• 【發(fā)布單位】鐵道部
• 【發(fā)布文號】鐵道部令第18號
• 【發(fā)布日期】2005-04-01
• 【生效日期】2005-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

鐵路危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人資質(zhì)許可辦法

鐵路危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人資質(zhì)許可辦法

(鐵道部令第18號)





 《鐵路危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人資質(zhì)許可辦法》已經(jīng)2005年3月29日鐵道部第三次部長辦公會議通過,，現(xiàn)予公布，自2005年4月1日起施行,。



部 長 劉志軍

二○○五年四月一日





鐵路危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人資質(zhì)許可辦法




第一條 為規(guī)范鐵路危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人資質(zhì)管理,，保障鐵路運(yùn)輸安全，根據(jù)《
鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》和《
危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,，制定本辦法,。




第二條 本辦法所稱危險(xiǎn)貨物，是指具有爆炸,、易燃,、毒害,、腐蝕、放射性等特性,，在鐵路運(yùn)輸,、裝卸和儲存保管過程中，為避免造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)毀損,，需要特別防護(hù)的貨物,。



 危險(xiǎn)貨物分為爆炸品，壓縮氣體和液化氣體,，易燃液體,，易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品,，氧化劑和有機(jī)過氧化物,，毒害品和感染性物品，放射性物品,，腐蝕品和雜類共九類,。具體品名由鐵道部在《鐵路危險(xiǎn)貨物品名表》中予以公布。



 本辦法所稱鐵路危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人,，是指經(jīng)國家有關(guān)部門認(rèn)定,，取得危險(xiǎn)貨物生產(chǎn)、儲存,、使用,、經(jīng)營資格，從事鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸托運(yùn)業(yè)務(wù)的單位,。




第三條 凡在中華人民共和國境內(nèi)從事鐵路危險(xiǎn)貨物托運(yùn)業(yè)務(wù)的托運(yùn)人,，應(yīng)向有管轄權(quán)的鐵路管理機(jī)構(gòu)申請取得資質(zhì)許可。




第四條 申請鐵路危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人資質(zhì)的,，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 （一）具有國家規(guī)定的危險(xiǎn)物品生產(chǎn),、儲存、使用,、經(jīng)營的資格,；



 （二）危險(xiǎn)貨物自備貨（罐）車、集裝箱(罐)等運(yùn)輸工具的設(shè)計(jì),、制造,、使用、充裝,、檢修等符合鐵道部的安全管理規(guī)定,；



 （三）危險(xiǎn)貨物容器及包裝物的生產(chǎn)符合國家規(guī)定的定點(diǎn)生產(chǎn)條件并取得產(chǎn)品合格證書；



 （四）需加固運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物，應(yīng)按鐵道部《鐵路貨物裝載加固規(guī)則》制定加固技術(shù)方案,；



 （五）裝運(yùn)壓縮氣體和液化氣體的,，應(yīng)按國家規(guī)定安裝軌道衡等安全計(jì)量設(shè)備；



 （六）辦理危險(xiǎn)貨物作業(yè)場所的消防,、防雷,、防靜電、安全檢測,、防護(hù),、裝卸、充裝等安全設(shè)施,、設(shè)備應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定,，儲存?zhèn)}庫的耐火等級、防火間距應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn),；



 （七）相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,、運(yùn)輸經(jīng)辦人員和押運(yùn)人員應(yīng)經(jīng)過鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，熟悉本崗位的相關(guān)危險(xiǎn)貨物知識,，掌握鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)定,；



 （八）有鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故處理應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的救援器材及設(shè)備,。




第五條 申請人需提交下列材料：



 （一）行政許可申請書,；



 （二）申請辦理危險(xiǎn)化學(xué)品、爆炸品,、放射性物品托運(yùn)人資質(zhì)的,，提供相應(yīng)生產(chǎn)許可證或經(jīng)營許可證；



 （三）營業(yè)執(zhí)照（副本）,；



 （四）鐵道部或鐵路管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對專業(yè)技術(shù)人員,、運(yùn)輸經(jīng)辦人員、押運(yùn)人員進(jìn)行培訓(xùn)的合格證明,；申請辦理壓縮氣體和液化氣體托運(yùn)人資質(zhì)的,，還需提交軌道衡年檢合格證；



 （五）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故處理應(yīng)急預(yù)案,。



 行政許可申請書應(yīng)當(dāng)采用格式文本,。格式文本由鐵路管理機(jī)構(gòu)提供。




第六條 鐵路管理機(jī)構(gòu)的相關(guān)業(yè)務(wù)部門收到全部材料后,，應(yīng)及時(shí)對申請人提交的材料進(jìn)行審查，必要時(shí)可組織專家評審,。




第七條 鐵路管理機(jī)構(gòu)對材料齊全,、符合法定形式的申請，應(yīng)在20日內(nèi)（專家評審時(shí)間不計(jì),，但應(yīng)將所需時(shí)間書面通知申請人）作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定,。批準(zhǔn)的,，自作出決定之日起10日內(nèi)頒發(fā)《鐵路危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人資質(zhì)證書》；不予批準(zhǔn)的,，書面通知申請人并說明理由,。




第八條 鐵路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將已批準(zhǔn)的危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人資質(zhì)許可證明文件及時(shí)抄報(bào)鐵道部備案。由鐵道部統(tǒng)一公布取得資質(zhì)許可的危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人名錄,。




第九條 被許可人應(yīng)嚴(yán)格按照鐵路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的許可事項(xiàng)范圍和鐵道部《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》等各項(xiàng)規(guī)章制度要求,，辦理危險(xiǎn)貨物托運(yùn)業(yè)務(wù)。




第十條 鐵路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對被許可人行為的監(jiān)督檢查,。實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),，被許可人應(yīng)如實(shí)反映情況并提供相關(guān)材料。




第十一條 鐵路管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查時(shí),，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,，應(yīng)責(zé)令托運(yùn)人暫停辦理危險(xiǎn)貨物托運(yùn)業(yè)務(wù)，并限期整改：



 （一） 設(shè)施,、設(shè)備存在安全隱患的,；



 （二） 相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、運(yùn)輸經(jīng)辦人員,、押運(yùn)人員配



 備不齊或未取得培訓(xùn)合格證的,；



 （三）危險(xiǎn)貨物托運(yùn)業(yè)務(wù)安全管理制度不健全、不完善,，存在嚴(yán)重漏洞的,；



 （四）事故處理應(yīng)急預(yù)案不完備的。




第十二條 發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,，鐵路管理機(jī)構(gòu)可撤銷危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人資質(zhì)：



 （一）涂改,、倒賣、出租,、出借《托運(yùn)人資質(zhì)證書》,，或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《托運(yùn)人資質(zhì)證書》的；



 （二）弄虛作假或違反規(guī)定辦理危險(xiǎn)貨物托運(yùn),，造成嚴(yán)重后果的,；



 （三）設(shè)施、設(shè)備不符合危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全要求的,；



 （四）存在重大安全隱患,，要求限期整改而未整改，或整改后仍不合格的,；



 （五）造成危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全重大責(zé)任事故的,；



 （六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為,。




第十三條 違反本辦法,，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自托運(yùn)危險(xiǎn)貨物的，鐵路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令其改正,，并可處2萬元以上10萬元以下的罰款,。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第十四條 軍用危險(xiǎn)貨物鐵路運(yùn)輸按有關(guān)規(guī)定辦理,。




第十五條 本辦法由鐵道部負(fù)責(zé)解釋。




第十六條 本辦法自2005年4月1日起施行,。本辦法施行前,，已取得的相關(guān)資質(zhì)繼續(xù)有效。