- 【發(fā)布單位】中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)
- 【發(fā)布文號(hào)】中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)令第43號(hào)
- 【發(fā)布日期】2007-04-09
- 【生效日期】2007-04-15
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)
- 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)
期貨公司管理辦法
期貨公司管理辦法
(中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)令第43號(hào))
《期貨公司管理辦法》已經(jīng)2007年3月28日中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)第203次主席辦公會(huì)議審議通過(guò),,現(xiàn)予發(fā)布,自2007年4月15日起施行,。
中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)主席:尚福林
二○○七年四月九日
期貨公司管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范期貨公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),,加強(qiáng)對(duì)期貨公司的監(jiān)督管理,,保護(hù)客戶(hù)的合法權(quán)益,促進(jìn)期貨市場(chǎng)積極穩(wěn)妥發(fā)展,,根據(jù)《公司法》和《期貨交易管理?xiàng)l例》等法律,、行政法規(guī),制定本辦法,。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的期貨公司,,適用本辦法。
第三條 期貨公司應(yīng)當(dāng)遵守法律,、行政法規(guī)和中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國(guó)證監(jiān)會(huì))的規(guī)定,,審慎經(jīng)營(yíng),履行對(duì)客戶(hù)的誠(chéng)信義務(wù),。
第四條 期貨公司的控股股東,、實(shí)際控制人和其他關(guān)聯(lián)人不得濫用權(quán)利,不得占用期貨公司的資產(chǎn)或者挪用客戶(hù)保證金和其他資產(chǎn),,不得損害期貨公司,、客戶(hù)的合法權(quán)益。
第五條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)依法對(duì)期貨公司及其分支機(jī)構(gòu)實(shí)行監(jiān)督管理,。
中國(guó)期貨業(yè)協(xié)會(huì),、期貨交易所依法對(duì)期貨公司實(shí)行自律管理。
期貨保證金安全存管監(jiān)控機(jī)構(gòu)依法對(duì)保證金安全實(shí)施監(jiān)控,。
第二章 設(shè)立,、變更與業(yè)務(wù)終止
第六條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立期貨公司,除應(yīng)當(dāng)符合《期貨交易管理?xiàng)l例》第十六條規(guī)定的條件外,,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有期貨從業(yè)人員資格的人員不少于15人,;
(二)具備任職資格的高級(jí)管理人員不少于3人。
第七條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立期貨公司,,股東應(yīng)當(dāng)具有中國(guó)法人資格,,持有5%以上股權(quán)的股東應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)實(shí)收資本和凈資產(chǎn)均不低于人民幣3000萬(wàn)元,持續(xù)經(jīng)營(yíng)2個(gè)以上完整的會(huì)計(jì)年度,,在最近2個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)至少1個(gè)會(huì)計(jì)年度盈利,;或者實(shí)收資本和凈資產(chǎn)均不低于人民幣2億元;
(二)凈資產(chǎn)不低于實(shí)收資本的50%,,或有負(fù)債低于凈資產(chǎn)的50%,,不存在對(duì)財(cái)務(wù)狀況產(chǎn)生重大不確定影響的其他風(fēng)險(xiǎn);
(三)包括對(duì)期貨公司的出資在內(nèi)的累計(jì)對(duì)外長(zhǎng)期股權(quán)投資不超過(guò)自身凈資產(chǎn),;
(四)沒(méi)有較大數(shù)額的到期未清償債務(wù),;
(五)近3年內(nèi)未因違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)受到行政處罰或者刑事處罰;
(六)未因涉嫌違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)正在被有權(quán)機(jī)關(guān)立案調(diào)查或者采取強(qiáng)制措施,;
(七)在近3年內(nèi)作為金融機(jī)構(gòu)的股東或者實(shí)際控制人,,或者作為上市公司的控股股東或者實(shí)際控制人,,沒(méi)有濫用股東權(quán)利、逃避股東義務(wù)等不誠(chéng)信行為,;
(八)其自然人股東,、法定代表人或者高級(jí)管理人員沒(méi)有被采取證券、期貨市場(chǎng)禁入措施,,或者禁入期限屆滿已逾2年,;沒(méi)有被撤銷(xiāo)證券、期貨高級(jí)管理人員任職資格或者從業(yè)人員資格,,或者自被撤銷(xiāo)之日起已逾2年,;不存在《公司法》第一百四十七條第一款所列情形;
(九)不存在中國(guó)證監(jiān)會(huì)根據(jù)審慎監(jiān)管原則認(rèn)定的其他不適合參股期貨公司的情形,。
第八條 設(shè)立期貨公司,,持有100%股權(quán)的股東除應(yīng)當(dāng)符合本辦法第七條規(guī)定的條件外,凈資本應(yīng)當(dāng)不低于人民幣10億元,;股東不適用凈資本或者類(lèi)似指標(biāo)的,,凈資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)不低于人民幣15億元。
第九條 期貨公司有關(guān)聯(lián)關(guān)系的股東持股比例合計(jì)達(dá)到5%的,,持股比例最高的股東應(yīng)當(dāng)符合本辦法第七條規(guī)定的條件。
期貨公司有關(guān)聯(lián)關(guān)系的股東持股比例合計(jì)達(dá)到 100%的,,持股比例最高的股東應(yīng)當(dāng)符合本辦法第八條規(guī)定的條件,。
第十條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立期貨公司,應(yīng)當(dāng)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提交下列申請(qǐng)材料:
(一) 設(shè)立期貨公司申請(qǐng)書(shū),;
(二) 公司章程草案,;
(三) 經(jīng)營(yíng)計(jì)劃;
(四) 發(fā)起人名單及其審計(jì)報(bào)告,;
(五) 擬任用高級(jí)管理人員和從業(yè)人員名單,、簡(jiǎn)歷和相關(guān)資格證明;
(六) 擬訂的期貨業(yè)務(wù)制度,、內(nèi)部控制制度和風(fēng)險(xiǎn)管理制度文本,;
(七) 場(chǎng)地、設(shè)備,、資金證明文件,;
(八) 律師事務(wù)所出具的法律意見(jiàn)書(shū);
(九) 中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他申請(qǐng)材料,。
第十一條 按照本辦法設(shè)立的期貨公司,,可以從事商品期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù);從事其他期貨業(yè)務(wù)的,,還應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的業(yè)務(wù)資格,。
第十二條 期貨公司申請(qǐng)金融期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)資格,,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)申請(qǐng)日前2個(gè)月的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)持續(xù)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);
(二)具有健全的公司治理,、風(fēng)險(xiǎn)管理制度和內(nèi)部控制制度,,并有效執(zhí)行;
(三)符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)期貨保證金安全存管監(jiān)控的規(guī)定,;
(四)具有從事金融期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的詳細(xì)計(jì)劃,;
(五)業(yè)務(wù)設(shè)施和技術(shù)系統(tǒng)符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范且運(yùn)行狀況良好;
(六)高級(jí)管理人員近2年內(nèi)未受過(guò)刑事處罰,,未因違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)受過(guò)行政處罰,,無(wú)不良信用記錄,且不存在因涉嫌違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)正在被有權(quán)機(jī)關(guān)調(diào)查的情形,;
(七)不存在被中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)采取《期貨交易管理?xiàng)l例》第五十九條第二款,、第六十條規(guī)定的監(jiān)管措施的情形;
(八)不存在因涉嫌違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)正在被行政,、司法機(jī)關(guān)立案調(diào)查的情形,;
(九)近2年內(nèi)未因違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)受過(guò)刑事處罰或者行政處罰。但期貨公司控股股東或者實(shí)際控制人變更,,高級(jí)管理人員變更比例超過(guò)50%,,對(duì)出現(xiàn)上述情形負(fù)有責(zé)任的高級(jí)管理人員和業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人已不在公司任職,且已整改完成并經(jīng)期貨公司住所地的中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格的,,可不受此限制,;
(十)控股股東凈資產(chǎn)不低于人民幣3000萬(wàn)元;
(十一)控股股東和實(shí)際控制人近2年內(nèi)未受過(guò)刑事處罰,,未因違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)受過(guò)行政處罰,,且不存在因涉嫌違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)正在被有權(quán)機(jī)關(guān)立案調(diào)查的情形;
(十二)中國(guó)證監(jiān)會(huì)根據(jù)審慎監(jiān)管原則規(guī)定的其他條件,。
第十三條 期貨公司申請(qǐng)金融期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)資格,,應(yīng)當(dāng)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提交下列申請(qǐng)材料:
(一)金融期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)資格申請(qǐng)書(shū);
(二)加蓋公司公章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和業(yè)務(wù)許可證復(fù)印件,;
(三)股東會(huì)或者董事會(huì)關(guān)于期貨公司申請(qǐng)金融期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)資格的決議文件,;
(四)申請(qǐng)日前2個(gè)月月末的期貨公司風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管報(bào)表,及申請(qǐng)日前2個(gè)月的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)持續(xù)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的書(shū)面保證,;
(五)公司治理,、風(fēng)險(xiǎn)管理制度和內(nèi)部控制制度文本及執(zhí)行情況報(bào)告;
(六)從事金融期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的計(jì)劃書(shū),;
(七)業(yè)務(wù)設(shè)施和技術(shù)系統(tǒng)運(yùn)行情況報(bào)告,;
(八)《高級(jí)管理人員情況表》、《主要部門(mén)負(fù)責(zé)人情況表》和《從業(yè)人員情況表》,;
(九)經(jīng)具有證券,、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的前1年度財(cái)務(wù)報(bào)告,;申請(qǐng)日在下半年的,還應(yīng)提供經(jīng)審計(jì)的半年度財(cái)務(wù)報(bào)告,;
(十)控股股東的經(jīng)具有證券,、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的最近一期的財(cái)務(wù)報(bào)告;
(十一)律師事務(wù)所就期貨公司是否符合本辦法第十二條第(六)項(xiàng),、第(八)項(xiàng),、第(九)項(xiàng)和第(十一)項(xiàng)規(guī)定的條件,以及股東會(huì)或者董事會(huì)決議是否合法出具的法律意見(jiàn)書(shū),;
(十二)若存在本辦法第十二條第(九)項(xiàng)規(guī)定的情形的,,還應(yīng)提供期貨公司住所地的中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)出具的整改驗(yàn)收合格的專(zhuān)項(xiàng)意見(jiàn)書(shū);
(十三)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他申請(qǐng)材料,。
第十四條 期貨公司變更股權(quán)有下列情形之一的,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn):
(一)單個(gè)股東的持股比例增加到5%以上,或者有關(guān)聯(lián)關(guān)系的股東合計(jì)持股比例增加到5%以上,;
(二)持有5%以上股權(quán)的股東受讓股權(quán),,或者有關(guān)聯(lián)關(guān)系且合計(jì)持有5%以上股權(quán)的股東受讓股權(quán)。
第十五條 期貨公司變更股權(quán)有本辦法第十四條所列情形的,,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)擬變更的股權(quán)不存在被查封,、凍結(jié)等情形;
(二)期貨公司與股東之間不存在交叉持股的情形,,期貨公司不存在為股權(quán)受讓方提供任何形式財(cái)務(wù)支持的情形,;
(三)涉及的股東符合本辦法第七條、第八條,、第九條規(guī)定的條件。
第十六條 期貨公司變更股權(quán)有本辦法第十四條所列情形的,,應(yīng)當(dāng)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提交下列申請(qǐng)材料:
(一)變更股權(quán)申請(qǐng)書(shū),;
(二)股東會(huì)關(guān)于變更股權(quán)的決議文件;
(三)股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,,以及其他股東放棄優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的承諾書(shū),;
(四)變更后期貨公司股東股權(quán)背景情況圖;
(五)間接持有期貨公司5%及以上股權(quán)的自然人情況申報(bào)表,;
(六)期貨公司關(guān)于變更后股東之間是否存在關(guān)聯(lián)關(guān)系,、期貨公司是否為股權(quán)受讓方提供任何形式財(cái)務(wù)支持的情況說(shuō)明;
(七)擬增加出資額的股東的股東會(huì)或者董事會(huì)做出的相關(guān)決議,;
(八)擬增加出資額的股東以及符合本辦法第九條規(guī)定的股東的基本情況報(bào)告,;
(九)擬增加出資額的股東以及符合本辦法第九條規(guī)定的股東的審計(jì)報(bào)告;
(十)擬增加出資額的股東以及符合本辦法第九條規(guī)定的股東關(guān)于投資期貨公司的可行性報(bào)告和計(jì)劃,;
(十一)律師事務(wù)所出具的法律意見(jiàn)書(shū),;
(十二)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他材料,。
第十七條 期貨公司變更注冊(cè)資本,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)變更后注冊(cè)資本不低于所從事的期貨業(yè)務(wù)的注冊(cè)資本最低限額,;
(二) 模擬計(jì)算的變更注冊(cè)資本后的凈資本和其他財(cái)務(wù)指標(biāo)滿足風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),;
(三)增加注冊(cè)資本的,擬增加出資或者受讓股權(quán)的股東應(yīng)當(dāng)符合本辦法第七條,、第八條,、第九條的規(guī)定。
第十八條 期貨公司變更注冊(cè)資本,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)審核,,期貨公司應(yīng)當(dāng)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提交下列申請(qǐng)材料:
(一)變更注冊(cè)資本申請(qǐng)書(shū);
(二)股東會(huì)關(guān)于變更注冊(cè)資本的決議文件,;
(三)股東變更出資的合同,,以及其他股東放棄優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的承諾書(shū);
(四)變更注冊(cè)資本的詳細(xì)方案,;
(五)模擬計(jì)算的變更注冊(cè)資本后的資產(chǎn)負(fù)債表,、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管報(bào)表;
(六)本辦法第十六條第(四)項(xiàng)至第(十一)項(xiàng)規(guī)定的材料,;
(七)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他材料,。
第十九條 期貨公司變更股權(quán)或者注冊(cè)資本,單個(gè)股東或者有關(guān)聯(lián)關(guān)系的股東擬持有期貨公司100%股權(quán)的,,中國(guó)證監(jiān)會(huì)根據(jù)審慎監(jiān)管原則進(jìn)行審查,,做出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。
第二十條 期貨公司變更法定代表人,,擬任法定代表人應(yīng)當(dāng)具備任職資格,。期貨公司應(yīng)當(dāng)向住所地的中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)提交下列申請(qǐng)材料:
(一)變更法定代表人申請(qǐng)書(shū);
(二)股東會(huì)關(guān)于變更法定代表人的決議文件,。公司章程另有規(guī)定的,,從其規(guī)定;
(三)擬任法定代表人任職資格證明,;
(四)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他材料,。
第二十一條 期貨公司變更住所,應(yīng)當(dāng)妥善處理客戶(hù)的保證金和持倉(cāng),,擬遷入的住所和擬使用的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合期貨業(yè)務(wù)的需要,。期貨公司在中國(guó)證監(jiān)會(huì)不同派出機(jī)構(gòu)轄區(qū)變更住所的,還應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)符合持續(xù)性經(jīng)營(yíng)規(guī)則,;
(二)近2年內(nèi)無(wú)重大違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)記錄,,未發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)事件;
(三)中國(guó)證監(jiān)會(huì)根據(jù)審慎監(jiān)管原則規(guī)定的其他條件。
第二十二條 期貨公司變更住所,,應(yīng)當(dāng)向擬遷入地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)提交下列申請(qǐng)材料:
(一)變更住所申請(qǐng)書(shū),;
(二)變更住所的詳細(xì)計(jì)劃;
(三)擬變更后的住所所有權(quán)或者使用權(quán)證明和消防檢驗(yàn)合格證明,;
(四)妥善處理客戶(hù)保證金和持倉(cāng)的報(bào)告,;
(五)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他材料。
第二十三條 期貨公司申請(qǐng)?jiān)O(shè)立營(yíng)業(yè)部,,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)未因涉嫌違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)正在被有權(quán)機(jī)關(guān)調(diào)查,,近1年內(nèi)未因違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)受到行政處罰或者刑事處罰;
(二)申請(qǐng)日前3個(gè)月符合期貨公司風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),;
(三)符合有關(guān)客戶(hù)資產(chǎn)保護(hù)和期貨保證金安全存管監(jiān)控的規(guī)定,;
(四)公司治理和內(nèi)部控制制度符合有關(guān)規(guī)定并有效執(zhí)行;
(五)擬任負(fù)責(zé)人具備任職資格條件,,業(yè)務(wù)崗位工作人員具備期貨從業(yè)人員資格,;
(六)業(yè)務(wù)崗位職責(zé)明確、分工合理,,與營(yíng)業(yè)部的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃相適應(yīng),;
(七)具有符合期貨業(yè)務(wù)需要的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和設(shè)施;
(八)中國(guó)證監(jiān)會(huì)根據(jù)審慎監(jiān)管原則規(guī)定的其他條件,。
第二十四條 期貨公司申請(qǐng)?jiān)O(shè)立營(yíng)業(yè)部,,應(yīng)當(dāng)向擬設(shè)立營(yíng)業(yè)部所在地的中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)提交下列申請(qǐng)材料:
(一)設(shè)立營(yíng)業(yè)部申請(qǐng)書(shū);
(二)擬設(shè)立營(yíng)業(yè)部的決議文件,;
(三)申請(qǐng)日前3個(gè)月月末的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管報(bào)表,;
(四)營(yíng)業(yè)部的管理制度文本;
(五)擬任負(fù)責(zé)人任職資格申請(qǐng)材料或證明,;
(六)擬任用從業(yè)人員名冊(cè),、期貨從業(yè)人員資格證書(shū)復(fù)印件;
(七)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所所有權(quán)或者使用權(quán)證明和消防檢驗(yàn)合格證明,;
(八)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他材料,。
第二十五條 期貨公司營(yíng)業(yè)部變更負(fù)責(zé)人的,擬任負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的任職資格,。
期貨公司應(yīng)當(dāng)向營(yíng)業(yè)部所在地的中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)提交關(guān)于變更負(fù)責(zé)人申請(qǐng)書(shū)和擬任負(fù)責(zé)人任職資格證明。
第二十六條 期貨公司營(yíng)業(yè)部變更營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的,,應(yīng)當(dāng)妥善處理客戶(hù)的保證金和持倉(cāng),,擬遷入的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和擬使用的設(shè)施應(yīng)當(dāng)滿足期貨業(yè)務(wù)的需要。
期貨公司應(yīng)當(dāng)向營(yíng)業(yè)部所在地的中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)提交下列申請(qǐng)材料:
(一)變更營(yíng)業(yè)部營(yíng)業(yè)場(chǎng)所申請(qǐng)書(shū),;
(二)變更營(yíng)業(yè)部營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的詳細(xì)計(jì)劃,;
(三)對(duì)客戶(hù)保證金和持倉(cāng)妥善處理的情況報(bào)告;
(四)擬變更后的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所所有權(quán)或者使用權(quán)證明和消防檢驗(yàn)合格證明,;
(五)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他材料,。
本辦法所稱(chēng)期貨公司變更營(yíng)業(yè)部營(yíng)業(yè)場(chǎng)所僅限于在中國(guó)證監(jiān)會(huì)同一派出機(jī)構(gòu)轄區(qū)內(nèi)變更營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,。
第二十七條 期貨公司營(yíng)業(yè)部終止的,應(yīng)當(dāng)先行妥善處理該營(yíng)業(yè)部客戶(hù)的保證金和其他資產(chǎn),,結(jié)清期貨業(yè)務(wù)并終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。
期貨公司應(yīng)當(dāng)向營(yíng)業(yè)部所在地的中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)提交下列申請(qǐng)材料:
(一) 終止?fàn)I業(yè)部申請(qǐng)書(shū);
(二) 擬終止?fàn)I業(yè)部的決議文件,;
(三) 關(guān)于處理客戶(hù)的保證金和其他資產(chǎn),、結(jié)清期貨業(yè)務(wù)并終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的情況報(bào)告;
(四) 中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他材料,。
第二十八條 期貨公司因遭遇不可抗力等正當(dāng)事由申請(qǐng)停業(yè)的,,應(yīng)當(dāng)妥善處理客戶(hù)的保證金和其他資產(chǎn),清退或轉(zhuǎn)移客戶(hù),。
期貨公司恢復(fù)營(yíng)業(yè)的,,應(yīng)當(dāng)符合期貨公司持續(xù)性經(jīng)營(yíng)規(guī)則。停業(yè)期限屆滿后,,期貨公司仍未能恢復(fù)營(yíng)業(yè)或者仍不符合持續(xù)性經(jīng)營(yíng)規(guī)則的,,中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以根據(jù)《期貨交易管理?xiàng)l例》第二十一條第一款的規(guī)定注銷(xiāo)其期貨業(yè)務(wù)許可證。
第二十九條 期貨公司停業(yè)的,,應(yīng)當(dāng)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提交下列申請(qǐng)材料:
(一) 停業(yè)申請(qǐng)書(shū),;
(二) 停業(yè)決議文件;
(三) 關(guān)于處理客戶(hù)的保證金和其他資產(chǎn),、結(jié)清期貨業(yè)務(wù)的情況報(bào)告,;
(四) 中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他材料。
第三十條 期貨公司解散,、破產(chǎn)的,,應(yīng)當(dāng)先行妥善處理客戶(hù)的保證金和其他資產(chǎn),結(jié)清期貨業(yè)務(wù),。
期貨公司被撤銷(xiāo)所有期貨業(yè)務(wù)許可的,,應(yīng)當(dāng)妥善處理客戶(hù)的保證金和其他資產(chǎn),結(jié)清期貨業(yè)務(wù),;公司繼續(xù)存續(xù)的,,應(yīng)當(dāng)依法辦理名稱(chēng)、營(yíng)業(yè)范圍和公司章程等工商變更登記,,存續(xù)公司不得繼續(xù)以期貨公司名義從事期貨業(yè)務(wù),,其名稱(chēng)中不得有“期貨”或者近似字樣。
第三十一條 期貨公司設(shè)立,、變更,、解散、破產(chǎn)、被撤銷(xiāo)期貨業(yè)務(wù)許可或者其營(yíng)業(yè)部設(shè)立,、變更,、終止的,期貨公司應(yīng)當(dāng)在中國(guó)證監(jiān)會(huì)指定的報(bào)刊或者媒體上公告,。
第三十二條 期貨公司及其營(yíng)業(yè)部的許可證由中國(guó)證監(jiān)會(huì)統(tǒng)一印制,。許可證正本或者副本遺失或者滅失的,期貨公司應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)在中國(guó)證監(jiān)會(huì)指定的報(bào)刊或者媒體上聲明作廢,,并持登載聲明向中國(guó)證監(jiān)會(huì)重新申領(lǐng),。
第三章 公司治理
第三十三條 期貨公司應(yīng)當(dāng)按照明晰職責(zé)、強(qiáng)化制衡,、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的原則,,建立并完善公司治理。
第三十四條 期貨公司與其控股股東在業(yè)務(wù),、人員,、資產(chǎn)、財(cái)務(wù),、場(chǎng)所等方面應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格分開(kāi),,獨(dú)立經(jīng)營(yíng),獨(dú)立核算,。
期貨公司的控股股東,、實(shí)際控制人不得超越期貨公司股東會(huì)、董事會(huì)任免期貨公司的董事,、監(jiān)事,、高級(jí)管理人員,或者非法干預(yù)客戶(hù)保證金存管,、交易,、結(jié)算、風(fēng)險(xiǎn)管理,、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和營(yíng)業(yè)部管理等經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),。
期貨公司不得向股東做出最低收益、分紅的承諾,;期貨公司向股東,、實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)人提供期貨經(jīng)紀(jì)服務(wù)的,不得降低風(fēng)險(xiǎn)管理要求,。
第三十五條 期貨公司股東會(huì)應(yīng)當(dāng)按照《公司法》和公司章程,,對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)進(jìn)行審議和表決。股東會(huì)每年應(yīng)當(dāng)至少召開(kāi)一次會(huì)議,。
期貨公司股東應(yīng)當(dāng)按照出資比例行使表決權(quán)。
第三十六條 期貨公司的股東及實(shí)際控制人出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)通知期貨公司:
(一)所持有的期貨公司股權(quán)被凍結(jié),、查封或者被強(qiáng)制執(zhí)行,;
(二)質(zhì)押所持有的期貨公司股權(quán);
(三)決定轉(zhuǎn)讓所持有的期貨公司股權(quán),;
(四)不能正常行使股東權(quán)利或者承擔(dān)股東義務(wù),,可能造成期貨公司治理的重大缺陷;
(五)涉嫌嚴(yán)重違法違規(guī)經(jīng)營(yíng),,被有權(quán)機(jī)關(guān)調(diào)查,、采取強(qiáng)制措施;
(六)變更名稱(chēng),;
(七)合并,、分立或者進(jìn)行重大資產(chǎn)、債務(wù)重組,;
(八)被撤銷(xiāo),、接管、托管,、關(guān)閉,,或者解散、破產(chǎn),;
(九)其他可能影響期貨公司股權(quán)變更的情形,。
期貨公司股東發(fā)生前款規(guī)定情形的,期貨公司及其相關(guān)股東應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)向期貨公司住所地的中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)提交書(shū)面報(bào)告,;期貨公司實(shí)際控制人發(fā)生前款第(五)項(xiàng)至第(八)項(xiàng)所列情形的,,期貨公司及其實(shí)際控制人應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)向期貨公司住所地的中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)提交書(shū)面報(bào)告。
第三十七條 期貨公司有下列情形之一的,,應(yīng)當(dāng)立即書(shū)面通知全體股東,并向期貨公司住所地的中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告:
(一)公司或其董事,、監(jiān)事、高級(jí)管理人員因涉嫌重大違法違規(guī)被有權(quán)機(jī)關(guān)立案調(diào)查或者采取強(qiáng)制措施,;
(二)擬更換董事長(zhǎng),、總經(jīng)理;
(三)財(cái)務(wù)狀況惡化,,不符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),;
(四)客戶(hù)發(fā)生重大透支、穿倉(cāng),;
(五)發(fā)生突發(fā)事件,,對(duì)期貨公司和客戶(hù)利益產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生重大不利影響;
(六)其他可能影響期貨公司持續(xù)經(jīng)營(yíng)的情形,。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)期貨公司及其營(yíng)業(yè)部作出的整改通知,、監(jiān)管措施和行政處罰等,,期貨公司應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知全體股東。
第三十八條 期貨公司應(yīng)當(dāng)設(shè)立董事會(huì),。董事會(huì)每年應(yīng)當(dāng)至少召開(kāi)兩次會(huì)議,。董事會(huì)會(huì)議記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確,、完整,。
第三十九條 期貨公司的董事會(huì)除應(yīng)當(dāng)行使《公司法》規(guī)定的職權(quán)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)審議并決定客戶(hù)保證金安全存管制度,,確??蛻?hù)保證金存管符合有關(guān)客戶(hù)資產(chǎn)保護(hù)和期貨保證金安全存管監(jiān)控的各項(xiàng)要求;
(二) 審議并決定風(fēng)險(xiǎn)管理,、內(nèi)部控制制度,。
第四十條 具有實(shí)行會(huì)員分級(jí)結(jié)算制度期貨交易所結(jié)算業(yè)務(wù)資格的期貨公司和獨(dú)資期貨公司等應(yīng)當(dāng)設(shè)獨(dú)立董事。
獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)保持獨(dú)立性,,不得在期貨公司擔(dān)任除董事以外的其他職務(wù),,不得與期貨公司及其控股股東、實(shí)際控制人或者其他關(guān)聯(lián)人存在可能妨礙其進(jìn)行獨(dú)立客觀判斷的關(guān)系,。
獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)遵守法律,、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定,遵守公司章程,,對(duì)期貨公司負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù),,維護(hù)客戶(hù)、期貨公司和全體股東的合法權(quán)益,。期貨公司的其他董事,、監(jiān)事和高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)積極配合、協(xié)助獨(dú)立董事履行職責(zé),。
第四十一條 期貨公司應(yīng)當(dāng)按照《公司法》的規(guī)定設(shè)立監(jiān)事會(huì)或監(jiān)事,,切實(shí)保障監(jiān)事會(huì)和監(jiān)事對(duì)公司經(jīng)營(yíng)情況的知情權(quán)。監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事應(yīng)當(dāng)按照《公司法》和公司章程的規(guī)定履行其職責(zé),。
第四十二條 期貨公司章程應(yīng)當(dāng)就法定代表人對(duì)外代表公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí),,違反董事會(huì)決定的公司經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和期貨保證金安全存管、風(fēng)險(xiǎn)管理,、內(nèi)部控制等制度或者其他董事會(huì)決議的行為,,規(guī)定法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任與相應(yīng)的責(zé)任追究程序。
第四十三條 期貨公司應(yīng)當(dāng)設(shè)首席風(fēng)險(xiǎn)官,,對(duì)期貨公司經(jīng)營(yíng)管理行為的合法合規(guī)性,、風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行監(jiān)督、檢查,。
首席風(fēng)險(xiǎn)官發(fā)現(xiàn)涉嫌占用,、挪用客戶(hù)保證金等違法違規(guī)行為或者可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的,,應(yīng)當(dāng)立即向中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)和公司董事會(huì)報(bào)告。
期貨公司擬解聘首席風(fēng)險(xiǎn)官的,,應(yīng)當(dāng)有正當(dāng)理由并向中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告,。首席風(fēng)險(xiǎn)官不履行職責(zé)的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)有權(quán)責(zé)令更換,。
第四十四條 期貨公司的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理,、首席風(fēng)險(xiǎn)官之間不得存在近親屬關(guān)系,。董事長(zhǎng)和總經(jīng)理不得由一人兼任。
第四十五條 期貨公司應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置業(yè)務(wù)部門(mén)及其職能,,建立交易,、結(jié)算、風(fēng)險(xiǎn)管理,、財(cái)務(wù)等崗位責(zé)任制度,,對(duì)關(guān)鍵崗位及業(yè)務(wù)實(shí)施重點(diǎn)控制,確保前,、中,、后臺(tái)業(yè)務(wù)分開(kāi)。
期貨公司交易,、結(jié)算,、財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)由不同部門(mén)和人員分開(kāi)辦理。
第四十六條 期貨公司應(yīng)當(dāng)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)或者崗位,,管理和控制期貨公司的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),。
期貨公司應(yīng)當(dāng)設(shè)立合規(guī)審查部門(mén)或者崗位,對(duì)期貨公司經(jīng)營(yíng)管理行為的合法合規(guī)性進(jìn)行審查,、稽核,。
第四十七條 期貨公司應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定對(duì)營(yíng)業(yè)部實(shí)行統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一風(fēng)險(xiǎn)管理,、統(tǒng)一資金調(diào)撥,、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,建立規(guī)范,、完善的營(yíng)業(yè)部崗位責(zé)任制度和業(yè)務(wù)操作規(guī)程,。
期貨公司不得與他人合資、合作經(jīng)營(yíng)管理營(yíng)業(yè)部,,不得將營(yíng)業(yè)部承包,、租賃或者委托給他人經(jīng)營(yíng)管理。
第四章 經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)規(guī)則
第四十八條 期貨公司應(yīng)當(dāng)按照審慎經(jīng)營(yíng)的原則,,建立并有效執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理,、內(nèi)部控制,、期貨保證金存管等業(yè)務(wù)制度和流程,保持財(cái)務(wù)穩(wěn)健并持續(xù)符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),,確??蛻?hù)的交易安全和資產(chǎn)安全。
第四十九條 期貨公司應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則,,以專(zhuān)業(yè)的技能,,勤勉盡責(zé)地執(zhí)行客戶(hù)的委托,維護(hù)客戶(hù)的合法權(quán)益,。
期貨公司應(yīng)當(dāng)避免與客戶(hù)的利益沖突,,當(dāng)無(wú)法避免時(shí),應(yīng)當(dāng)確??蛻?hù)利益優(yōu)先,。
第五條 除《期貨交易管理?xiàng)l例》第二十六規(guī)定的情形外,下列人員不得以本人或者他人名義從事期貨交易:
(一)無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人,;
(二)期貨公司的工作人員及其配偶,;
(三)中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)、期貨交易所,、期貨保證金安全存管監(jiān)控機(jī)構(gòu)和中國(guó)期貨業(yè)協(xié)會(huì)的工作人員及其配偶,。
第五十一條 客戶(hù)開(kāi)立賬戶(hù),必須出具中國(guó)公民身份證明或者中國(guó)法人資格或者其他經(jīng)濟(jì)組織資格的合法證件,,中國(guó)證監(jiān)會(huì)另有規(guī)定的除外,。
第五十二條 期貨公司在為客戶(hù)開(kāi)立賬戶(hù)前,應(yīng)當(dāng)向客戶(hù)出示《期貨交易風(fēng)險(xiǎn)說(shuō)明書(shū)》,,由客戶(hù)簽字確認(rèn)已了解《期貨交易風(fēng)險(xiǎn)說(shuō)明書(shū)》的內(nèi)容,,并簽訂期貨經(jīng)紀(jì)合同。期貨公司不得為未簽訂《期貨經(jīng)紀(jì)合同》的客戶(hù)開(kāi)立賬戶(hù),。
《〈期貨經(jīng)紀(jì)合同〉指引》,、《期貨交易風(fēng)險(xiǎn)說(shuō)明書(shū)》的內(nèi)容和格式由中國(guó)期貨業(yè)協(xié)會(huì)制定。
期貨公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)《〈期貨經(jīng)紀(jì)合同〉指引》及時(shí)更新《期貨經(jīng)紀(jì)合同》格式文本,,報(bào)中國(guó)期貨業(yè)協(xié)會(huì)審查備案,,并報(bào)住所地的中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)備案。
期貨公司對(duì)外發(fā)布的廣告宣傳材料,,應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之日起5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)住所地的中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)備案,。
第五十三條 期貨公司應(yīng)當(dāng)向客戶(hù)充分揭示期貨交易的風(fēng)險(xiǎn),在其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所備置期貨交易相關(guān)法規(guī),、期貨交易所業(yè)務(wù)規(guī)則,,并公開(kāi)相關(guān)期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)流程、相關(guān)從業(yè)人員資格證明等資料供客戶(hù)查閱,。
期貨公司應(yīng)當(dāng)在期貨經(jīng)紀(jì)合同,、本公司網(wǎng)站和營(yíng)業(yè)場(chǎng)所提示客戶(hù)可以通過(guò)中國(guó)期貨業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站查詢(xún)其從業(yè)人員資格公示信息,。
第五十四條 期貨公司應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為客戶(hù)申請(qǐng)交易編碼。期貨公司辦理客戶(hù)銷(xiāo)戶(hù)手續(xù)時(shí),,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向期貨交易所申請(qǐng)注銷(xiāo)客戶(hù)的交易編碼,。
第五十五條 客戶(hù)需要委托他人辦理下達(dá)指令、調(diào)撥資金等事項(xiàng)的,,應(yīng)當(dāng)在期貨經(jīng)紀(jì)合同中指定受托人及明確其受托權(quán)限,,約定聯(lián)絡(luò)方式、指令下達(dá)方式并預(yù)留受托人簽字,。
第五十六條 客戶(hù)可以通過(guò)書(shū)面,、電話、計(jì)算機(jī),、互聯(lián)網(wǎng)等委托方式下達(dá)交易指令。以書(shū)面方式下達(dá)交易指令的,,客戶(hù)應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)書(shū)面交易指令單,;以電話方式下達(dá)交易指令的,期貨公司應(yīng)當(dāng)同步錄音,;以計(jì)算機(jī),、互聯(lián)網(wǎng)等委托方式下達(dá)交易指令的,期貨公司應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)?shù)姆绞奖4嬖摻灰字噶睢?
第五十七條 期貨公司為客戶(hù)提供互聯(lián)網(wǎng)委托服務(wù)的,,應(yīng)當(dāng)建立互聯(lián)網(wǎng)交易風(fēng)險(xiǎn)管理制度,,并對(duì)客戶(hù)進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)交易風(fēng)險(xiǎn)的特別提示。
第五十八條 期貨公司應(yīng)當(dāng)按照時(shí)間優(yōu)先的原則傳遞客戶(hù)交易指令,。
第五十九條 期貨公司應(yīng)當(dāng)在期貨經(jīng)紀(jì)合同中約定風(fēng)險(xiǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn),、條件及處置措施。
第六十條 期貨公司應(yīng)當(dāng)在每日交易閉市后為客戶(hù)提供交易結(jié)算報(bào)告,??蛻?hù)應(yīng)當(dāng)按照期貨經(jīng)紀(jì)合同約定的時(shí)間和方式查詢(xún)交易結(jié)算報(bào)告的內(nèi)容。
期貨公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)期貨交易所或者有結(jié)算業(yè)務(wù)資格的機(jī)構(gòu)的結(jié)算結(jié)果對(duì)客戶(hù)進(jìn)行當(dāng)日結(jié)算,,結(jié)算科目的內(nèi)容,、格式、處理方式和處理日期應(yīng)當(dāng)與期貨交易所保持一致,。
期貨公司應(yīng)當(dāng)在期貨經(jīng)紀(jì)合同,、本公司網(wǎng)站和營(yíng)業(yè)場(chǎng)所提示客戶(hù)可以通過(guò)期貨保證金安全存管監(jiān)控機(jī)構(gòu)查詢(xún)服務(wù)系統(tǒng),查詢(xún)期貨交易結(jié)算結(jié)果和有關(guān)期貨交易的其他信息,。
第六十一條 客戶(hù)對(duì)交易結(jié)算報(bào)告的內(nèi)容有異議的,應(yīng)當(dāng)在期貨經(jīng)紀(jì)合同約定的時(shí)間內(nèi)向期貨公司提出書(shū)面異議,;客戶(hù)對(duì)交易結(jié)算報(bào)告的內(nèi)容無(wú)異議的,,應(yīng)當(dāng)按照期貨經(jīng)紀(jì)合同約定的方式確認(rèn),??蛻?hù)既未對(duì)交易結(jié)算報(bào)告的內(nèi)容確認(rèn),,也未在期貨經(jīng)紀(jì)合同約定的時(shí)間內(nèi)提出異議的,視為對(duì)交易結(jié)算報(bào)告內(nèi)容的確認(rèn),。
客戶(hù)有異議的,,期貨公司應(yīng)當(dāng)在期貨經(jīng)紀(jì)合同約定的時(shí)間內(nèi)予以核實(shí),。
第六十二條 期貨公司應(yīng)當(dāng)制定并執(zhí)行錯(cuò)單處理業(yè)務(wù)規(guī)則,。
第六十三條 期貨公司應(yīng)當(dāng)建立客戶(hù)資料檔案,,除依法接受調(diào)查和檢查外,應(yīng)當(dāng)為客戶(hù)保密,。
第六十四條 期貨公司應(yīng)當(dāng)建立,、健全客戶(hù)投訴處理制度。期貨公司應(yīng)當(dāng)將客戶(hù)的投訴材料及處理結(jié)果存檔,。
第六十五條 期貨公司之間或者期貨公司與客戶(hù)之間發(fā)生期貨業(yè)務(wù)糾紛的,,可以提請(qǐng)中國(guó)期貨業(yè)協(xié)會(huì)、期貨交易所調(diào)解處理,。
第六十六條 客戶(hù)與期貨公司的委托關(guān)系終止的,,應(yīng)當(dāng)辦理相關(guān)的銷(xiāo)戶(hù)手續(xù)。期貨公司不得將客戶(hù)未注銷(xiāo)的資金賬號(hào),、交易編碼借給他人使用,。
第六十七條 期貨公司應(yīng)當(dāng)建立交易、結(jié)算,、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的備份制度,。
有關(guān)開(kāi)戶(hù)、變更,、銷(xiāo)戶(hù)的客戶(hù)資料檔案應(yīng)當(dāng)自期貨經(jīng)紀(jì)合同終止之日起至少保存20年,;交易指令記錄,、交易結(jié)算記錄,、錯(cuò)單記錄、客戶(hù)投訴檔案以及其他業(yè)務(wù)記錄應(yīng)當(dāng)至少保存20年,。
期貨公司以電子數(shù)據(jù)方式保存或者備份相關(guān)資料的,應(yīng)當(dāng)確保電子數(shù)據(jù)的真實(shí),、可靠,,采取有效措施防止電子數(shù)據(jù)被篡改,、損毀,,保存的電子數(shù)據(jù)資料應(yīng)當(dāng)能隨時(shí)轉(zhuǎn)化為紙質(zhì)形式,。
第六十八條 期貨公司可以委托經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)的其他機(jī)構(gòu)從事中間介紹業(yè)務(wù)。
第五章 客戶(hù)資產(chǎn)保護(hù)
第六十九條 期貨公司存管的期貨保證金屬于客戶(hù)所有,,除依據(jù)《期貨交易管理?xiàng)l例》第二十九條劃轉(zhuǎn)客戶(hù)保證金外,禁止任何單位或者個(gè)人以任何形式占用,、挪用。期貨公司破產(chǎn)或者清算時(shí),,客戶(hù)的保證金和充抵保證金的其他資產(chǎn)不屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)或者清算財(cái)產(chǎn)。非因客戶(hù)本身的債務(wù)或者法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形,不得查封,、凍結(jié),、扣劃或者強(qiáng)制執(zhí)行客戶(hù)的保證金和充抵保證金的其他資產(chǎn),。
客戶(hù)的保證金應(yīng)當(dāng)與期貨公司的自有資產(chǎn)相互獨(dú)立,、分別管理,。
第七十條 期貨公司應(yīng)當(dāng)在依法批準(zhǔn)的期貨保證金存管銀行開(kāi)立期貨保證金賬戶(hù),。
期貨公司開(kāi)立、變更或者撤銷(xiāo)期貨保證金賬戶(hù)的,,應(yīng)在當(dāng)日向其住所地的中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)和期貨保證金安全存管監(jiān)控機(jī)構(gòu)備案,,并通過(guò)規(guī)定的方式向客戶(hù)披露期貨保證金賬戶(hù)開(kāi)立、變更或者撤銷(xiāo)情況,。
客戶(hù)應(yīng)當(dāng)將保證金存入期貨公司通過(guò)期貨保證金安全存管監(jiān)控機(jī)構(gòu)網(wǎng)站披露的期貨保證金賬戶(hù),。
期貨保證金賬戶(hù)是指期貨公司在期貨保證金存管銀行開(kāi)立的用于存放和管理客戶(hù)保證金的專(zhuān)用存款賬戶(hù),包括期貨公司在期貨交易所所在地開(kāi)立的,、用于與期貨交易所辦理期貨業(yè)務(wù)資金往來(lái)的專(zhuān)用資金賬戶(hù),。
第七十一條 期貨公司存管的客戶(hù)保證金應(yīng)當(dāng)全額存放在期貨保證金賬戶(hù)和期貨交易所專(zhuān)用結(jié)算賬戶(hù)內(nèi),嚴(yán)禁在期貨保證金賬戶(hù)和期貨交易所專(zhuān)用結(jié)算賬戶(hù)之外存放客戶(hù)保證金,。
第七十二條 客戶(hù)應(yīng)當(dāng)向期貨公司登記以本人名義開(kāi)立的用于存取保證金的期貨結(jié)算賬戶(hù),。
期貨公司和客戶(hù)應(yīng)當(dāng)通過(guò)備案的期貨保證金賬戶(hù)和登記的期貨結(jié)算賬戶(hù)轉(zhuǎn)賬存取保證金。
第七十三條 期貨公司應(yīng)當(dāng)按照期貨保證金安全存管監(jiān)控的規(guī)定,,及時(shí)向期貨保證金安全存管監(jiān)控機(jī)構(gòu)報(bào)送信息,。
第七十四條 期貨保證金存管銀行未能按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)規(guī)定向期貨保證金安全存管監(jiān)控機(jī)構(gòu)報(bào)送有關(guān)期貨保證金信息的,,期貨公司應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)的要求將期貨保證金轉(zhuǎn)存至其他符合規(guī)定的期貨保證金存管銀行,。
第七十五條 期貨公司應(yīng)當(dāng)按照期貨交易所規(guī)則,,使用自有資金繳存結(jié)算擔(dān)保金、結(jié)算準(zhǔn)備金,,并維持最低數(shù)額的結(jié)算準(zhǔn)備金等專(zhuān)用資金,,確??蛻?hù)期貨交易的正常進(jìn)行和客戶(hù)保證金的安全,。
第七十六條 客戶(hù)在期貨交易中違約造成保證金不足的,期貨公司應(yīng)當(dāng)以風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和自有資金墊付,,不得占用其他客戶(hù)的保證金,。
期貨公司應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取、管理和使用風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,,不得挪作他用,。
第六章 監(jiān)督管理
第七十七條 期貨公司應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期報(bào)送年度報(bào)告、月度報(bào)告等有關(guān)資料,。
期貨公司的董事,、高級(jí)管理人員、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)年度報(bào)告簽署確認(rèn)意見(jiàn);法定代表人,、經(jīng)營(yíng)管理的主要負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)月度報(bào)告簽署確認(rèn)意見(jiàn),。
在期貨公司年度報(bào)告、月度報(bào)告上簽字的人員,,應(yīng)當(dāng)保證報(bào)告的內(nèi)容真實(shí),、準(zhǔn)確、完整,;對(duì)報(bào)告內(nèi)容有異議的,,應(yīng)當(dāng)注明自己的意見(jiàn)和理由。
第七十八條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)可以要求下列機(jī)構(gòu)或者個(gè)人,,在指定的期限內(nèi)報(bào)送與期貨公司經(jīng)營(yíng)管理和財(cái)務(wù)狀況等相關(guān)的資料:
(一)期貨公司及其董事,、監(jiān)事、高級(jí)管理人員及其他工作人員,;
(二)期貨公司的股東,、實(shí)際控制人或者其他關(guān)聯(lián)人;
(三)為期貨公司提供相關(guān)服務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,、律師事務(wù)所,、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第七十九條 期貨公司的股東,、實(shí)際控制人或者其他關(guān)聯(lián)人在期貨公司從事期貨交易的,,期貨公司應(yīng)當(dāng)自開(kāi)戶(hù)之日起5個(gè)工作日內(nèi)向其住所地的中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)備案,定期向全體股東,、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事報(bào)告相關(guān)交易情況,,并定期向其住所地的中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告相關(guān)交易情況。
第八十條 發(fā)生下列事項(xiàng)之一的,,期貨公司應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)向其住所地的中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)書(shū)面報(bào)告:
(一)變更名稱(chēng),、公司章程;
(二)發(fā)生本辦法第十四條規(guī)定情形以外的股權(quán)變更,;
(三)作出終止業(yè)務(wù)等重大決議,;
(四)任免董事、監(jiān)事,、高級(jí)管理人員,、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)人,,或者高級(jí)管理人員的分工發(fā)生變更,;
(五)被有權(quán)機(jī)關(guān)立案調(diào)查或者采取強(qiáng)制措施;
(六)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他事項(xiàng),。
發(fā)生影響或者可能影響期貨公司經(jīng)營(yíng)管理,、財(cái)務(wù)狀況或者客戶(hù)資產(chǎn)安全的重大事件的,,期貨公司應(yīng)當(dāng)立即向中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告,說(shuō)明事件的起因,、目前的狀態(tài),、可能發(fā)生的后果以及應(yīng)對(duì)方案或者措施。
第八十一條 期貨公司聘請(qǐng)或者解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所的,,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起5個(gè)工作日內(nèi)向其住所地的中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告,;解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)有理由認(rèn)為會(huì)計(jì)師事務(wù)所不適合從事期貨公司審計(jì)業(yè)務(wù)的,,可以要求期貨公司予以更換。
第八十二條 期貨公司應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定公開(kāi)披露其基本情況,、經(jīng)營(yíng)管理狀況等有關(guān)信息,。
第八十三條 有關(guān)機(jī)構(gòu)和個(gè)人報(bào)送、提供或者披露的資料,、信息應(yīng)當(dāng)真實(shí),、準(zhǔn)確、完整,,不得有虛假記載,、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。
第八十四條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以組織派出機(jī)構(gòu)對(duì)期貨公司或者營(yíng)業(yè)部實(shí)施定期或者不定期的現(xiàn)場(chǎng)檢查,。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)可以對(duì)轄區(qū)內(nèi)期貨公司或者營(yíng)業(yè)部實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查,。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)進(jìn)行檢查時(shí),檢查人員不得少于2人,,并應(yīng)當(dāng)出示合法證件和檢查通知書(shū),,不得泄露所知悉的商業(yè)秘密。
第八十五條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)有權(quán)采取下列措施,,對(duì)期貨公司或者營(yíng)業(yè)部的經(jīng)營(yíng)管理,、業(yè)務(wù)活動(dòng)、財(cái)務(wù)狀況等進(jìn)行檢查:
(一)詢(xún)問(wèn)期貨公司及其營(yíng)業(yè)部的工作人員,,要求其對(duì)被檢查事項(xiàng)作出解釋,、說(shuō)明;
(二)查閱,、復(fù)制與被檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件,、資料,;
(三)查詢(xún)期貨公司及其營(yíng)業(yè)部的期貨保證金賬戶(hù),;
(四)檢查期貨公司及其營(yíng)業(yè)部的交易、結(jié)算及財(cái)務(wù)等電腦系統(tǒng),。
第八十六條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)認(rèn)為期貨公司可能存在下列情形之一的,,可以要求其聘請(qǐng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),、評(píng)估或者出具法律意見(jiàn):
(一)期貨公司的年度報(bào)告、月度報(bào)告或者臨時(shí)報(bào)告等存在虛假記載,、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏,;
(二)違反有關(guān)客戶(hù)資產(chǎn)保護(hù)和期貨保證金安全存管監(jiān)控規(guī)定或者風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)管理規(guī)定;
(三)中國(guó)證監(jiān)會(huì)根據(jù)審慎監(jiān)管原則認(rèn)定的其他重大情形,。
期貨公司應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)工作,,如實(shí)提供有關(guān)文件和資料。
第八十七條 期貨公司及其股東,、實(shí)際控制人或者其他關(guān)聯(lián)人,,為期貨公司提供相關(guān)服務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所,、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)涉嫌違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,,中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)可以與其負(fù)責(zé)人以及相關(guān)工作人員進(jìn)行監(jiān)管談話,責(zé)令改正,,出具警示函,。
第八十八條 期貨公司或其營(yíng)業(yè)部有下列情形之一的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)可以依據(jù)《期貨交易管理?xiàng)l例》第五十九條的規(guī)定,,采取相應(yīng)的監(jiān)管措施:
(一)公司治理不健全或者未有效執(zhí)行,,部門(mén)或者崗位設(shè)置存在較大缺陷,關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位或者人員缺位或者未履行應(yīng)有職責(zé)等情況,,可能影響期貨公司持續(xù)經(jīng)營(yíng),;
(二)期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)規(guī)則不健全或者未有效執(zhí)行,風(fēng)險(xiǎn)管理或者內(nèi)部控制等存在較大缺陷,,經(jīng)營(yíng)管理混亂,,可能影響期貨公司持續(xù)經(jīng)營(yíng)或者客戶(hù)交易安全;
(三)期貨結(jié)算業(yè)務(wù)規(guī)則不健全或者未有效執(zhí)行,,可能損害其他期貨公司或者客戶(hù)的合法權(quán)益,;
(四)不符合有關(guān)客戶(hù)資產(chǎn)保護(hù)或者期貨保證金安全存管監(jiān)控規(guī)定,可能影響客戶(hù)資產(chǎn)安全,;
(五)未按規(guī)定實(shí)行營(yíng)業(yè)部統(tǒng)一管理制度,,經(jīng)營(yíng)管理存在較大風(fēng)險(xiǎn)或者風(fēng)險(xiǎn)隱患;
(六)未按規(guī)定委托中間介紹業(yè)務(wù),,業(yè)務(wù)活動(dòng)存在較大風(fēng)險(xiǎn)或者風(fēng)險(xiǎn)隱患,;
(七)交易、結(jié)算或者財(cái)務(wù)系統(tǒng)存在重大缺陷的,,可能造成有關(guān)數(shù)據(jù)失真或者損害客戶(hù)合法權(quán)益,;
(八)股東、實(shí)際控制人或者其他關(guān)聯(lián)人出現(xiàn)停業(yè),、重大風(fēng)險(xiǎn)或者涉嫌嚴(yán)重違法違規(guī)等重大情況,,可能影響期貨公司治理或者持續(xù)經(jīng)營(yíng),;
(九)存在可能影響財(cái)務(wù)穩(wěn)健狀況的糾紛、仲裁,、訴訟,;
(十)報(bào)送、提供或者出具的有關(guān)報(bào)告,、材料或者信息等存在虛假,、誤導(dǎo)或者遺漏;
(十一) 不符合其他持續(xù)性經(jīng)營(yíng)規(guī)則規(guī)定或者出現(xiàn)其他經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的情形,。
對(duì)經(jīng)過(guò)整改仍未達(dá)到經(jīng)營(yíng)條件的期貨公司營(yíng)業(yè)部,,中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)有權(quán)依法關(guān)閉該營(yíng)業(yè)部。
第八十九條 未經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn),,任何個(gè)人或者單位及其關(guān)聯(lián)人擅自持有期貨公司5%以上股權(quán),,或者通過(guò)提供虛假申請(qǐng)材料等方式成為期貨公司股東,中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以責(zé)令其限期轉(zhuǎn)讓股權(quán),。
該股權(quán)在轉(zhuǎn)讓之前,,不具有表決權(quán)、分紅權(quán),。
第九十條 期貨公司的股東,、實(shí)際控制人或其他關(guān)聯(lián)人有下列情形之一的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)可以責(zé)令其限期整改:
(一)占用期貨公司的資產(chǎn),,可能影響期貨公司持續(xù)經(jīng)營(yíng),;
(二)直接任免期貨公司的董事、監(jiān)事,、高級(jí)管理人員,,或者非法干預(yù)期貨公司經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng);
(三)股東未按照出資比例行使表決權(quán),;
(四)報(bào)送,、提供或者出具的有關(guān)報(bào)告、材料或者信息等存在虛假,、誤導(dǎo)或者遺漏,。
因前款情形致使期貨公司不符合持續(xù)性經(jīng)營(yíng)規(guī)則或者出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)可以依據(jù)《期貨交易管理?xiàng)l例》第五十九條的規(guī)定責(zé)令控股股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)或者限制其行使股東權(quán)利,。
第七章 法律責(zé)任
第九十一條 未經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn),,任何個(gè)人或者單位及其關(guān)聯(lián)人擅自持有期貨公司5%以上股權(quán),或者通過(guò)提供虛假申請(qǐng)材料等方式成為期貨公司股東,,情節(jié)嚴(yán)重的,,給予警告,單處或者并處3萬(wàn)元以下罰款,。
第九十二條 期貨公司及其營(yíng)業(yè)部接受未辦理開(kāi)戶(hù)手續(xù)的單位或者個(gè)人委托進(jìn)行期貨交易,,或者將客戶(hù)的資金賬號(hào)、交易編碼借給其他單位或者個(gè)人使用的,,給予警告,,單處或者并處3萬(wàn)元以下罰款。
第九十三條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所,、律師事務(wù)所,、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不按照規(guī)定履行報(bào)告義務(wù),提供或者出具的報(bào)告,、材料,、意見(jiàn)不完整,責(zé)令改正,,沒(méi)收業(yè)務(wù)收入,,單處或者并處3萬(wàn)元以下罰款。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予警告,,并處3萬(wàn)元以下罰款,。
第九十四條 期貨公司及其營(yíng)業(yè)部有下列行為之一的,根據(jù)《期貨交易管理?xiàng)l例》第七十條處罰:
(一) 未按照規(guī)定將客戶(hù)保證金與期貨公司的自有資產(chǎn)相互獨(dú)立,、分別管理,;
(二) 未按照規(guī)定繳存結(jié)算擔(dān)保金、結(jié)算準(zhǔn)備金,,或者未維持最低數(shù)額的結(jié)算準(zhǔn)備金等專(zhuān)用資金,;
(三) 對(duì)股東、實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)人的期貨交易降低風(fēng)險(xiǎn)管理要求,,侵害其他客戶(hù)合法權(quán)益,;
(四) 以合資、合作,、聯(lián)營(yíng)方式設(shè)立營(yíng)業(yè)部,,或者將營(yíng)業(yè)部承包、出租給他人,,或者違反營(yíng)業(yè)部集中統(tǒng)一管理規(guī)定,;
(五) 在期貨保證金賬戶(hù)和期貨交易所專(zhuān)用結(jié)算賬戶(hù)之外存放客戶(hù)保證金;
(六) 向期貨保證金安全存管監(jiān)控機(jī)構(gòu)報(bào)送的信息存在虛假,、誤導(dǎo)或者重大遺漏,;
(七) 占用客戶(hù)保證金;
(八) 違反中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)結(jié)算業(yè)務(wù)管理規(guī)定,,利用結(jié)算業(yè)務(wù)關(guān)系損害其他期貨公司及其客戶(hù)合法權(quán)益,;
(九) 違反規(guī)定委托中間介紹業(yè)務(wù),損害客戶(hù)合法權(quán)益,;
(十) 違反中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)規(guī)定,;
(十一) 拒不配合,、阻礙或者破壞中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理;
(十二) 違反有關(guān)期貨投資者保障基金管理規(guī)定,;
(十三) 違反有價(jià)證券充抵保證金的有關(guān)規(guī)定,。
第九十五條 期貨公司及其營(yíng)業(yè)部有下列情形之一的,根據(jù)《期貨交易管理?xiàng)l例》第七十一條處罰:
(一) 發(fā)布虛假?gòu)V告或者進(jìn)行虛假宣傳,,誘騙客戶(hù)參與期貨交易,;
(二) 不按照規(guī)定變更或者撤銷(xiāo)期貨保證金賬戶(hù),或者不按照規(guī)定的方式向客戶(hù)披露期貨保證金賬戶(hù)信息,。
第八章 附 則
第九十六條 香港,、澳門(mén)服務(wù)提供者參股期貨公司的,適用中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)規(guī)定,。
第九十七條 本辦法自2007年4月15日起施行,。2002年5月17日發(fā)布的《 期貨經(jīng)紀(jì)公司管理辦法》(中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)令第7號(hào))、中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布的《 關(guān)于期貨經(jīng)紀(jì)公司營(yíng)業(yè)部設(shè)立,、變更,、終止有關(guān)問(wèn)題的通知》(證監(jiān)期貨字[2004]41號(hào))、《 關(guān)于期貨經(jīng)紀(jì)公司變更法定代表人,、注冊(cè)資本,、股東或者股權(quán)結(jié)構(gòu)、住所有關(guān)問(wèn)題的通知》(證監(jiān)期貨字[2004]42號(hào)),、《 關(guān)于期貨經(jīng)紀(jì)公司設(shè)立,、解散、合并有關(guān)問(wèn)題的通知》(證監(jiān)期貨字[2004]46號(hào)),、《關(guān)于期貨經(jīng)紀(jì)公司股東資格及相關(guān)問(wèn)題的通知》(證監(jiān)期貨字[2005]155號(hào))同時(shí)廢止,。
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