• 【發(fā)布單位】國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
• 【發(fā)布文號】國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會令第15號
• 【發(fā)布日期】2006-04-07
• 【生效日期】2006-05-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督暫行辦法

地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督暫行辦法

(國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會令第15號)





 《地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督暫行辦法》已經(jīng)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會第38次主任辦公會議審議通過,，現(xiàn)予公布，自2006年5月7日起施行,。



國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任 李榮融

二○○六年四月七日





地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督暫行辦法




第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)對地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,，保障國有資產(chǎn)監(jiān)管工作規(guī)范有序進(jìn)行，根據(jù)《
企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律,、行政法規(guī),，制定本辦法。




第二條 國務(wù)院國資委根據(jù)法律,、行政法規(guī)和國務(wù)院授權(quán),，依照本辦法，對地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,。




第三條 省級政府國資委,、地市級政府國資委對下級政府國有資產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。




第四條 指導(dǎo)和監(jiān)督地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作,，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：



 （一）堅持國有資產(chǎn)屬于國家所有,，維護(hù)國家整體利益；



 （二）堅持中央政府和地方政府分別代表國家履行出資人職責(zé),，尊重地方國資委的出資人代表權(quán)益,，鼓勵地方國資委探索國有資產(chǎn)監(jiān)管和運(yùn)營的有效形式；



 （三）堅持政府的社會公共管理職能與國有資產(chǎn)出資人職能分開,，依法履行指導(dǎo)和監(jiān)督職能,，完善指導(dǎo)和監(jiān)督方式；



 （四）堅持國有資產(chǎn)管理體制改革和國有企業(yè)改革的正確方向,，維護(hù)國有資產(chǎn)安全,，防止國有資產(chǎn)流失，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。




第五條 國務(wù)院國資委依法對下列地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo),、監(jiān)督：



 （一）國有資產(chǎn)管理體制改革,；



 （二）國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整；



 （三）履行資產(chǎn)收益,、參與重大決策和選擇管理者等出資人職責(zé),；



 （四）規(guī)范國有企業(yè)改革,、企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓以及上市公司國有股權(quán)管理,；



 （五）企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記,、資產(chǎn)評估監(jiān)督,、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)統(tǒng)計,、綜合評價等基礎(chǔ)管理,；



 （六）國有企業(yè)財務(wù)、審計,、職工民主監(jiān)督等內(nèi)部制度建設(shè),；



 （七）企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管法制建設(shè)；



 （八）其他需要指導(dǎo)和監(jiān)督的事項,。




第六條 國務(wù)院國資委制定國有資產(chǎn)監(jiān)管規(guī)章,、制度，指導(dǎo)和規(guī)范地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作,。地方國資委應(yīng)當(dāng)根據(jù)國有資產(chǎn)監(jiān)管法律,、行政法規(guī)和規(guī)章、制度,，結(jié)合本地實(shí)際情況,，制定相應(yīng)的實(shí)施辦法。




第七條 國務(wù)院國資委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的調(diào)查研究,，適時組織工作交流和培訓(xùn),，總結(jié)推廣國有資產(chǎn)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，建立與地方國資委交流聯(lián)系的信息網(wǎng)絡(luò),，解釋國有資產(chǎn)監(jiān)管工作中的問題,，提出國有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)建議,。




第八條 省級政府國資委制定的國有資產(chǎn)監(jiān)管,、國有企業(yè)改革、國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的規(guī)范性文件,，應(yīng)當(dāng)自公布之日起30日內(nèi)由省級政府國資委法制工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)一抄報國務(wù)院國資委法制工作機(jī)構(gòu),。




第九條 國務(wù)院國資委對地方貫徹實(shí)施國有資產(chǎn)監(jiān)管政策法規(guī)的具體情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時督查糾正國有資產(chǎn)監(jiān)管中的違法違規(guī)行為。




第十條 國務(wù)院國資委對舉報地方國有企業(yè)違規(guī)進(jìn)行改制,、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等致使國有資產(chǎn)流失的案件,，應(yīng)當(dāng)督促省級政府國資委調(diào)查處理。



 省級政府國資委對國務(wù)院國資委督促查處的違法違紀(jì)案件,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查處理,，或者責(zé)成下級政府國資委調(diào)查處理，并將處理結(jié)果及時反饋國務(wù)院國資委,。




第十一條 省級政府國資委應(yīng)當(dāng)以報告或者統(tǒng)計報表等形式將履行出資人職責(zé)的企業(yè)名單,、本地區(qū)企業(yè)匯總國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告、所出資企業(yè)匯總月度及年度財務(wù)報告以及其他重大事項及時報告國務(wù)院國資委,。




第十二條 國務(wù)院國資委指導(dǎo)和監(jiān)督地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作,，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照國有資產(chǎn)監(jiān)管法律、行政法規(guī)及規(guī)章,、制度規(guī)定的有關(guān)工作程序進(jìn)行,。




第十三條 國務(wù)院國資委對地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)充分征求地方國資委的意見和建議,，不得干預(yù)地方國資委依法履行職責(zé),。



 地方國資委應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國有資產(chǎn)監(jiān)管法律、行政法規(guī)及規(guī)章,、制度,，依法接受并配合國務(wù)院國資委的指導(dǎo)和監(jiān)督。




第十四條 國務(wù)院國資委相關(guān)責(zé)任人員違反本辦法規(guī)定的,，國務(wù)院國資委應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正,；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處分,。




第十五條 地方國資委違反有關(guān)法律,、行政法規(guī)及本辦法規(guī)定的，國務(wù)院國資委應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令其改正,；情節(jié)嚴(yán)重的,，予以通報批評，并向地方政府通報有關(guān)情況,，依法提出處理建議,。




第十六條 地方國資委可以參照本辦法，制定本地區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施辦法,。




第十七條 本辦法由國務(wù)院國資委負(fù)責(zé)解釋,。




第十八條 本辦法自2006年5月7日起施行。