng)議指標(biāo)和定量指標(biāo)的解釋見(jiàn)附件,。



 四,、指標(biāo)體系的權(quán)重分配



 示范中心績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)行百分制。其中評(píng)議指標(biāo)和定量指標(biāo)權(quán)重各為50%,。在實(shí)際操作中,，為了計(jì)算方便，評(píng)議指標(biāo)和定量指標(biāo)權(quán)數(shù)均先按百分制設(shè)定,，然后按權(quán)重還原,。



 評(píng)議指標(biāo)權(quán)數(shù) 100



 領(lǐng)導(dǎo)者基本素質(zhì) 15



 服務(wù)滿意度 15



 基礎(chǔ)管理水平 10



 發(fā)展創(chuàng)新能力 13



 經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略 10



 在崗員工素質(zhì) 12



 服務(wù)條件與環(huán)境 15



 綜合社會(huì)貢獻(xiàn) 10



 定量指標(biāo)權(quán)數(shù) 100



 1、發(fā)展能力狀況 40



 （1）業(yè)務(wù)增長(zhǎng)率 15



 （2）資本積累率 15



 （3）非政府性收入比率 10



 2,、資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)狀況 30



 （1）主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額 8



 （2）資產(chǎn)總額 7



 （3）總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率 8



 （4）流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率 7



 3,、財(cái)務(wù)效益狀況 30



 （1）利潤(rùn)總額 7



 （2）平均凈資產(chǎn) 8



 （3）凈資產(chǎn)收益率 8



 （4）總資產(chǎn)報(bào)酬率 7



 五、績(jī)效評(píng)價(jià)的計(jì)分方法



 （一）評(píng)議指標(biāo)的計(jì)分方法



 評(píng)議指標(biāo)的計(jì)分方法,，由主管部門依據(jù)評(píng)價(jià)參考標(biāo)準(zhǔn),，判定相應(yīng)指標(biāo)的得分，然后匯總即為評(píng)議指標(biāo)的得分總和,。



 （二）定量指標(biāo)的計(jì)分方法



 1,、設(shè)定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值。由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)全部示范中心的上報(bào)數(shù)據(jù),，統(tǒng)一測(cè)算并頒布每個(gè)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值,。為了提高評(píng)價(jià)計(jì)分的準(zhǔn)確性，一般將每個(gè)定量指標(biāo)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值設(shè)為五個(gè)檔次,，分別為優(yōu),、良,、中,、低、差,。



 2,、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)。標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)是對(duì)應(yīng)五檔標(biāo)準(zhǔn)值確定的水平參數(shù),，客觀反映評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值的不同水平,，以準(zhǔn)確計(jì)算示范中心效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)定量指標(biāo)的實(shí)際得分。標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)用1.0,、0.8,、0.6、0.4,、0.2表示,。



 3,、單項(xiàng)指標(biāo)的得分=指標(biāo)權(quán)重×本檔標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)。



 4,、定量指標(biāo)得分=各單項(xiàng)指標(biāo)得分之和,。



 （三）績(jī)效評(píng)價(jià)的綜合得分



 示范中心績(jī)效評(píng)價(jià)得分=評(píng)議指標(biāo)分?jǐn)?shù)×50% + 定量指標(biāo)得分值×50%



 六、評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)



 示范中心績(jī)效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)主要來(lái)自于以下幾個(gè)方面：



 （一）生產(chǎn)力促進(jìn)中心統(tǒng)計(jì)報(bào)表



 （二）收入支出表



 （三）資產(chǎn)負(fù)債表



 （四）利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表



 七,、評(píng)價(jià)結(jié)果及其應(yīng)用



 （一）高新司根據(jù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提供的評(píng)價(jià)結(jié)果,，確定抽查對(duì)象，并組織相關(guān)工作組進(jìn)行抽查,，核實(shí)評(píng)價(jià)結(jié)果,。



 （二）根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)于排在后20位的示范中心,，第一年提出警告,，限期整改；連續(xù)兩年都處于后20位的示范中心,，將取消其示范中心資格,。



 （三）對(duì)于連續(xù)兩年評(píng)價(jià)結(jié)果排在前20位的示范中心，可作為國(guó)家重點(diǎn)中心的候選對(duì)象,。



 （四）對(duì)于在填報(bào)《生產(chǎn)力促進(jìn)中心統(tǒng)計(jì)報(bào)表》,、《收入支出表》中故意弄虛作假，或串通中介機(jī)構(gòu)在《資產(chǎn)負(fù)債表》,、《利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表》中弄虛作假的示范中心,，一經(jīng)查證后，取消其示范中心資格,，且兩年內(nèi)不得再申報(bào)示范中心,。



 八、附則



 （一）本細(xì)則適用于所有示范中心,，以及提出申報(bào)示范中心的生產(chǎn)力促進(jìn)機(jī)構(gòu),。



 （二）本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。



 （三）本細(xì)則由高新司負(fù)責(zé)解釋,。







 附件：生產(chǎn)力促進(jìn)中心績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)解釋



 一,、評(píng)議指標(biāo)



 （一）領(lǐng)導(dǎo)者基本素質(zhì)



 領(lǐng)導(dǎo)者基本素質(zhì)是指生產(chǎn)力促進(jìn)中心（以下簡(jiǎn)稱中心）現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子的智力素質(zhì)、品德素質(zhì)和能力素質(zhì)等,，具體包括知識(shí)結(jié)構(gòu),、道德品質(zhì)、敬業(yè)精神,、開拓創(chuàng)新能力,、團(tuán)結(jié)協(xié)作能力、組織能力和科學(xué)決策水平等因素。



 （二）服務(wù)滿意度



 服務(wù)滿意度是指政府部門或企業(yè)對(duì)中心所提供服務(wù)的領(lǐng)域范圍,、質(zhì)量水平,、工作主動(dòng)性、熱情性和方便性等方面的滿意程度,。



 （三）基礎(chǔ)管理水平



 基礎(chǔ)管理水平是指中心按照國(guó)際規(guī)范,、國(guó)家政策法規(guī)規(guī)定，在組織結(jié)構(gòu),、內(nèi)部管理模式,、各項(xiàng)基礎(chǔ)管理制度、激勵(lì)與約束機(jī)制,、信息支持系統(tǒng),、質(zhì)量保證體系等方面的運(yùn)轉(zhuǎn)情況。



 （四）發(fā)展創(chuàng)新能力



 發(fā)展創(chuàng)新能力是指中心在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中為保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),，不斷根據(jù)外部環(huán)境進(jìn)行的自我調(diào)整和革新的能力,。包括管理創(chuàng)新、開拓新領(lǐng)域,、服務(wù)創(chuàng)新,、觀念創(chuàng)新等方面的意識(shí)和能力。



 （五）經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略



 經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略是指中心所采用的包括增加服務(wù)收入,、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃及人力資源等方面的謀劃和策略,。



 （六）在崗員工素質(zhì)



 在崗員工素質(zhì)狀況是指中心普通員工的文化水平、道德水準(zhǔn),、專業(yè)技能,、組織紀(jì)律性、參與中心管理的積極性及愛(ài)崗敬業(yè)精神等方面的綜合情況,。



 （七）服務(wù)條件與環(huán)境



 服務(wù)條件與環(huán)境是指中心基礎(chǔ)設(shè)施的完備程度,、主要服務(wù)設(shè)備的先進(jìn)性、適用性,、技術(shù)水平等情況,。



 （八）綜合社會(huì)貢獻(xiàn)



 綜合社會(huì)貢獻(xiàn)是指中心對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展,、環(huán)境保護(hù)等方面的綜合影響,。主要包括對(duì)行業(yè)發(fā)展及區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)、提供就業(yè)和再就業(yè)機(jī)會(huì),、履行社會(huì)責(zé)任與義務(wù)以及信用操守情況、對(duì)財(cái)政稅收的貢獻(xiàn)和對(duì)環(huán)境的保護(hù)影響等等,。



 二,、定量指標(biāo)



 （一）業(yè)務(wù)增長(zhǎng)率



 1. 基本概念



 業(yè)務(wù)增長(zhǎng)率是指中心本年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)額同上年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額的比率。業(yè)務(wù)增長(zhǎng)率表示與上年相比，中心主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的增減變動(dòng)情況,，是評(píng)價(jià)中心成長(zhǎng)狀況和發(fā)展能力的重要指標(biāo),。



 2. 計(jì)算公式



 業(yè)務(wù)增長(zhǎng)率＝本年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)額÷上年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額×100%



 3. 內(nèi)容解釋



 （1）本年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)額是中心本年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額與上年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額的差額，本年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)額＝本年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額－上年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額,。如本年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額低于上年,，本年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)額用“－”表示。數(shù)據(jù)取值于中心年度會(huì)計(jì)報(bào)表（下同）的《利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表》,。



 （2）上年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額指中心上年全年的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額,。數(shù)據(jù)取值于《利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表》。



 4. 指標(biāo)說(shuō)明



 （1）業(yè)務(wù)增長(zhǎng)率是衡量中心經(jīng)營(yíng)狀況和市場(chǎng)占有能力,、預(yù)測(cè)中心經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)拓展趨勢(shì)的重要標(biāo)志,。不斷增加的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入，是中心生存的基礎(chǔ)和發(fā)展的條件,。



 （2）該指標(biāo)若大于0,，表示中心本年的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入有所增長(zhǎng)，指標(biāo)值越高,，表明增長(zhǎng)速度越快,，中心市場(chǎng)前景越好；若該指標(biāo)小于0,，則說(shuō)明存在服務(wù)不適銷對(duì)路,、質(zhì)次價(jià)高等方面問(wèn)題，市場(chǎng)份額萎縮,。



 （3）該指標(biāo)在實(shí)際操作時(shí),，應(yīng)結(jié)合中心歷年的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入水平、中心服務(wù)市場(chǎng)占有情況,、行業(yè)未來(lái)發(fā)展及其他影響中心發(fā)展的潛在因素進(jìn)行前瞻性預(yù)測(cè),，或者結(jié)合中心前三年的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)率做出趨勢(shì)性分析判斷。



 （二）資本積累率



 1. 基本概念



 資本積累是指中心本年所有者權(quán)益增長(zhǎng)額同年初所有者權(quán)益的比率,。資本積累表示中心當(dāng)年資本的積累能力,，是評(píng)價(jià)中心發(fā)展?jié)摿Φ闹匾笜?biāo)。



 2. 計(jì)算公式



 資本積累率＝本年所有者權(quán)益增長(zhǎng)額÷年初所有者權(quán)益×100%



 3. 內(nèi)容解釋



 （1）本年所有者權(quán)益增長(zhǎng)額是指中心本年所有者權(quán)益與上年所有者權(quán)益的差額,，本年所有者權(quán)益增長(zhǎng)額＝所有者權(quán)益年末數(shù)－所有者權(quán)益年初數(shù),。數(shù)值取值于《資產(chǎn)負(fù)債表》。



 （2）年初所有者權(quán)益指所有者權(quán)益的年初數(shù),。數(shù)值取值于《資產(chǎn)負(fù)債表》,。



 4. 指標(biāo)說(shuō)明



 （1）資本積累率是中心當(dāng)年所有者權(quán)益的增長(zhǎng)率，反映了中心所有者權(quán)益在當(dāng)年的變動(dòng)水平,。



 （2）資本積累率體現(xiàn)了中心資本的積累情況,，是中心發(fā)展強(qiáng)盛的標(biāo)志,，也是中心擴(kuò)大再生產(chǎn)的源泉，展示了中心的發(fā)展?jié)摿Α?


 （3）資本積累率反映了投資者投入中心資本的保全性和增長(zhǎng)性,，該指標(biāo)越高,，表明中心的資本積累越多，中心資本保全性越強(qiáng),，應(yīng)付風(fēng)險(xiǎn),、持續(xù)發(fā)展的能力越大。



 （4）該指標(biāo)如為負(fù)值,，表明中心資本受到侵蝕,，所有者利益受到損害，應(yīng)予充分重視,。



 （三）非政府部門收入比率



 1,、基本概念



 非政府部門收入比率是指中心一定時(shí)期從非政府部門獲得的收入占總收入的比值。



 2,、計(jì)算公式



 非政府部門收入比率＝非政府部門收入÷總收入



 3,、指標(biāo)解釋



 （1）非政府部門收入指中心為社會(huì)服務(wù)取得的各種收入。數(shù)據(jù)取值于《收入支出表》,。



 （2）總收入指中心當(dāng)年所取得的各種收入,，包括事業(yè)費(fèi)撥款、一次性專項(xiàng)撥款,、項(xiàng)目撥款,、其他收入。數(shù)據(jù)取值于《收入支出表》,。



 4,、指標(biāo)說(shuō)明



 （1）非政府部門收入比率是評(píng)價(jià)中心市場(chǎng)占有能力、預(yù)測(cè)中心經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)拓展趨勢(shì)的重要標(biāo)志之一,。不斷增加的非政府部門收入,，是中心生存的基礎(chǔ)和發(fā)展的重要條件。



 （2）該指標(biāo)值越高,，說(shuō)明中心為企業(yè)服務(wù)的市場(chǎng)前景越好,；該指標(biāo)越小，則說(shuō)明中心為企業(yè)提供的服務(wù)不適銷對(duì)路,、質(zhì)次價(jià)高,，或是在服務(wù)方式等方面存在問(wèn)題。



 （四）主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額（略）



 （五）資產(chǎn)總額（略）



 （六）總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率



 1. 基本概念



 總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率是指中心一定時(shí)期主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額同平均資產(chǎn)總額的比值,?？傎Y產(chǎn)周轉(zhuǎn)率是綜合評(píng)價(jià)中心全部資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量和利用效率的重要指標(biāo)。



 2. 計(jì)算公式



 總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率（次）＝主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額÷平均資產(chǎn)總額



 3. 內(nèi)容解釋



 （1）主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額是指中心當(dāng)期技術(shù)服務(wù),、管理咨詢,、人員培訓(xùn)等主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所取得的收入減去折扣與折讓后的數(shù)額,。數(shù)據(jù)取值于《利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表》,。



 （2）平均資產(chǎn)總額同上,。



 4. 指標(biāo)說(shuō)明



 （1）總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率是考察中心資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率的一項(xiàng)重要指標(biāo)，體現(xiàn)了中心經(jīng)營(yíng)期間全部資產(chǎn)從投入到產(chǎn)出周而復(fù)始的流轉(zhuǎn)速度,，反映了中心全部資產(chǎn)的管理質(zhì)量和利用效率,。



 （2）該指標(biāo)通過(guò)當(dāng)年已實(shí)現(xiàn)的營(yíng)業(yè)價(jià)值與全部資產(chǎn)進(jìn)行比較，反映出中心一定時(shí)期的實(shí)際產(chǎn)出質(zhì)量以及對(duì)每單位資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)的價(jià)值補(bǔ)償,。



 （3）通過(guò)該指標(biāo)的對(duì)比分析,，不但能夠反映出中心本年度及以前年度總資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)效率及其變化,，而且能發(fā)現(xiàn)中心之間在資產(chǎn)利用上存在的差距,，促進(jìn)中心挖掘潛力、積極創(chuàng)收,、提高資產(chǎn)利用效率,。



 （4）一般情況下，該指標(biāo)數(shù)值越高,，周轉(zhuǎn)速度越快,，資產(chǎn)利用效率越高。



 （七）流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率



 1. 基本概念



 流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率是指中心一定時(shí)期主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額同平均流動(dòng)資產(chǎn)總額的比值,。流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率是評(píng)價(jià)中心資產(chǎn)利用效率的另一主要指標(biāo),。



 2. 計(jì)算公式



 流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率（次）＝主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額÷平均流動(dòng)資產(chǎn)總額



 3. 內(nèi)容解釋



 （1）主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額（略）。



 （2）平均流動(dòng)資產(chǎn)總額是指中心流動(dòng)資產(chǎn)總額的年初數(shù)與年末數(shù)的平均值,，平均流動(dòng)資產(chǎn)總額＝（流動(dòng)資產(chǎn)年初數(shù)＋流動(dòng)資產(chǎn)年末數(shù)）÷2,。數(shù)值取值于《資產(chǎn)負(fù)債表》。



 4. 指標(biāo)說(shuō)明



 （1）流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率反映了中心流動(dòng)資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)速度,，是從中心全部資產(chǎn)中流動(dòng)性最強(qiáng)的流動(dòng)資產(chǎn)角度對(duì)中心資產(chǎn)的利用效率進(jìn)行分析,，以進(jìn)一步揭示影響中心資產(chǎn)質(zhì)量的主要因素。



 （2）該指標(biāo)將主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額與中心資產(chǎn)中最具活力的流動(dòng)資產(chǎn)相比較,，既能反映中心一定時(shí)期流動(dòng)資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)速度和使用效率,，又能進(jìn)一步體現(xiàn)每單位流動(dòng)資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)價(jià)值補(bǔ)償?shù)母吲c低，以及補(bǔ)償速度的快與慢,。



 （3）要實(shí)現(xiàn)該指標(biāo)的良性變動(dòng),，應(yīng)以主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增幅高于流動(dòng)資產(chǎn)增幅作保證。在中心內(nèi)部,，通過(guò)對(duì)該指標(biāo)的分析對(duì)比,，一方面可以促進(jìn)中心加強(qiáng)內(nèi)部管理，充分有效地利用其流動(dòng)資產(chǎn),，如降低成本,、調(diào)動(dòng)暫時(shí)閑置的貨幣資金創(chuàng)造收益等,；另一方面也可以促進(jìn)中心采取措施擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，提高流動(dòng)資產(chǎn)的綜合使用效率,。



 （4）一般情況下,，該指標(biāo)越高，表明中心流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)速度越快,，利用越好,。在較快的周轉(zhuǎn)速度下，流動(dòng)資產(chǎn)會(huì)相對(duì)節(jié)約,，其意義相當(dāng)于流動(dòng)資產(chǎn)投入的擴(kuò)大,，在某種程度上增強(qiáng)了中心的創(chuàng)收能力；而周轉(zhuǎn)速度慢,，則需補(bǔ)充流動(dòng)資金參加周轉(zhuǎn),，形成資金浪費(fèi)，降低中心創(chuàng)收能力,。



 （八）利潤(rùn)總額（略）



 （九）平均凈資產(chǎn)（略）



 （十）凈資產(chǎn)收益率



 1. 基本概念



 凈資產(chǎn)收益率是指中心一定時(shí)期內(nèi)的凈利潤(rùn)同平均凈資產(chǎn)的比率,。凈資產(chǎn)收益率充分體現(xiàn)了投資者投入中心的自有資本獲取凈收益的能力，突出反映了投資與報(bào)酬的關(guān)系,，是評(píng)價(jià)中心資本經(jīng)營(yíng)效益的核心指標(biāo),。



 2. 計(jì)算公式



 凈資產(chǎn)收益率＝凈利潤(rùn)÷平均凈資產(chǎn)×100%



 3. 內(nèi)容解釋



 （1）凈利潤(rùn)是指中心未作任何分配前的稅后利潤(rùn)，受各種政策等其他人為因素影響較少,，能夠比較客觀,、綜合地反映中心的經(jīng)濟(jì)效益，準(zhǔn)確體現(xiàn)投資者投入資本的獲利能力,。數(shù)據(jù)取值于《利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表》,。



 （2）平均凈資產(chǎn)是中心年初所有者權(quán)益同年末所有者權(quán)益的平均數(shù)，平均凈資產(chǎn)＝（所有者權(quán)益年初數(shù)＋所有者權(quán)益年末數(shù)）÷2,。凈資產(chǎn)包括實(shí)收資本,、資本公積、盈余公積和末分配利潤(rùn),。數(shù)據(jù)取值于《資產(chǎn)負(fù)債表》,。



 4. 指標(biāo)說(shuō)明



 （1）凈資產(chǎn)收益率是評(píng)價(jià)中心自有資本及其積累獲取報(bào)酬水平的最具綜合性與代表性的指標(biāo)，充分反映了中心資本運(yùn)營(yíng)的綜合效益,。



 （2）通過(guò)對(duì)該指標(biāo)的綜合對(duì)比分析,，可以看出中心收益能力在同行業(yè)中所處的地位，以及與同類中心的差異水平,。



 （3）一般認(rèn)為,，中心凈資產(chǎn)收益率越高，中心自有資本獲取收益的能力越強(qiáng),，運(yùn)營(yíng)效益越好,，對(duì)中心投資人,、債權(quán)人的利益保證程度越高。



 （十一）總資產(chǎn)報(bào)酬率



 1. 基本概念



 總資產(chǎn)報(bào)酬率是指中心一定時(shí)期內(nèi)獲得的報(bào)酬總額與平均資產(chǎn)總額的比率,?？傎Y產(chǎn)報(bào)酬率表示中心包括凈資產(chǎn)和負(fù)債在內(nèi)的全部資產(chǎn)的總體收益能力，是評(píng)價(jià)中心資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益的重要指標(biāo),。



 2. 計(jì)算公式



 總資產(chǎn)報(bào)酬率＝息稅前利潤(rùn)總額÷平均資產(chǎn)總額×100%



 3. 內(nèi)容解釋



 （1）息稅前利潤(rùn)總額是指中心當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)總額與利息支出的合計(jì)數(shù),，息稅前利潤(rùn)＝利潤(rùn)總額＋實(shí)際利息支出,。利潤(rùn)總額是指中心實(shí)現(xiàn)的全部利潤(rùn),，包括中心當(dāng)年?duì)I業(yè)利潤(rùn)、投資收益,、補(bǔ)貼收入,、營(yíng)業(yè)外收入凈額等項(xiàng)內(nèi)容，如為虧損,，以“－”號(hào)表示,。利息支出是指中心在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中實(shí)際支出的借款利息、債券利息等,。數(shù)據(jù)取值于《利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表》,。



 （2）平均資產(chǎn)總額是指中心資產(chǎn)總額年初數(shù)與年末數(shù)的平均值，平均資產(chǎn)總額＝（資產(chǎn)總額年初數(shù)＋資產(chǎn)總額年末數(shù)）÷2,。數(shù)據(jù)取值于《資產(chǎn)負(fù)債表》,。



 4. 指標(biāo)說(shuō)明



 （1）總資產(chǎn)報(bào)酬率表示中心全部資產(chǎn)獲取收益的水平，全面反映了中心的獲利能力和投入產(chǎn)出狀況,。通過(guò)對(duì)該指標(biāo)的深入分析，可以增強(qiáng)各方面對(duì)中心資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的關(guān)注,，促進(jìn)中心提高單位資產(chǎn)的收益水平,。



 （2）一般情況下,，中心可據(jù)此指標(biāo)與市場(chǎng)資本利率進(jìn)行比較,，如果該指標(biāo)大于市場(chǎng)利率,，則表明中心可以充分利用財(cái)務(wù)杠桿,，進(jìn)行負(fù)債經(jīng)營(yíng),，獲取盡可能多的收益,。



 （3）該指標(biāo)越高，表明中心投入產(chǎn)出的水平越好,，中心的全部資產(chǎn)的總體運(yùn)營(yíng)效益越高,。



 三、附表一說(shuō)明



 本表反映按照收付實(shí)現(xiàn)制的原則,，在當(dāng)年收到的全部收入和當(dāng)年支付的全部支出。



 1,、從政府部門取得的收入：指由各級(jí)政府部門直接撥款或企事業(yè)單位利用政府資金委托本中心從事科學(xué)技術(shù)活動(dòng)或其他活動(dòng)所收到的收入,。



 2、事業(yè)費(fèi)撥款：反映中心收到的本年度預(yù)算指標(biāo)內(nèi)由中央或地方財(cái)政撥給本單位的經(jīng)費(fèi),。



 3,、一次性專項(xiàng)撥款：反映中心收到的本年度由中央或地方財(cái)政撥給本單位的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。



 4,、項(xiàng)目撥款：指本中心為了開展科學(xué)研究,、新產(chǎn)品試制、中間試驗(yàn),、科技成果推廣和其他活動(dòng),，通過(guò)簽訂協(xié)議、合同或其他形式申請(qǐng)并收到的政府經(jīng)費(fèi),。



 5,、其他撥款：未包括在上述撥款內(nèi)收到的其他撥款。



 6,、非政府部門取得的收入：指由各級(jí)政府部門以外的企事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體等機(jī)構(gòu)收到的收入。



 7,、科研收入：指中心承擔(dān)科研課題（項(xiàng)目）收到的收入,。



 8、技術(shù)收入：指中心通過(guò)技術(shù)開發(fā),、技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢,、學(xué)術(shù)活動(dòng)、科普活動(dòng)等形式收到的收入,。



 9,、預(yù)算外資金收入：指中心按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的決定》的規(guī)定，為履行或代行政府職能,，依據(jù)國(guó)家法律,、法規(guī)和具有法律效力的規(guī)章而收取的未納入國(guó)家預(yù)算管理的各種財(cái)政性資金。



 10、其他收入：指除上述各項(xiàng)以外的收入,。包括：利息收入,、租賃收入、捐贈(zèng)贊助收入,、投資收益等,。



 11、人員性費(fèi)用支出：指本中心當(dāng)年以貨幣和實(shí)物形式直接或間接支付給本中心人員的全部費(fèi)用,。包括基本工資,、補(bǔ)助工資、和其他工資,；包括繳撥的工會(huì)經(jīng)費(fèi),、提取的工作人員福利費(fèi)、獨(dú)生子女保健費(fèi)及各項(xiàng)補(bǔ)貼,、長(zhǎng)休人員工資,、職工探親旅費(fèi)以及職工死亡喪葬費(fèi)和遺屬補(bǔ)助；包括支付給離退休人員的離退休金,，交納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等各項(xiàng)開支；包括支付給研究生的助學(xué)金,、獎(jiǎng)學(xué)金等開支,。



 12、日常公用費(fèi)用支出：指本中心當(dāng)年支付用于科技活動(dòng)的全部消耗性支出,，以及用于組織和管理專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)開支,，包括原材料費(fèi)、水電能源費(fèi),、差旅費(fèi),、加工實(shí)驗(yàn)費(fèi)、設(shè)備使用費(fèi),、計(jì)算機(jī)機(jī)時(shí)費(fèi),、資料印刷費(fèi)、辦公費(fèi),、郵電費(fèi),、會(huì)議費(fèi)、宣傳費(fèi),、車船油料費(fèi),、養(yǎng)路費(fèi)、單位財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)等,，以及培訓(xùn)研究生的消耗性支出,，但不包括人員費(fèi)用和設(shè)備購(gòu)置費(fèi)。



 13,、固定資產(chǎn)購(gòu)建和大修理支出：指本中心購(gòu)建固定資產(chǎn)和大修的實(shí)際支出,，如科研儀器設(shè)備,、圖書資料、實(shí)驗(yàn)材料和標(biāo)本以及其他設(shè)備和家具,、房屋和建筑物,。



 14、其他支出：指上述各項(xiàng)以外的支出,。



 四,、附表二、附表三說(shuō)明



 本表是按照企業(yè)的口徑填報(bào)的報(bào)表,，凡執(zhí)行企業(yè)類行業(yè)會(huì)計(jì)制度的中心直接填報(bào)此報(bào)表,。執(zhí)行其他類會(huì)計(jì)制度的中心可按原報(bào)表格式填報(bào)，但必須是能夠反映出資產(chǎn)（財(cái)務(wù)）狀況和經(jīng)營(yíng)運(yùn)行成果的報(bào)表,，如資金平衡表,、收入支出結(jié)余表等。