• 【發(fā)布單位】國(guó)務(wù)院
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)務(wù)院令第480號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-11-09
• 【生效日期】2006-11-09
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】中國(guó)政府網(wǎng)
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

中華人民共和國(guó)核出口管制條例（2006修訂）

中華人民共和國(guó)核出口管制條例（2006修訂）

(國(guó)務(wù)院令第480號(hào))





 現(xiàn)公布《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)核出口管制條例〉的決定》,，自公布之日起施行,。



總 理 溫家寶

二○○六年十一月九日





國(guó)務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)核出口管制條例》的決定



 國(guó)務(wù)院決定對(duì)《中華人民共和國(guó)核出口管制條例》作如下修改：



 一、將第一條修改為：“為了加強(qiáng)對(duì)核出口的管制,，防止核武器擴(kuò)散,，防范核恐怖主義行為，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)公共利益,，促進(jìn)和平利用核能的國(guó)際合作,，制定本條例?！?


 二,、將第二條修改為：“本條例所稱核出口，是指《核出口管制清單》（以下簡(jiǎn)稱《管制清單》）所列的核材料,、核設(shè)備和反應(yīng)堆用非核材料等物項(xiàng)及其相關(guān)技術(shù)的貿(mào)易性出口及對(duì)外贈(zèng)送,、展覽、科技合作和援助等方式進(jìn)行的轉(zhuǎn)移,?！?


 三、將第三條第二款修改為：“國(guó)家嚴(yán)格限制鈾濃縮設(shè)施,、設(shè)備,，輻照燃料后處理設(shè)施、設(shè)備,，重水生產(chǎn)設(shè)施,、設(shè)備等物項(xiàng)及其相關(guān)技術(shù)等核擴(kuò)散敏感物項(xiàng)，以及可以用于核武器或者其他核爆炸裝置的材料的出口,?！?


 四、將第五條第（三）項(xiàng)修改為：“接受方政府同國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)訂有有效的全面保障協(xié)定,。本項(xiàng)規(guī)定不適用于同國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)訂有自愿保障協(xié)定的國(guó)家,?！蓖瑫r(shí)，增加一項(xiàng)作為第（五）項(xiàng)：“接受方政府保證,，未經(jīng)中國(guó)政府同意,，不得利用中國(guó)供應(yīng)的鈾濃縮設(shè)施、技術(shù)或者以此技術(shù)為基礎(chǔ)的任何設(shè)施生產(chǎn)富集度高于20%的濃縮鈾,。”



 五,、增加一條,，作為第十六條：“海關(guān)可對(duì)出口經(jīng)營(yíng)者出口的物項(xiàng)及其技術(shù)是否需要辦理核出口證件提出質(zhì)疑，并可要求其向商務(wù)部申請(qǐng)辦理是否屬于核出口管制范圍的證明文件,；屬于核出口管制范圍的,，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定申請(qǐng)取得核出口許可證?！?


 六,、將第十六條改為第十七條，修改為：“接受方或者其政府違反其依照本條例第五條規(guī)定作出的保證,，或者出現(xiàn)核擴(kuò)散,、核恐怖主義危險(xiǎn)時(shí)，國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì),、商務(wù)部會(huì)同外交部等有關(guān)部門,，有權(quán)作出中止出口有關(guān)物項(xiàng)或者相關(guān)技術(shù)的決定，并書面通知海關(guān)執(zhí)行,?！?


 七、將第十七條改為第十八條,，修改為：“違反本條例規(guī)定,，出口核材料、核設(shè)備,、反應(yīng)堆用非核材料的,，依照海關(guān)法的規(guī)定處罰。



 “違反本條例規(guī)定,，出口《管制清單》所列有關(guān)技術(shù)的,，由商務(wù)部給予警告，處違法經(jīng)營(yíng)額1倍以上5倍以下罰款,；違法經(jīng)營(yíng)額不足5萬(wàn)元的,，處5萬(wàn)元以上25萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的,，沒收違法所得,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任?！?


 八,、將第十八條改為第十九條，修改為：“偽造,、變?cè)?、買賣核出口許可證，或者以欺騙等不正當(dāng)手段獲取核出口許可證的,，依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。”



 九,、將第二十條改為第二十一條,，修改為：“國(guó)家原子能機(jī)構(gòu)會(huì)同國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)、商務(wù)部,、外交部,、海關(guān)總署等有關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況，可以對(duì)《管制清單》進(jìn)行調(diào)整,，并予以公布,。”



 十,、增加一條,，作為第二十三條：“《管制清單》所列物項(xiàng)及其相關(guān)技術(shù)從保稅倉(cāng)庫(kù)、保稅區(qū),、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,、保稅場(chǎng)所出口，適用本條例的規(guī)定,。



 “《管制清單》所列物項(xiàng)及其相關(guān)技術(shù)的過境,、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn),，參照本條例的規(guī)定執(zhí)行,。”



 此外,，對(duì)條文的順序和部分文字作了相應(yīng)的調(diào)整和修改,。



 本決定自公布之日起施行。



 《中華人民共和國(guó)核出口管制條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修訂,，重新公布,。





中華人民共和國(guó)核出口管制條例

（1997年9月10日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第230號(hào)發(fā)布 根據(jù)2006年11月9日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)核出口管制條例〉的決定》修訂）




第一條 為了加強(qiáng)對(duì)核出口的管制,，防止核武器擴(kuò)散，防范核恐怖主義行為,，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)公共利益,，促進(jìn)和平利用核能的國(guó)際合作，制定本條例,。




第二條 本條例所稱核出口,，是指《核出口管制清單》（以下簡(jiǎn)稱《管制清單》）所列的核材料、核設(shè)備和反應(yīng)堆用非核材料等物項(xiàng)及其相關(guān)技術(shù)的貿(mào)易性出口及對(duì)外贈(zèng)送,、展覽,、科技合作和援助等方式進(jìn)行的轉(zhuǎn)移。




第三條 國(guó)家對(duì)核出口實(shí)行嚴(yán)格管制,，嚴(yán)格履行所承擔(dān)的不擴(kuò)散核武器的國(guó)際義務(wù),。



 國(guó)家嚴(yán)格限制鈾濃縮設(shè)施,、設(shè)備,，輻照燃料后處理設(shè)施、設(shè)備,，重水生產(chǎn)設(shè)施,、設(shè)備等物項(xiàng)及其相關(guān)技術(shù)等核擴(kuò)散敏感物項(xiàng)，以及可以用于核武器或者其他核爆炸裝置的材料的出口,。




第四條 核出口應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定，不得損害國(guó)家安全或者社會(huì)公共利益,。




第五條 核出口審查,、許可，應(yīng)當(dāng)遵循下列準(zhǔn)則：



 （一）接受方政府保證不將中國(guó)供應(yīng)的核材料,、核設(shè)備或者反應(yīng)堆用非核材料以及通過其使用而生產(chǎn)的特種可裂變材料用于任何核爆炸目的,。



 （二）接受方政府保證對(duì)中國(guó)供應(yīng)的核材料以及通過其使用而生產(chǎn)的特種可裂變材料采取適當(dāng)?shù)膶?shí)物保護(hù)措施。



 （三）接受方政府同國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)訂有有效的全面保障協(xié)定,。本項(xiàng)規(guī)定不適用于同國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)訂有自愿保障協(xié)定的國(guó)家,。



 （四）接受方保證，未經(jīng)中國(guó)國(guó)家原子能機(jī)構(gòu)事先書面同意,，不向第三方再轉(zhuǎn)讓中國(guó)所供應(yīng)的核材料,、核設(shè)備或者反應(yīng)堆用非核材料及其相關(guān)技術(shù)；經(jīng)事先同意進(jìn)行再轉(zhuǎn)讓的,，接受再轉(zhuǎn)讓的第三方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相當(dāng)于由中國(guó)直接供應(yīng)所承擔(dān)的義務(wù),。



 （五）接受方政府保證，未經(jīng)中國(guó)政府同意,，不得利用中國(guó)供應(yīng)的鈾濃縮設(shè)施,、技術(shù)或者以此技術(shù)為基礎(chǔ)的任何設(shè)施生產(chǎn)富集度高于20%的濃縮鈾,。




第六條 核出口由國(guó)務(wù)院指定的單位專營(yíng)，任何其他單位或者個(gè)人不得經(jīng)營(yíng),。




第七條 出口《管制清單》所列物項(xiàng)及其相關(guān)技術(shù),，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家原子能機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，填寫核出口申請(qǐng)表并提交下列文件：



 （一）申請(qǐng)人從事核出口的專營(yíng)資格證明,；



 （二）申請(qǐng)人的法定代表人,、主要經(jīng)營(yíng)管理人以及經(jīng)辦人的身份證明；



 （三）合同或者協(xié)議的副本,；



 （四）核材料或者反應(yīng)堆用非核材料分析報(bào)告單,；



 （五）最終用戶證明；



 （六）接受方依照本條例第五條規(guī)定提供的保證證明,；



 （七）審查機(jī)關(guān)要求提交的其他文件,。




第八條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫核出口申請(qǐng)表。



 核出口申請(qǐng)表由國(guó)家原子能機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制,。




第九條 核出口申請(qǐng)表上填報(bào)的事項(xiàng)發(fā)生變化的,，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出修正，或者重新提出出口申請(qǐng),。



 申請(qǐng)人中止核出口時(shí),，應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤回核出口申請(qǐng)。




第十條 國(guó)家原子能機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到核出口申請(qǐng)表及本條例第七條所列文件之日起15個(gè)工作日內(nèi),，提出審查意見,，并通知申請(qǐng)人；經(jīng)審查同意的,，應(yīng)當(dāng)區(qū)分情況,，依照下列規(guī)定處理：



 （一）出口核材料的，轉(zhuǎn)送國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)復(fù)審或者國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)會(huì)同有關(guān)部門復(fù)審,；



 （二）出口核設(shè)備或者反應(yīng)堆用非核材料及其相關(guān)技術(shù)的,，轉(zhuǎn)送商務(wù)部復(fù)審或者商務(wù)部會(huì)同國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)等有關(guān)部門復(fù)審。



 國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì),、商務(wù)部應(yīng)當(dāng)自收到國(guó)家原子能機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送的核出口申請(qǐng)表和本條例第七條所列文件及審查意見之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出復(fù)審意見,，并通知申請(qǐng)人。



 國(guó)家原子能機(jī)構(gòu),、國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì),、商務(wù)部因特殊情況，需要延長(zhǎng)審查或者復(fù)審期限的,，可以延長(zhǎng)15個(gè)工作日,，但是應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人。




第十一條 對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)公共利益或者外交政策有重要影響的核出口,，國(guó)家原子能機(jī)構(gòu),、國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)、商務(wù)部審查或者復(fù)審時(shí),，應(yīng)當(dāng)會(huì)商外交部等有關(guān)部門,；必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院審批,。



 報(bào)國(guó)務(wù)院審批的,，不受本條例第十條規(guī)定時(shí)限的限制。




第十二條 核出口申請(qǐng)依照本條例規(guī)定經(jīng)復(fù)審或者審批同意的,，由商務(wù)部頒發(fā)核出口許可證,。




第十三條 核出口許可證持有人改變?cè)暾?qǐng)出口的物項(xiàng)及其相關(guān)技術(shù)的，應(yīng)當(dāng)交回原許可證,，并依照本條例的規(guī)定,，重新申請(qǐng)、領(lǐng)取核出口許可證,。




第十四條 商務(wù)部頒發(fā)核出口許可證后,，應(yīng)當(dāng)書面通知國(guó)家原子能機(jī)構(gòu)。




第十五條 核出口專營(yíng)單位進(jìn)行核出口時(shí),，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)出具核出口許可證,，依照海關(guān)法的規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù),，并接受海關(guān)監(jiān)管,。




第十六條 海關(guān)可對(duì)出口經(jīng)營(yíng)者出口的物項(xiàng)及其技術(shù)是否需要辦理核出口證件提出質(zhì)疑，并可要求其向商務(wù)部申請(qǐng)辦理是否屬于核出口管制范圍的證明文件,；屬于核出口管制范圍的,，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定申請(qǐng)取得核出口許可證。




第十七條 接受方或者其政府違反其依照本條例第五條規(guī)定作出的保證,，或者出現(xiàn)核擴(kuò)散,、核恐怖主義危險(xiǎn)時(shí)，國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì),、商務(wù)部會(huì)同外交部等有關(guān)部門,，有權(quán)作出中止出口有關(guān)物項(xiàng)或者相關(guān)技術(shù)的決定，并書面通知海關(guān)執(zhí)行,。




第十八條 違反本條例規(guī)定,，出口核材料、核設(shè)備,、反應(yīng)堆用非核材料的,，依照海關(guān)法的規(guī)定處罰。



 違反本條例規(guī)定,，出口《管制清單》所列有關(guān)技術(shù)的,，由商務(wù)部給予警告,，處違法經(jīng)營(yíng)額1倍以上5倍以下罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足5萬(wàn)元的,，處5萬(wàn)元以上25萬(wàn)元以下罰款,；有違法所得的，沒收違法所得,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第十九條 偽造,、變?cè)?、買賣核出口許可證，或者以欺騙等不正當(dāng)手段獲取核出口許可證的,，依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十條 國(guó)家核出口管制工作人員玩忽職守、徇私舞弊或者濫用職權(quán),，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的,，依法給予行政處分,。




第二十一條 國(guó)家原子能機(jī)構(gòu)會(huì)同國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)、商務(wù)部,、外交部,、海關(guān)總署等有關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況，可以對(duì)《管制清單》進(jìn)行調(diào)整,，并予以公布,。




第二十二條 中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約同本條例有不同規(guī)定的，適用國(guó)際條約的規(guī)定,；但是,，中華人民共和國(guó)聲明保留的條款除外。




第二十三條 《管制清單》所列物項(xiàng)及其相關(guān)技術(shù)從保稅倉(cāng)庫(kù),、保稅區(qū),、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅場(chǎng)所出口,，適用本條例的規(guī)定,。



 《管制清單》所列物項(xiàng)及其相關(guān)技術(shù)的過境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn),，參照本條例的規(guī)定執(zhí)行,。




第二十四條 本條例自發(fā)布之日起施行。