• 【發(fā)布單位】國家稅務(wù)總局
• 【發(fā)布文號】國稅發(fā)〔2003〕121號
• 【發(fā)布日期】2003-10-17
• 【生效日期】2003-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家稅務(wù)總局關(guān)于加強貨物運輸業(yè)稅收征收管理的通知

國家稅務(wù)總局關(guān)于加強貨物運輸業(yè)稅收征收管理的通知

(國稅發(fā)〔2003〕121號)





各省,、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局,、地方稅務(wù)局：



 為了進(jìn)一步貫徹國務(wù)院關(guān)于整頓市場經(jīng)濟秩序的決定,，加強對貨物運輸業(yè)的稅收管理，總局制定了《
貨物運輸業(yè)營業(yè)稅征收管理試行辦法》,、《
運費發(fā)票增值稅抵扣管理試行辦法》,、《
貨物運輸業(yè)營業(yè)稅納稅人認(rèn)定和年審試行辦法》和《
貨物運輸業(yè)發(fā)票管理流程實施方案》（以下簡稱“三個辦法和一個方案”），現(xiàn)印發(fā)給你們,，請你們按照以下要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。?



 一,、執(zhí)行“三個辦法和一個方案”是整頓稅收秩序、推進(jìn)依法治稅,、加強營業(yè)稅征收管理,、規(guī)范增值稅抵扣的重大舉措。各級稅務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,，統(tǒng)一思想,，加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。



 二,、各級稅務(wù)機關(guān)接到通知后要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個辦法和一個方案”的內(nèi)容,，研究貫徹執(zhí)行的具體操作辦法。具體工作方案由各省稅務(wù)機關(guān)部署,，各級稅務(wù)機關(guān)要從全局的利益出發(fā),，認(rèn)真負(fù)責(zé),，相互配合,，通力協(xié)作，按照各自工作范圍積極穩(wěn)妥地貫徹落實“三個辦法和一個方案”,，全面做好加強貨物運輸業(yè)稅收征收管理的各項工作,。凡相互推諉，不執(zhí)行“三個辦法和一個方案”或執(zhí)行不到位的,，一律按規(guī)定追究相關(guān)單位和有關(guān)人員的責(zé)任,。



 三、各地接到本通知后,，要召開專門會議,，布置此項工作，做好宣傳工作,，加強對有關(guān)稅務(wù)人員和納稅人的培訓(xùn),，要按照“三個辦法和一個方案”的要求結(jié)合本地實際制定相關(guān)配套措施,，保證將“三個辦法和一個方案”執(zhí)行到位,。?



 四,、各地要將本地區(qū)貫徹落實情況于2003年12月31日前書面報告總局（5份）,，總局將對各地執(zhí)行本通知情況進(jìn)行通報,。





二○○三年十月十七日


運費發(fā)票增值稅抵扣管理試行辦法

(國稅發(fā)〔2003〕121號)






第一條 為了進(jìn)一步加強增值稅有關(guān)運輸發(fā)票抵扣憑證的管理,，堵塞稅收漏洞,，特制定本辦法,。?




第二條 凡增值稅一般納稅人（以下簡稱“納稅人”）取得運輸發(fā)票并應(yīng)計算抵扣進(jìn)項稅額的,，均適用本辦法,。?



 本條所稱取得運輸發(fā)票是指：?



 （一）納稅人外購貨物（固定資產(chǎn)除外）支付運輸費用而取得的運費結(jié)算單據(jù)；



 （二）納稅人銷售應(yīng)稅貨物而支付運輸費用所取得的運費結(jié)算單據(jù)（《
中華人民共和國增值稅暫行條例實施細(xì)則》第
十二條所規(guī)定的不并入銷售額的代墊運費除外）,。?




第三條 運輸單位提供運輸勞務(wù)自行開具的運輸發(fā)票,，運輸單位主管地方稅務(wù)局及省級地方稅務(wù)局委托的代開發(fā)票中介機構(gòu)為運輸單位和個人代開的運輸發(fā)票準(zhǔn)予抵扣,。其他單位代運輸單位和個人開具的運輸發(fā)票一律不得抵扣。?




第四條 納稅人取得所有需計算抵扣增值稅進(jìn)項稅額的運輸發(fā)票,，應(yīng)根據(jù)相關(guān)運輸發(fā)票逐票填寫《增值稅運輸發(fā)票抵扣清單》（見本辦法附件）,，在進(jìn)行增值稅納稅申報時，除按現(xiàn)行規(guī)定申報報表資料外,，增加報送《增值稅運輸發(fā)票抵扣清單》,。納稅人除報送清單紙質(zhì)資料外，還需同時報送《增值稅運輸發(fā)票抵扣清單》的電子信息,。未單獨報送《增值稅運輸發(fā)票抵扣清單》紙質(zhì)資料及電子信息的,，其運輸發(fā)票進(jìn)項稅額不得抵扣。如果納稅人未按規(guī)定要求填寫《增值稅運輸發(fā)票抵扣清單》或者填寫內(nèi)容不全的,，該張運輸發(fā)票不得計算抵扣進(jìn)項稅額,。?



 增值稅運輸發(fā)票抵扣清單信息采集軟件由國家稅務(wù)總局統(tǒng)一開發(fā)，主管國稅局免費提供給納稅人,。如果納稅人無使用信息采集軟件的條件,，可委托中介機構(gòu)代為采集。?




第五條 納稅人取得的2003年10月31日以后開具的運輸發(fā)票,，應(yīng)當(dāng)自開票之日起90天內(nèi)向主管國稅局申報抵扣,，超過90天的不得予以抵扣。納稅人取得的2003年10月31日以前開具的運輸發(fā)票,，必須在2004年1月31日前抵扣完畢,，逾期不再準(zhǔn)予抵扣。?




第六條 主管國稅局在納稅申報期內(nèi)受理申報時,，應(yīng)對《增值稅納稅申報表附列資料（表二）》中第8欄“7%扣除率”的“金額,、稅額”項數(shù)據(jù)與《增值稅運輸發(fā)票抵扣清單》中“合計”欄“允許計算抵扣的運費金額、計算抵扣的進(jìn)項稅額”項數(shù)據(jù)進(jìn)行核對,，如不一致,，退納稅人重新申報。?




第七條 納稅申報期結(jié)束后,，各地縣（市）級國稅局應(yīng)將當(dāng)期《增值稅運輸發(fā)票抵扣清單》匯總電子信息通過網(wǎng)絡(luò)傳遞給上級稅務(wù)機關(guān),。?



 運輸發(fā)票信息的采集、傳遞,、清分與比對等具體要求詳見《貨物運輸發(fā)票管理流程實施方案》,。?




第八條 對比對不符的先由稽查部門進(jìn)行稽查，經(jīng)查實后確有問題的按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,?；椴块T應(yīng)將稽查、處理結(jié)果及時反饋管理部門,。?




第九條 本辦法自2003年11月1日起執(zhí)行,。





國家稅務(wù)總局

二○○三年十月十七日