• 【發(fā)布單位】遼寧省
• 【發(fā)布文號(hào)】遼政辦發(fā)〔2004〕74號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-09-09
• 【生效日期】2004-09-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】遼寧省
• 【所屬類別】政策參考

遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳關(guān)于開展服務(wù)對(duì)象監(jiān)督投訴公務(wù)員工作意見的通知

遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳關(guān)于開展服務(wù)對(duì)象監(jiān)督投訴公務(wù)員工作意見的通知
 
(遼政辦發(fā)〔2004〕74號(hào))





各市人民政府,，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：?



 經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)將省人事廳制定的《關(guān)于開展服務(wù)對(duì)象監(jiān)督投訴公務(wù)員工作的意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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二○○四年九月九日?





 關(guān)于開展服務(wù)對(duì)象監(jiān)督投訴公務(wù)員工作的意見



 為落實(shí)省政府關(guān)于環(huán)境年建設(shè)的要求,，促進(jìn)公務(wù)員改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),，提高行政效率和公共服務(wù)水平,，為老工業(yè)基地振興創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境,，根據(jù)《國家公務(wù)員行為規(guī)范》,，建立服務(wù)對(duì)象監(jiān)督投訴公務(wù)員工作制度,，現(xiàn)就開展監(jiān)督投訴工作提出如下意見：?

 一,、監(jiān)督投訴工作的范圍和內(nèi)容服務(wù)對(duì)象監(jiān)督投訴公務(wù)員的范圍包括：全省各級(jí)政府機(jī)關(guān)公務(wù)員及依照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位工作人員,。監(jiān)督投訴的內(nèi)容是：一般行政相對(duì)人和社會(huì)監(jiān)督員通過面談,、電話,、信件（包括電子郵件）等形式,，投訴公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)過程中存在的不依法行政，服務(wù)態(tài)度惡劣,，辦事效率低下,，違規(guī)審批等不良行政行為,。?

 二、監(jiān)督投訴工作的原則和責(zé)任分工監(jiān)督投訴工作,，要堅(jiān)持實(shí)名投訴,、按規(guī)定程序受理，實(shí)事求是,、有錯(cuò)必糾，懲處與教育結(jié)合,，按照干部管理權(quán)限和規(guī)定時(shí)限處理的原則。各級(jí)政府要在人事等部門設(shè)立公務(wù)員監(jiān)督投訴中心,，負(fù)責(zé)本地區(qū)投訴公務(wù)員不良行政行為的登記,、立案,、分撥,、督辦,、結(jié)果備案和重大投訴的查處工作。各級(jí)政府部門按照干部管理權(quán)限,，負(fù)責(zé)公務(wù)員監(jiān)督投訴中心分撥的涉及投訴本部門公務(wù)員不良行政行為的調(diào)查處理工作。?

 三,、監(jiān)督投訴工作的程序?

 （一）投訴的接待,。公務(wù)員監(jiān)督投訴中心接到投訴后,，應(yīng)詢問投訴的主要問題，時(shí)間,、地點(diǎn),、發(fā)生經(jīng)過,，被投訴人及單位,，投訴人的真實(shí)姓名及所在單位、聯(lián)系方式等,，并做好登記,。?

 （二）投訴的立案與分撥,。監(jiān)督投訴中心對(duì)投訴對(duì)象明確,、有事實(shí)依據(jù)、符合受理范圍的,，應(yīng)及時(shí)立案,，填寫《受理投訴公務(wù)員不良行政行為調(diào)查處理表》,，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后分撥有關(guān)部門辦理。?

 （三）投訴的辦理,。有關(guān)部門接到《受理投訴公務(wù)員不良行政行為調(diào)查處理表》后，要及時(shí)準(zhǔn)確核實(shí)投訴人反映的情況,，提出調(diào)查處理意見,，經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)集體研究后對(duì)被投訴的公務(wù)員做出相應(yīng)處理,。?

 （四）投訴的辦結(jié)時(shí)限,。有關(guān)部門接到公務(wù)員監(jiān)督投訴中心分撥的投訴后，要在30個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查處理完畢,；情況較為復(fù)雜的,，可以延長15個(gè)工作日辦結(jié)。處理結(jié)果在3個(gè)工作日內(nèi)告知投訴人,，同時(shí)報(bào)本級(jí)政府公務(wù)員監(jiān)督投訴中心備案,。?

 四、 監(jiān)督投訴結(jié)果的處理?

公務(wù)員投訴的處理要與公務(wù)員年度考核和機(jī)關(guān)年度工作目標(biāo)考核相結(jié)合,。各部門按照干部管理權(quán)限,，對(duì)被投訴的公務(wù)員做出下列處理： ?

 （一）出現(xiàn)服務(wù)態(tài)度惡劣、行為粗暴被投訴并查實(shí)1次的，由所在部門提出批評(píng),，并責(zé)令其向投訴人賠禮道歉,。?

 （二）有辦事推諉、扯皮或違反工作時(shí)限要求,、貽誤工作行為被投訴并查實(shí)1次的,，年度考核定為基本稱職，不發(fā)年終獎(jiǎng)金,。?

 （三）對(duì)行政相對(duì)人的申請(qǐng)人為設(shè)置障礙,，有吃、拿,、卡,、要，或不按規(guī)定程序辦事和違規(guī)審批行為,，被投訴并查實(shí)1次的，年度考核定為基本稱職,，不發(fā)年終獎(jiǎng)金,；對(duì)其中情節(jié)嚴(yán)重的，年度考核定為不稱職,，予以降職。?

 （四）公務(wù)員有以上不良行政行為1年內(nèi)被投訴并查實(shí)兩次（含兩次）以上的,，年度考核定為不稱職，予以降職,，調(diào)離工作崗位,。?

 （五）符合《國家公務(wù)員辭退暫行規(guī)定》的,，堅(jiān)決予以辭退。?

 1年內(nèi)被服務(wù)對(duì)象投訴并查實(shí)累計(jì)5次（含5次）以上的政府部門,，取消其年度目標(biāo)考核先進(jìn)單位參評(píng)資格，公務(wù)員年度考核優(yōu)秀人員比例不得超過12%,。?

 五、 加強(qiáng)監(jiān)督投訴工作的組織領(lǐng)導(dǎo)?

 開展服務(wù)對(duì)象監(jiān)督投訴公務(wù)員工作，是加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),，建立務(wù)實(shí),、高效,、清廉政府,，優(yōu)化振興老工業(yè)基地政務(wù)環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措,。各級(jí)政府及其工作部門要充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)工作的重要性和必要性,，高度重視,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，安排專人負(fù)責(zé),，認(rèn)真抓好落實(shí),。?

 要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，受理投訴要注意保護(hù)投訴人的合法權(quán)益,，嚴(yán)禁向與投訴事項(xiàng)調(diào)查無關(guān)人員泄漏投訴人情況。被投訴的公務(wù)員,，干擾,、阻撓和不配合對(duì)其投訴問題進(jìn)行調(diào)查或?qū)ν对V人打擊報(bào)復(fù)的,，由其所在部門給予行政紀(jì)律處分或建議有關(guān)部門給予行政紀(jì)律處分。對(duì)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未完成調(diào)查處理的部門,，要對(duì)有關(guān)工作人員和部門負(fù)責(zé)人提出批評(píng),。?

 各級(jí)政府人事部門要充分發(fā)揮職能作用,，加強(qiáng)監(jiān)督,、檢查和指導(dǎo)工作力度,。省公務(wù)員監(jiān)督投訴中心對(duì)全省監(jiān)督投訴公務(wù)員工作情況進(jìn)行定期通報(bào)。?



省人事廳?

二○○四年九月六日