• 【發(fā)布單位】水利部
• 【發(fā)布文號】水規(guī)計(jì)[2003]545號
• 【發(fā)布日期】2003-11-12
• 【生效日期】2003-11-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】政策參考

水利部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固建設(shè)管理工作的通知

水利部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固建設(shè)管理工作的通知

(水規(guī)計(jì)[2003]545號)





 原國家計(jì)委和我部下發(fā)的《病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》（計(jì)投資[2001]2345號），規(guī)范了中央補(bǔ)助病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目的建設(shè)管理工作,，對于確保除險(xiǎn)加固工程質(zhì)量,、進(jìn)度和投資效益起到了非常重要的作用,。但病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固建設(shè)中仍然存在責(zé)任制不落實(shí)、前期工作薄弱,、地方配套資金不到位,、監(jiān)督檢查不力等問題,。針對各地存在的問題,，為進(jìn)一步加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固的建設(shè)管理工作，現(xiàn)通知如下：



 一,、進(jìn)一步落實(shí)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固責(zé)任制

 我部將按照《關(guān)于建立病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固責(zé)任制的通報(bào)》（水建管[2001]258號）精神和首批729座大型和重點(diǎn)中型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固責(zé)任人的落實(shí)辦法,，公布第二批中央補(bǔ)助病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目責(zé)任人名單。同時(shí),，將與各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）,、各計(jì)劃單列市人民政府,，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)簽定病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固責(zé)任狀。各地也要按分級管理的原則,，層層簽定責(zé)任狀,，明確責(zé)任，加強(qiáng)落實(shí)和督促檢查,。



 二,、強(qiáng)化安全鑒定成果核查

 為進(jìn)一步加強(qiáng)大壩安全鑒定成果核查，提高核查工作質(zhì)量,，對第二批中央補(bǔ)助病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目的安全鑒定成果由水利部大壩安全管理中心組織水利部建設(shè)與管理總站、長江委水利水電病險(xiǎn)工程治理咨詢研究中心,、中國水利水電科學(xué)研究院,、南京水利科學(xué)研究院和水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院等單位分工承擔(dān)核查工作，并加強(qiáng)現(xiàn)場核查力度,。各單位核查工作完成后，將核查結(jié)論送水利部大壩安全管理中心,，由其統(tǒng)一出具核查意見書。



 三,、開展初步設(shè)計(jì)指導(dǎo)巡查工作

 為進(jìn)一步提高初步設(shè)計(jì)成果質(zhì)量,，決定對第二批中央補(bǔ)助項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)進(jìn)行指導(dǎo)巡查。各省級水行政主管部門要將第二批中央補(bǔ)助項(xiàng)目有關(guān)設(shè)計(jì)資料報(bào)水利部建設(shè)與管理總站,，由該站組織水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院、各流域機(jī)構(gòu)和直屬設(shè)計(jì)單位的有關(guān)專家組成專家組,，根據(jù)實(shí)際需要,，對設(shè)計(jì)力量薄弱、設(shè)計(jì)質(zhì)量較差的地區(qū)和項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)幫助,，對已完成審查批復(fù)的項(xiàng)目進(jìn)行抽查,，并將巡查意見報(bào)部有關(guān)司局、反饋省級水行政主管部門和設(shè)計(jì)單位,。各地各單位要嚴(yán)格按專家組的意見對初步設(shè)計(jì)報(bào)告進(jìn)行修改,、補(bǔ)充和完善。



 四,、落實(shí)配套資金,，加強(qiáng)建設(shè)管理

 各地要多渠道籌集建設(shè)資金，加強(qiáng)督促檢查,，確保中央補(bǔ)助項(xiàng)目的地方配套資金按時(shí),、足額到位。要加強(qiáng)資金管理,，嚴(yán)禁挪用,。對于資金管理混亂的項(xiàng)目，將暫停中央資金補(bǔ)助,，限期整改,；對于虛報(bào)瞞報(bào)、套取中央補(bǔ)助資金的項(xiàng)目,，一經(jīng)查實(shí),，將核減直到取消其中央補(bǔ)助資金，造成嚴(yán)重后果的,，要追究有關(guān)責(zé)任人行政及法律責(zé)任,。

 病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固按照基本建設(shè)項(xiàng)目管理，要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,，實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制,、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制,。項(xiàng)目法人對除險(xiǎn)加固的工程質(zhì)量,、進(jìn)度和資金管理負(fù)總責(zé),，項(xiàng)目法人、監(jiān)理,、設(shè)計(jì),、施工及其他參建單位，要建立健全相應(yīng)的質(zhì)量管理體系,，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量,。



 五、加強(qiáng)竣工驗(yàn)收工作

 病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作,，按分級管理的原則,，大型及重點(diǎn)中型水庫、投資規(guī)模在3000萬元以上的一般中型水庫,、省直管工程的除險(xiǎn)加固項(xiàng)目,，由省級水行政主管部門組織竣工驗(yàn)收；流域機(jī)構(gòu)驗(yàn)收其直管工程項(xiàng)目,；其它項(xiàng)目各地根據(jù)本地實(shí)際情況,，由省級或地市級水行政主管部門組織驗(yàn)收。驗(yàn)收的有關(guān)程序和要求要嚴(yán)格按照《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》（SL223－1999）的規(guī)定執(zhí)行,。各省級水行政主管部門要加強(qiáng)對驗(yàn)收工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,。驗(yàn)收報(bào)告由各省級水行政主管部門每年6月30日和12月31日以前各匯總一次后報(bào)我部。



 六,、加強(qiáng)監(jiān)督檢查和稽察工作

 為加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)管理,，保證工程質(zhì)量和投資效益，我部將進(jìn)一步加大病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目建設(shè)管理監(jiān)督檢查工作的力度,，對計(jì)劃執(zhí)行,、"三制"落實(shí)、配套資金,、資金管理,、工程質(zhì)量、度汛安全等進(jìn)行監(jiān)督檢查,。我部水利工程建設(shè)稽察辦公室下一步將把病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目的稽察作為工作重點(diǎn),，加大稽察力度。





中華人民共和國水利部

二ОО三年十一月十二日