• 【發(fā)布單位】國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)公告2007年第73號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-10-17
• 【生效日期】2007-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

車輛識(shí)別代號(hào)管理現(xiàn)場(chǎng)審查實(shí)施辦法（試行）

車輛識(shí)別代號(hào)管理現(xiàn)場(chǎng)審查實(shí)施辦法（試行）

(國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)公告2007年第73號(hào))





 為了規(guī)范車輛識(shí)別代號(hào)管理現(xiàn)場(chǎng)審查工作,，根據(jù)《車輛識(shí)別代號(hào)管理辦法（試行）》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)公告2004年第66號(hào)）的有關(guān)規(guī)定,，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)制定了《車輛識(shí)別代號(hào)管理現(xiàn)場(chǎng)審查實(shí)施辦法（試行）》,，現(xiàn)予以發(fā)布，并于2007年11月1日起施行,，請(qǐng)各有關(guān)單位按照?qǐng)?zhí)行。



 附：車輛識(shí)別代號(hào)管理現(xiàn)場(chǎng)審查實(shí)施辦法（試行）



中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

二○○七年十月十七日





車輛識(shí)別代號(hào)管理現(xiàn)場(chǎng)審查實(shí)施辦法（試行）




第一章 總 則




第一條 為了規(guī)范車輛識(shí)別代號(hào)（英文：Vehicle Identification Number,，以下簡(jiǎn)稱VIN）管理現(xiàn)場(chǎng)審查工作,，根據(jù)《
車輛識(shí)別代號(hào)管理辦法（試行）》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)公告2004年第66號(hào),，以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》），制定本實(shí)施辦法,。




第二條 本實(shí)施辦法所稱的VIN管理現(xiàn)場(chǎng)審查，是指初次申請(qǐng)世界制造廠識(shí)別代號(hào)（英文：World Manufacturer Identifier,，以下簡(jiǎn)稱WMI）時(shí)對(duì)企業(yè)進(jìn)行的現(xiàn)場(chǎng)審查,、已獲得WMI的車輛生產(chǎn)企業(yè)條件變化現(xiàn)場(chǎng)審查和例行的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督審查。




第三條 本實(shí)施辦法適用于車輛生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)WMI時(shí)的初次現(xiàn)場(chǎng)審查、條件變化現(xiàn)場(chǎng)審查和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督審查,。



 初次現(xiàn)場(chǎng)審查,，是指車輛生產(chǎn)企業(yè)首次申請(qǐng)WMI的現(xiàn)場(chǎng)審查工作。



 條件變化現(xiàn)場(chǎng)審查,，是指對(duì)已獲得WMI的車輛生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)擴(kuò)大WMI覆蓋產(chǎn)品范圍或申請(qǐng)?jiān)黾?、改變生產(chǎn)地址、生產(chǎn)狀況和生產(chǎn)條件發(fā)生重大改變的現(xiàn)場(chǎng)審查工作,。



 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督審查,，是指對(duì)已獲得WMI的車輛生產(chǎn)企業(yè)的后續(xù)例行的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督審查工作。




第四條 已經(jīng)生產(chǎn)準(zhǔn)入現(xiàn)場(chǎng)審查或相應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)審查合格的車輛生產(chǎn)企業(yè)的VIN管理現(xiàn)場(chǎng)審查工作,，應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化現(xiàn)場(chǎng)審查內(nèi)容,。已經(jīng)審查通過(guò)的檢查項(xiàng)目不再重復(fù)審查；若已通過(guò)的檢查項(xiàng)目已覆蓋本實(shí)施辦法規(guī)定的全部檢查項(xiàng)目時(shí),，可免于現(xiàn)場(chǎng)審查,。



 VIN管理現(xiàn)場(chǎng)審查也可與生產(chǎn)準(zhǔn)入現(xiàn)場(chǎng)審查工作一并進(jìn)行。




第五條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)制造的,、需要標(biāo)示VIN的車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守本實(shí)施辦法。




第六條 VIN管理現(xiàn)場(chǎng)審查工作應(yīng)當(dāng)公平,、公正,、公開(kāi)和便民。




第二章 初次現(xiàn)場(chǎng)審查申請(qǐng)及程序




第七條 申請(qǐng)WMI的車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備《管理辦法》第七條規(guī)定的條件,。




第八條 申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《管理辦法》第八條的規(guī)定提交材料,，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)一并提交以下VIN管理初次現(xiàn)場(chǎng)審查材料：



 （一）申請(qǐng)產(chǎn)品目錄（見(jiàn)附件一）、產(chǎn)品照片,、產(chǎn)品主要技術(shù)規(guī)格參數(shù),；



 （二）適用的國(guó)內(nèi)、國(guó)外法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),，顧客對(duì)該產(chǎn)品的性能方面的特殊要求（國(guó)內(nèi)的法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)僅提供名稱和編號(hào)即可）；



 （三）企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)（技術(shù)條件）,、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),；



 （四）主要基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備,、檢驗(yàn)設(shè)備清單（見(jiàn)附件二）,；



 （五）重要零部件及供方明細(xì)表（見(jiàn)附件三）；



 （六）質(zhì)量管理體系文件（包括質(zhì)量手冊(cè),、程序文件,、第三層次文件清單或其他名稱的質(zhì)量管理體系文件）及有效的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)；



 （七）產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證計(jì)劃書(shū)（至少包括：采購(gòu)、生產(chǎn),、檢驗(yàn)過(guò)程的檢驗(yàn)頻次,、抽樣數(shù)量、檢驗(yàn)周期,、檢驗(yàn)項(xiàng)目,，關(guān)鍵工序和特殊工序，以及人員,、管理,、流程、設(shè)備方面的要求）,；



 （八）申報(bào)產(chǎn)品在本企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的說(shuō)明,；



 （九）申報(bào)產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)過(guò)程的說(shuō)明；



 （十）公司章程,、驗(yàn)資報(bào)告,；



 （十一）企業(yè)認(rèn)為需要提供的其他材料。



 提交的WMI申請(qǐng)和VIN管理初次現(xiàn)場(chǎng)審查材料應(yīng)當(dāng)包括1份紙質(zhì)文件（加蓋企業(yè)公章）,，1份電子版文件（《管理辦法》第八條的第一項(xiàng),、第二項(xiàng)、第六項(xiàng)及上述第十項(xiàng),、第十一項(xiàng)不需電子版文件）,。企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證所有文件在VIN管理初次現(xiàn)場(chǎng)審查時(shí)均為有效版本。




第九條 工作機(jī)構(gòu)收到企業(yè)的申請(qǐng)之后,，應(yīng)當(dāng)按照《管理辦法》的有關(guān)規(guī)定作出處理,。



 工作機(jī)構(gòu)受理其申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)出具《VIN管理初次現(xiàn)場(chǎng)審查申請(qǐng)受理通知書(shū)》通知企業(yè),；不予受理申請(qǐng)的,，應(yīng)當(dāng)出具《VIN管理初次現(xiàn)場(chǎng)審查申請(qǐng)退回通知書(shū)》通知企業(yè)，并說(shuō)明原因,。




第十條 工作機(jī)構(gòu)受理企業(yè)的申請(qǐng)后,，負(fù)責(zé)組織對(duì)企業(yè)提交的WMI申請(qǐng)材料和VIN管理初次現(xiàn)場(chǎng)審查材料進(jìn)行審查。



 審查內(nèi)容主要包括企業(yè)申請(qǐng)材料的完整性,、符合性和客觀性,，通常以文審方式進(jìn)行，必要時(shí)可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),。




第十一條 企業(yè)申請(qǐng)材料審查完成后,，工作機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場(chǎng)審查組對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行初次現(xiàn)場(chǎng)審查，程序和內(nèi)容如下：



 （一）審查組組成



 工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家組成審查工作組,。審查組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,，審查組人數(shù)依據(jù)申請(qǐng)企業(yè)的規(guī)模確定，一般由2至4人組成。



 （二）初次現(xiàn)場(chǎng)審查



 工作機(jī)構(gòu)與申請(qǐng)企業(yè)協(xié)商確定初次現(xiàn)場(chǎng)審查時(shí)間,。初次現(xiàn)場(chǎng)審查原則上在3日內(nèi)完成,，對(duì)生產(chǎn)規(guī)模大、品種多及具有多個(gè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的企業(yè),，酌情增加審查時(shí)間,。



 審查組按照《VIN管理現(xiàn)場(chǎng)審查及考核要求》（見(jiàn)附件四，以下簡(jiǎn)稱《考核要求》）對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查,，并對(duì)合格產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查檢驗(yàn),。



 初次現(xiàn)場(chǎng)審查時(shí)，關(guān)于生產(chǎn)設(shè)備,、檢驗(yàn)?zāi)芰?、檢驗(yàn)設(shè)備、合格產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)抽查檢驗(yàn)項(xiàng)目要求如下：



 1．對(duì)于重要零部件（范圍至少應(yīng)當(dāng)包括本實(shí)施辦法附件三所列的內(nèi)容）,，當(dāng)企業(yè)自行生產(chǎn)時(shí),，應(yīng)當(dāng)有必要的生產(chǎn)設(shè)備和檢驗(yàn)設(shè)備；如屬采購(gòu)產(chǎn)品,，企業(yè)應(yīng)當(dāng)有必要的進(jìn)貨檢驗(yàn)設(shè)備,，或按合理的檢驗(yàn)頻次、抽樣數(shù)量,、檢驗(yàn)周期,、檢驗(yàn)項(xiàng)目委托有能力的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，或有足夠的證據(jù)證明該關(guān)鍵總成的供方具備必要的生產(chǎn)設(shè)備,、檢驗(yàn)設(shè)備和質(zhì)量管理體系，當(dāng)不能提供相應(yīng)的證據(jù)時(shí),，審查組可到供方進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證,。



 2．企業(yè)必備的整車檢驗(yàn)?zāi)芰蜋z驗(yàn)設(shè)備符合有關(guān)規(guī)定要求或《整車檢驗(yàn)?zāi)芰蜋z驗(yàn)設(shè)備、合格產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)抽查檢驗(yàn)項(xiàng)目要求》（見(jiàn)附件五,，以下簡(jiǎn)稱《檢驗(yàn)項(xiàng)目要求》）的規(guī)定,。



 3．合格產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)抽查檢驗(yàn)項(xiàng)目按照有關(guān)規(guī)定要求或《檢驗(yàn)項(xiàng)目要求》的規(guī)定進(jìn)行，檢驗(yàn)項(xiàng)目技術(shù)要求及試驗(yàn)方法依據(jù)相應(yīng)的國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（適當(dāng)時(shí)可部分參照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）,，若無(wú)與之對(duì)應(yīng)的國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，則依據(jù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。



 （三）初次現(xiàn)場(chǎng)審查結(jié)果評(píng)定



 審查結(jié)果分為通過(guò)和不通過(guò)兩種,。對(duì)企業(yè)按本實(shí)施辦法考核合格為通過(guò),；反之，為不通過(guò),。



 審查組按照《考核要求》的第1至11項(xiàng)進(jìn)行評(píng)分及判定,。對(duì)全部否決條款符合要求、第1至8項(xiàng)得分之和達(dá)到或超過(guò)360分（總分值的60%）、第1至8項(xiàng)任一子項(xiàng)得分均達(dá)到或超過(guò)該子項(xiàng)分值的50%的,，初次現(xiàn)場(chǎng)審查結(jié)論為通過(guò),。否則，初次現(xiàn)場(chǎng)審查結(jié)論為不通過(guò),。



 （四）初次現(xiàn)場(chǎng)審查報(bào)告的編寫(xiě)



 審查組在初次現(xiàn)場(chǎng)審查工作結(jié)束后,，編寫(xiě)VIN管理初次現(xiàn)場(chǎng)審查報(bào)告。審查報(bào)告至少包括以下內(nèi)容：



 1．審查工作的基本情況說(shuō)明,；



 2．質(zhì)量管理體系審查結(jié)果,；



 3．生產(chǎn)一致性審查結(jié)果；



 4．合格產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)抽查結(jié)果,；



 5．經(jīng)確認(rèn)的覆蓋產(chǎn)品目錄,；



 6．VIN管理初次現(xiàn)場(chǎng)審查結(jié)論及對(duì)整改和驗(yàn)證的要求。



 （五）整改情況的驗(yàn)證



 初次現(xiàn)場(chǎng)審查后,，企業(yè)可在限定期限（一般不超過(guò)3個(gè)月）內(nèi)對(duì)整改項(xiàng)目進(jìn)行整改,，并將整改材料報(bào)送審查組。審查組長(zhǎng)根據(jù)整改證據(jù)的具體情況和初次現(xiàn)場(chǎng)審查報(bào)告中的驗(yàn)證要求決定是否進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證,，或僅對(duì)所提交的整改證據(jù)進(jìn)行驗(yàn)證,。當(dāng)初次現(xiàn)場(chǎng)審查結(jié)果為不通過(guò)，企業(yè)進(jìn)行整改并經(jīng)審查組驗(yàn)證,，現(xiàn)場(chǎng)審查和整改綜合評(píng)定結(jié)果符合本條第（三）項(xiàng)規(guī)定的,，審查結(jié)論為通過(guò)。驗(yàn)證合格后審查組長(zhǎng)出具驗(yàn)證報(bào)告并將全部材料報(bào)工作機(jī)構(gòu),。




第十二條 經(jīng)工作機(jī)構(gòu)審查,，符合《管理辦法》和本實(shí)施辦法規(guī)定的申請(qǐng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)為其分配WMI,，并發(fā)放《世界制造廠識(shí)別代號(hào)（WMI）證書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱《WMI證書(shū)》）,。



 不符合《管理辦法》和本實(shí)施辦法規(guī)定的申請(qǐng)企業(yè)，不予分配WMI,。工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面憑證,，并說(shuō)明原因。




第三章 條件變化現(xiàn)場(chǎng)審查申請(qǐng)及程序




第十三條 已獲得WMI的車輛生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大WMI覆蓋產(chǎn)品范圍,、增加或改變生產(chǎn)地址,、生產(chǎn)狀況和生產(chǎn)條件發(fā)生重大改變時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在組織生產(chǎn)前或生產(chǎn)后的30日內(nèi)向工作機(jī)構(gòu)提出WMI變更申請(qǐng)及條件變化現(xiàn)場(chǎng)審查申請(qǐng),。




第十四條 申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施辦法第八條的規(guī)定補(bǔ)充提交與條件變化內(nèi)容相關(guān)的材料,，并保證第八條所列文件在VIN管理?xiàng)l件變化現(xiàn)場(chǎng)審查時(shí)均為有效版本。




第十五條 工作機(jī)構(gòu)收到企業(yè)的申請(qǐng)之后,，應(yīng)當(dāng)按照《管理辦法》和本實(shí)施辦法的有關(guān)規(guī)定作出處理,。



 經(jīng)工作機(jī)構(gòu)確認(rèn),，不必要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查的，應(yīng)當(dāng)按照《管理辦法》的規(guī)定辦理備案或備案及換發(fā)《WMI證書(shū)》手續(xù),；需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查的,，應(yīng)當(dāng)與申請(qǐng)企業(yè)協(xié)商，單獨(dú)進(jìn)行條件變化現(xiàn)場(chǎng)審查或結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督審查或其他的現(xiàn)場(chǎng)審查一并進(jìn)行條件變化現(xiàn)場(chǎng)審查,。



 工作機(jī)構(gòu)受理其申請(qǐng)的,，應(yīng)當(dāng)出具《VIN管理?xiàng)l件變化現(xiàn)場(chǎng)審查申請(qǐng)受理通知書(shū)》通知企業(yè)；不予受理申請(qǐng)的,，應(yīng)當(dāng)出具《VIN管理?xiàng)l件變化現(xiàn)場(chǎng)審查申請(qǐng)退回通知書(shū)》通知企業(yè),，并說(shuō)明原因。




第十六條 工作機(jī)構(gòu)受理企業(yè)申請(qǐng)后,，結(jié)合企業(yè)VIN管理初次現(xiàn)場(chǎng)審查申請(qǐng)材料對(duì)企業(yè)VIN管理?xiàng)l件變化現(xiàn)場(chǎng)審查申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,。



 審查內(nèi)容主要包括企業(yè)申請(qǐng)材料的完整性和符合性。




第十七條 企業(yè)申請(qǐng)材料審查完成后,，工作機(jī)構(gòu)組織審查組對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行條件變化現(xiàn)場(chǎng)審查,，程序和內(nèi)容如下：



 （一）審查組組成



 工作機(jī)構(gòu)按照第十一條第（一）項(xiàng)的規(guī)定組織審查組。



 （二）條件變化現(xiàn)場(chǎng)審查



 工作機(jī)構(gòu)經(jīng)與申請(qǐng)企業(yè)協(xié)商確定條件變化現(xiàn)場(chǎng)審查時(shí)間?，F(xiàn)場(chǎng)審查原則上在3日內(nèi)完成,，對(duì)生產(chǎn)規(guī)模大、品種多及具有多個(gè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的企業(yè),，酌情增加審查時(shí)間,。



 審查組按照《考核要求》對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。



 （三）條件變化現(xiàn)場(chǎng)審查結(jié)果評(píng)定



 審查組按照第十一條第（三）項(xiàng)的規(guī)定進(jìn)行評(píng)定,，并做出審查結(jié)論,。



 （四）條件變化現(xiàn)場(chǎng)審查報(bào)告的編寫(xiě)審查組在條件變化現(xiàn)場(chǎng)審查工作結(jié)束后，編寫(xiě)VIN管理?xiàng)l件變化現(xiàn)場(chǎng)審查報(bào)告,。審查報(bào)告至少包括以下內(nèi)容：



 1．審查工作的基本情況說(shuō)明,；



 2．質(zhì)量管理體系審查結(jié)果；



 3．生產(chǎn)一致性審查結(jié)果,；



 4．合格產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)抽查結(jié)果,；



 5．經(jīng)確認(rèn)的覆蓋產(chǎn)品目錄,；



 6．企業(yè)條件變化情況的說(shuō)明,；



 7．VIN管理?xiàng)l件變化現(xiàn)場(chǎng)審查結(jié)論及對(duì)整改和驗(yàn)證的要求。



 （五）整改情況的驗(yàn)證



 條件變化現(xiàn)場(chǎng)審查后,，企業(yè)可在限定期限內(nèi)對(duì)整改項(xiàng)目進(jìn)行整改,，并將整改材料報(bào)送審查組。審查組長(zhǎng)根據(jù)整改證據(jù)的具體情況和初次現(xiàn)場(chǎng)審查報(bào)告中的驗(yàn)證要求決定是否進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證,，或僅對(duì)所提交的整改證據(jù)進(jìn)行驗(yàn)證,。當(dāng)條件變化現(xiàn)場(chǎng)審查結(jié)果為不通過(guò),，企業(yè)進(jìn)行整改并經(jīng)審查組驗(yàn)證，現(xiàn)場(chǎng)審查和整改綜合評(píng)定結(jié)果符合本條第（三）項(xiàng)規(guī)定的,，審查結(jié)論為通過(guò),。驗(yàn)證合格后審查組長(zhǎng)出具驗(yàn)證報(bào)告并將全部材料報(bào)工作機(jī)構(gòu)。




第十八條 經(jīng)工作機(jī)構(gòu)審查,，符合《管理辦法》和本實(shí)施辦法規(guī)定的申請(qǐng)企業(yè),，應(yīng)當(dāng)為其備案或備案及換發(fā)《WMI證書(shū)》。



 不符合《管理辦法》和本實(shí)施辦法規(guī)定的申請(qǐng)企業(yè),，不予備案或備案及換發(fā)《WMI證書(shū)》,。工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面憑證，并說(shuō)明原因,。




第四章 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督審查




第十九條 已獲得WMI的車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持通過(guò)VIN管理現(xiàn)場(chǎng)審查時(shí)的生產(chǎn)條件,，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)產(chǎn)品組織生產(chǎn)，保證持續(xù)生產(chǎn)合格產(chǎn)品,。




第二十條 工作機(jī)構(gòu)定期對(duì)獲證企業(yè)（指獲得WMI證書(shū)的企業(yè),，下同）使用WMI及標(biāo)示VIN的情況（包括建立VIN檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)等情況）進(jìn)行監(jiān)督檢查及現(xiàn)場(chǎng)審查。檢查期限一般為每年一次,。



 對(duì)于新獲證企業(yè)的首次監(jiān)督審查,，原則上應(yīng)當(dāng)在獲證后6個(gè)月內(nèi)進(jìn)行。



 當(dāng)有充分證據(jù)證明企業(yè)VIN管理現(xiàn)場(chǎng)條件保持良好,、產(chǎn)品生產(chǎn)一致性穩(wěn)定,、VIN管理有效時(shí)，可延長(zhǎng)監(jiān)督檢查周期,；反之可縮短監(jiān)督檢查周期,。




第二十一條 獲證企業(yè)出現(xiàn)VIN管理現(xiàn)場(chǎng)條件有重大變化、用戶投訴集中,、發(fā)生重大質(zhì)量事故以及被舉報(bào)等情況時(shí),，工作機(jī)構(gòu)可隨時(shí)對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督審查。




第二十二條 監(jiān)督審查主要包括以下內(nèi)容：



 （一）質(zhì)量管理體系審查,；



 （二）生產(chǎn)一致性審查,；



 （三）合格產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)抽查檢驗(yàn)；



 （四）企業(yè)使用WMI與《WMI證書(shū)》批準(zhǔn)情況的符合性,；



 （五）企業(yè)在車輛產(chǎn)品上使用,、標(biāo)示的VIN與已在工作機(jī)構(gòu)備案的VIN編制規(guī)則的符合性；



 （六）企業(yè)建立VIN檔案以及數(shù)據(jù)庫(kù),、滿足產(chǎn)品可追溯性要求的情況,。



 其中質(zhì)量管理體系、生產(chǎn)一致性的現(xiàn)場(chǎng)審查與合格產(chǎn)品的現(xiàn)場(chǎng)抽查檢驗(yàn)按照初次現(xiàn)場(chǎng)審查的內(nèi)容進(jìn)行,，但不必覆蓋全部產(chǎn)品類別,、產(chǎn)品系列和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),。原則上最多3次監(jiān)督審查應(yīng)當(dāng)覆蓋全部產(chǎn)品類別、產(chǎn)品系列和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),。如果企業(yè)申請(qǐng)將條件變化審查與監(jiān)督審查合并進(jìn)行,，則必須覆蓋與條件變化有關(guān)的所有活動(dòng)。




第二十三條 工作機(jī)構(gòu)按照第十一條第（一）項(xiàng)的規(guī)定組織審查組,，原則上應(yīng)當(dāng)至少包括一名參加過(guò)上次現(xiàn)場(chǎng)審查或監(jiān)督審查的人員,。審查組長(zhǎng)負(fù)責(zé)調(diào)閱企業(yè)的有關(guān)存檔材料，制訂監(jiān)督審查計(jì)劃,。監(jiān)督審查計(jì)劃應(yīng)當(dāng)在計(jì)劃進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查前5日通知企業(yè),，在取得企業(yè)同意后進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)審查階段。



 審查組通過(guò)在現(xiàn)場(chǎng)收集各項(xiàng)相關(guān)證據(jù),，按照《考核要求》對(duì)被審查企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查?，F(xiàn)場(chǎng)審查原則上在3日內(nèi)完成，對(duì)生產(chǎn)規(guī)模大,、品種多及具有多個(gè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的企業(yè),，酌情增加審查時(shí)間。




第二十四條 審查組按照《考核要求》進(jìn)行評(píng)分及判定,。對(duì)全部否決條款符合要求,、非否決條款得分之和達(dá)到或超過(guò)400分（總分值的65%）、任一非否決條款得分均達(dá)到或超過(guò)該條款分值50%的,，監(jiān)督審查結(jié)論為通過(guò),。否則，監(jiān)督審查結(jié)論為不通過(guò),。




第二十五條 當(dāng)條件變化現(xiàn)場(chǎng)審查和年度現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督審查同時(shí)進(jìn)行時(shí),，審查組將分別針對(duì)與條件變化相關(guān)的內(nèi)容和監(jiān)督審查的內(nèi)容按照第十一條第（三）項(xiàng)和第二十四條的規(guī)定進(jìn)行評(píng)定，并做出條件變化現(xiàn)場(chǎng)審查結(jié)論和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督審查結(jié)論,。




第二十六條 當(dāng)針對(duì)第二十二條中的現(xiàn)場(chǎng)抽查或用戶投訴情況進(jìn)行調(diào)查時(shí),，按照第二十四條的規(guī)定進(jìn)行評(píng)定，并做出現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督審查結(jié)論,。




第二十七條 審查組在現(xiàn)場(chǎng)審查工作結(jié)束后,，編寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)審查報(bào)告。審查報(bào)告至少包括以下內(nèi)容：



 （一）審查工作的基本情況說(shuō)明,；



 （二）質(zhì)量管理體系審查結(jié)果,；



 （三）生產(chǎn)一致性審查結(jié)果；



 （四）合格產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)抽查結(jié)果,；



 （五）經(jīng)確認(rèn)的覆蓋產(chǎn)品目錄（適用于當(dāng)企業(yè)產(chǎn)品型號(hào)有變動(dòng)時(shí)）,；



 （六）使用WMI及標(biāo)示VIN的情況,；



 （七）企業(yè)有關(guān)情況發(fā)生變化的說(shuō)明,；



 （八）現(xiàn)場(chǎng)審查結(jié)論及對(duì)整改和驗(yàn)證的要求,。




第二十八條 企業(yè)可在限定期限內(nèi)對(duì)整改項(xiàng)目進(jìn)行整改，并將整改材料報(bào)送審查組,。審查組長(zhǎng)根據(jù)整改證據(jù)的具體情況和初次現(xiàn)場(chǎng)審查報(bào)告中的驗(yàn)證要求決定是否進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證,，或僅對(duì)所提交的整改證據(jù)進(jìn)行驗(yàn)證。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督審查結(jié)果為不通過(guò),，企業(yè)進(jìn)行整改并經(jīng)審查組驗(yàn)證,，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督審查和整改綜合評(píng)定結(jié)果符合本實(shí)施辦法第二十四條規(guī)定的，審查結(jié)論為通過(guò),。驗(yàn)證合格后審查組長(zhǎng)出具驗(yàn)證報(bào)告并將全部材料報(bào)工作機(jī)構(gòu),。




第二十九條 工作機(jī)構(gòu)對(duì)審查組提交的審查材料進(jìn)行全面評(píng)審，并做出監(jiān)督審查結(jié)論,。




第三十條 車輛生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的,，工作機(jī)構(gòu)在核實(shí)后，將提出撤銷已分配的WMI或撤銷部分WMI批準(zhǔn)的產(chǎn)品類型的報(bào)告,，上報(bào)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家發(fā)展改革委）,。



 （一）拒不接受VIN管理監(jiān)督檢查及現(xiàn)場(chǎng)審查的；



 （二）WMI批準(zhǔn)產(chǎn)品停產(chǎn)及不能正常生產(chǎn)一年以上的（含部分產(chǎn)品類型停產(chǎn)及不能正常生產(chǎn)一年以上）,；



 （三）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督審查結(jié)論為不通過(guò)者,；



 （四）生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大WMI覆蓋產(chǎn)品范圍或增加、改變生產(chǎn)地址,、生產(chǎn)狀況和生產(chǎn)條件發(fā)生重大改變,，未按照規(guī)定重新申報(bào)，且不能保持規(guī)定的生產(chǎn)狀況和生產(chǎn)條件的,；



 （五）企業(yè)破產(chǎn)的,。




第五章 附 則




第三十一條 工作機(jī)構(gòu)每年定期向國(guó)家發(fā)展改革委上報(bào)VIN管理現(xiàn)場(chǎng)審查的情況。




第三十二條 申請(qǐng)VIN管理現(xiàn)場(chǎng)審查的企業(yè)對(duì)申請(qǐng)受理,、現(xiàn)場(chǎng)審查,、合格產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)抽查檢驗(yàn)及監(jiān)督審查等事項(xiàng)有異議的，應(yīng)當(dāng)在收到相關(guān)通知后15日內(nèi),，向工作機(jī)構(gòu)提出書(shū)面申訴請(qǐng)求,。工作機(jī)構(gòu)在收到申訴請(qǐng)求后一個(gè)月內(nèi)，對(duì)申訴情況進(jìn)行復(fù)核,，提出復(fù)核結(jié)論,，并將復(fù)核結(jié)論通知申訴企業(yè)。




第三十三條 未通過(guò)VIN管理現(xiàn)場(chǎng)審查的企業(yè),，原則上6個(gè)月后方可重新提出VIN管理現(xiàn)場(chǎng)審查申請(qǐng),。




第三十四條 申請(qǐng)VIN管理現(xiàn)場(chǎng)審查的企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)審查的相關(guān)費(fèi)用（現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)審查收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件六）。




第三十五條 本實(shí)施辦法實(shí)施前已提交VIN管理現(xiàn)場(chǎng)審查申請(qǐng)并通過(guò)申請(qǐng)材料審查的企業(yè),，可按照原有規(guī)定進(jìn)行VIN管理現(xiàn)場(chǎng)審查,，但首次監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施辦法執(zhí)行,。




第三十六條 本實(shí)施辦法實(shí)施前已獲得WMI的企業(yè)在本實(shí)施辦法實(shí)施后的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施辦法執(zhí)行。




第三十七條 本規(guī)則規(guī)定的期限以工作日計(jì)算,，不含法定節(jié)假日,。




第三十八條 本實(shí)施辦法由國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋，并可根據(jù)需要對(duì)本實(shí)施辦法進(jìn)行修訂,。




第三十九條 本實(shí)施辦法自2007年11月1日起施行,。






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