• 【發(fā)布單位】廣東省
• 【發(fā)布文號(hào)】粵府〔2005〕15號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-02-17
• 【生效日期】2005-02-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】廣東省
• 【所屬類別】政策參考

廣東省電子信息工業(yè)2005－2010年發(fā)展規(guī)劃

廣東省電子信息工業(yè)2005－2010年發(fā)展規(guī)劃

(粵府〔2005〕15號(hào))





各地級(jí)以上市人民政府，各縣（市,、區(qū)）人民政府,，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：



 現(xiàn)將《廣東省工業(yè)九大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2005－2010年）》印發(fā)給你們,，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹實(shí)施,。



廣東省人民政府

二○○五年二月十七日





廣東省電子信息工業(yè)2005－2010年發(fā)展規(guī)劃



前 言



 電子信息工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是我省三大新興支柱產(chǎn)業(yè)之一,。2005－2010年將是我省電子信息工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵階段,，我省要緊抓機(jī)遇，加快建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的電子信息工業(yè)體系,，實(shí)現(xiàn)從電子大省向電子強(qiáng)省的躍升,。根據(jù)省委常委會(huì)議關(guān)于將競(jìng)爭(zhēng)力研究成果轉(zhuǎn)化成行業(yè)規(guī)劃并制訂相關(guān)政策的決定和省政府工作部署，制定《廣東省電子信息工業(yè)2005-2010年發(fā)展規(guī)劃》,。

第一章 發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的發(fā)展環(huán)境



 一,、發(fā)展現(xiàn)狀

 （一）產(chǎn)業(yè)持續(xù)高速增長(zhǎng)，電子大省地位得到加強(qiáng),。我省的電子信息工業(yè)高速發(fā)展,， 2003年全省電子信息工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值5932億元，占全省工業(yè)總產(chǎn)值的27.6％,，比上年同期增長(zhǎng)43.2％,，占全國(guó)電子信息工業(yè)總產(chǎn)值的37.5％;工業(yè)增加值1341億元，占全省工業(yè)增加值的23.5％,，占全國(guó)電子信息工業(yè)增加值的38.5％,。從1991至2003年，我省電子信息業(yè)產(chǎn)值連續(xù)十三年居全國(guó)第一,， 年平均增長(zhǎng)約35.7％,。

 （二）產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高，配套體系不斷完善,。我省的電子信息工業(yè)基本形成了以行業(yè)龍頭企業(yè)為中心,，大批中小企業(yè)配套支撐的產(chǎn)業(yè)格局。2004年度全國(guó)電子信息百?gòu)?qiáng)企業(yè)中我省有26家,，銷售收入超過100億元的16家百?gòu)?qiáng)企業(yè)中我省有7家,。重點(diǎn)產(chǎn)品形成了比較集中的生產(chǎn)基地，主要有以東莞等市為中心的計(jì)算機(jī)制造基地,，以深圳等市為中心的通信設(shè)備制造基地,，以深圳、惠州,、中山等市為中心的家用視聽設(shè)備制造基地等,。圍繞生產(chǎn)基地，各類產(chǎn)品的配套體系不斷完善,，最具代表性的如計(jì)算機(jī)整機(jī)的零部件配套率達(dá)95％,。

 （三）外向型特點(diǎn)顯著，出口能力不斷增強(qiáng),。我省電子信息工業(yè)相當(dāng)大一部分產(chǎn)品面向國(guó)際市場(chǎng),，形成了很強(qiáng)的出口能力。2003年我省電子信息產(chǎn)品出口產(chǎn)品產(chǎn)值3713億元,，同比增長(zhǎng)35.8%,，增幅比全省工業(yè)出口增幅高8.5個(gè)百分點(diǎn)，占全省工業(yè)出口產(chǎn)品產(chǎn)值的41.8%,，占全國(guó)電子信息工業(yè)出口總額的比重約為31.6％,。

 （四）堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,。改革開放初期,，我省借助區(qū)位優(yōu)勢(shì)，緊抓國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,，按照市場(chǎng)的要求制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和措施,，充分發(fā)揮市場(chǎng)的資源配置作用，為電子信息工業(yè)創(chuàng)造了巨大的發(fā)展空間,。同時(shí)根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展的需要,，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷進(jìn)行調(diào)整。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐步趨于合理,，向高技術(shù),、高品質(zhì)和高附加值方向發(fā)展。企業(yè)結(jié)構(gòu)也逐步得到優(yōu)化,，多種經(jīng)濟(jì)成分并存發(fā)展,，三資企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用突出，重點(diǎn)骨干企業(yè)的支撐作用明顯,，國(guó)企改革穩(wěn)步推進(jìn),，取得了積極的效果。



 二,、面臨的發(fā)展環(huán)境

 （一）國(guó)際發(fā)展環(huán)境

 1.全球產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇,，亞太增勢(shì)強(qiáng)勁。2000年下半年全球經(jīng)濟(jì)疲軟,，尤其是美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯趨緩,，導(dǎo)致了2001年世界電子信息工業(yè)整體下滑,，幅度達(dá)到10％以上。目前全球電子信息工業(yè)已經(jīng)開始走出低谷,，呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng),，以計(jì)算機(jī)和通信產(chǎn)品為代表的投資類產(chǎn)品比重不斷上升，作為上游產(chǎn)業(yè)的半導(dǎo)體和軟件產(chǎn)業(yè),，其2003年全球產(chǎn)值分別增長(zhǎng)了10.4％和4％,。在全球的信息產(chǎn)品市場(chǎng)上，美,、日,、西歐依然處于領(lǐng)先地位，但是亞太國(guó)家增勢(shì)強(qiáng)勁,，2002年,，除美、日外的亞太其他國(guó)家和地區(qū)電子信息產(chǎn)品產(chǎn)值在全球產(chǎn)值中的比重已經(jīng)上升為25.7％,。

 2.產(chǎn)業(yè)國(guó)際分工趨勢(shì)明顯,，產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移速度加快。電子信息工業(yè)具有廣泛的國(guó)際分工,，具有全球性采購(gòu),、生產(chǎn)和經(jīng)銷的發(fā)展趨勢(shì)。全球電子信息工業(yè)體系大致分為三個(gè)層次,，第一層次以掌握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和核心技術(shù)為標(biāo)志,，主要有美、日,、歐等國(guó);第二層次以制造和研發(fā)為重點(diǎn),，擁有部分關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品，主要有韓國(guó),、我國(guó)臺(tái)灣以及新加坡等國(guó)家和地區(qū);第三層次以加工,、組裝為主，缺乏核心技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn),，主要是我國(guó)和印度等發(fā)展中國(guó)家,。當(dāng)前全球電子信息工業(yè)轉(zhuǎn)移的速度正在明顯加快，美日歐等發(fā)達(dá)國(guó)家主要從事系統(tǒng)集成和核心技術(shù),、產(chǎn)品的研發(fā)與銷售,，正在進(jìn)一步把技術(shù)含量較低的產(chǎn)品生產(chǎn)及部分產(chǎn)品的研發(fā)大量向發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)轉(zhuǎn)移。

 3.競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域日趨集中,，跨國(guó)公司主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,。全球電子信息工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)核心逐步趨向技術(shù)化，關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)品的創(chuàng)新不僅能夠保證企業(yè)獲得超額利潤(rùn)，更能樹立企業(yè)的行業(yè)領(lǐng)袖地位,。同時(shí),，競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域也趨于集中化，主要集中在軟件和集成電路領(lǐng)域,。此外,，跨國(guó)企業(yè)迅速發(fā)展,，憑借其掌握的核心技術(shù)和資金優(yōu)勢(shì),，已經(jīng)成為行業(yè)的主導(dǎo)力量。進(jìn)入2000年世界500強(qiáng)的35家電子信息產(chǎn)品企業(yè)全部是跨國(guó)公司,，其營(yíng)業(yè)收入達(dá)10426億美元,，占全球電子信息工業(yè)的85％以上。

 4.技術(shù)更新?lián)Q代加快,，數(shù)字化產(chǎn)品漸成主流,。電子信息工業(yè)是知識(shí)密集型和資金密集型產(chǎn)業(yè)，高創(chuàng)新性和高更新率是其發(fā)展的重要特點(diǎn),，電子信息技術(shù)與其他行業(yè)技術(shù)互相融合,，不斷形成新的技術(shù)領(lǐng)域和更廣闊的產(chǎn)品門類。當(dāng)前,，隨著數(shù)字化技術(shù)的廣泛應(yīng)用和信息產(chǎn)品的共享,，數(shù)字化、智能化和以多媒體終端,、信息家電為代表的3C（Computer,、Consumer、Communication）技術(shù)融合的產(chǎn)品逐漸成為電子信息產(chǎn)品發(fā)展的主流,，極大的擴(kuò)展了市場(chǎng)空間,，也成為電子信息工業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇。

 （二）國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境

 1.信息化步伐加速拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,。黨的十六大提出,，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化,。隨著這一戰(zhàn)略的實(shí)施,，我國(guó)的信息化步伐將進(jìn)一步加速，越來越多的信息技術(shù)將應(yīng)用于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和升級(jí),，越來越多的行業(yè)和企業(yè)開展信息化應(yīng)用,，這些都將為電子信息工業(yè)的發(fā)展開拓更為廣闊的市場(chǎng)空間。據(jù)專家估計(jì),，到2005年,，國(guó)內(nèi)電子信息產(chǎn)品市場(chǎng)約2萬億元，我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)（包括通信業(yè)）增加值在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重將超過7％，信息產(chǎn)業(yè)將成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最大的產(chǎn)業(yè),。

 2.“長(zhǎng)三角”和“環(huán)渤?！钡貐^(qū)的興起促進(jìn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與合作。隨著改革開放的深入,，長(zhǎng)江三角洲和京津塘環(huán)渤海地區(qū)迅速崛起,。“長(zhǎng)三角”在科技創(chuàng)新能力,、人才數(shù)量和質(zhì)量,、金融服務(wù)、城市化水平等方面的優(yōu)勢(shì),，吸引大量跨國(guó)公司投資,，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，已初步建成了計(jì)算機(jī)和通信設(shè)備制造企業(yè)集群以及集成電路產(chǎn)業(yè)基地,?！碍h(huán)渤海”地區(qū)擁有雄厚的科研力量,，創(chuàng)新能力強(qiáng),，正在建設(shè)軟件產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展?jié)摿薮?。目前,，長(zhǎng)江三角洲、渤海灣地區(qū)和珠江三角洲在資金,、人才,、技術(shù)等方面展開激烈競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)又積極合作,，是全國(guó)最大的電子信息工業(yè)集聚地,。

 3.我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。我省正在按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,，大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，促進(jìn)由“外源性”經(jīng)濟(jì)為主向“內(nèi)源性”與“外源性”經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變,。電子信息工業(yè)作為我省的支柱產(chǎn)業(yè),，必須按照全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體要求，增強(qiáng)行業(yè)創(chuàng)新能力,，實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略和大公司戰(zhàn)略,，在繼續(xù)實(shí)施外向帶動(dòng)戰(zhàn)略的同時(shí)，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,，提高“內(nèi)源性”經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,。另一方面,，我省工業(yè)結(jié)構(gòu)開始向重型化發(fā)展，2003年上半年,，我省重工業(yè)占全省工業(yè)總產(chǎn)值的比重首次超過輕工業(yè),。電子信息工業(yè)要為全省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供有力的支撐，要生產(chǎn)大量的機(jī)電一體化和信息化裝備,，要為企業(yè)信息化提供裝備和技術(shù),。



 三、我省電子信息工業(yè)發(fā)展需要解決的主要問題

 （一）關(guān)鍵技術(shù)受制于人,。我省電子信息工業(yè)缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),，核心技術(shù)受制于人，關(guān)鍵零部件,、重要材料和專用設(shè)備基本依賴進(jìn)口,，特別是集成電路和新型元器件,，無法形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和高效的產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng),。2003年，我省集成電路及微電子組件進(jìn)口達(dá)312億片,，價(jià)值202億美元,，比上年大幅增長(zhǎng)31.7％和45.4％，而集成電路銷售總收入只占全國(guó)總收入的2.8%,，與長(zhǎng)三角地區(qū)（64.2%)和京津環(huán)渤海灣地區(qū)(30.5%)相差甚遠(yuǎn),。在全國(guó)銷售收入過億元的12家集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)中，我省只占1家,。核心技術(shù)的缺乏導(dǎo)致產(chǎn)品附加值低,，競(jìng)爭(zhēng)力減弱，制約了行業(yè)效益的提高,。與國(guó)際同行業(yè)相比,，美國(guó)硅谷、臺(tái)灣新竹和我省東莞IT業(yè)的利潤(rùn)率占銷售額的比率分別為25％,、15％和5％,。

 （二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)不突出。我省電子信息工業(yè)主要集中在傳統(tǒng)整機(jī)和中低端零部件的大規(guī)模加工,、組裝上,，在成套生產(chǎn)設(shè)備、新型換代整機(jī),、軟件和服務(wù),、集成電路和光電元器件等高附加值的產(chǎn)品領(lǐng)域較為薄弱。國(guó)際品牌企業(yè)數(shù)量少,，大部分企業(yè)規(guī)模偏小,，產(chǎn)品利潤(rùn)率低,，研發(fā)實(shí)力薄弱，長(zhǎng)期停留在加工,、組裝的階段,，對(duì)外依存度高，企業(yè)根植性弱,。珠江三角洲地區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局雷同,，產(chǎn)品同質(zhì)化程度明顯，低水平重復(fù)建設(shè)較多,，產(chǎn)業(yè)集群的形式已經(jīng)具備,，但缺乏有效治理，凝聚產(chǎn)業(yè)的核心如信息,、人才,、服務(wù)等尚未形成強(qiáng)大的集聚作用，產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模和效應(yīng)尚需增強(qiáng),。

 （三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境需完善,。隨著改革開放的深入，國(guó)內(nèi)各省市尤其是沿海城市在發(fā)展觀念和政策優(yōu)勢(shì)上已經(jīng)與我省沒有落差,，我省原有的優(yōu)勢(shì)正在逐漸弱化和喪失,，同時(shí)生產(chǎn)成本也在逐漸上升，管理和服務(wù)有待進(jìn)一步完善,。另一方面,，我省的社會(huì)環(huán)境、文化建設(shè)和科技教育事業(yè)較為薄弱,，特色文化建設(shè)力度不夠,，文化底蘊(yùn)不足，科學(xué)教育總體水平落后于經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,，科研機(jī)構(gòu)和研究型大學(xué)數(shù)量偏少,，教育和再教育體系不完善，人才資源結(jié)構(gòu)性矛盾突出,，高層次人才儲(chǔ)備嚴(yán)重不足,，難以支撐電子信息工業(yè)的快速和可持續(xù)發(fā)展。





第二章 指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

一,、指導(dǎo)思想

加快電子信息工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,，突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，掌握部分有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵核心技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn),，擁有若干個(gè)廣東本土的世界級(jí)企業(yè),，建立具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域持續(xù)創(chuàng)新體系，形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈,，將我省建設(shè)成為世界重要的電子信息生產(chǎn)和研發(fā)基地,。



 二,、發(fā)展目標(biāo)

 2005－2010年我省電子信息工業(yè)持續(xù)高速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng),，掌握部分有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵核心技術(shù)或標(biāo)準(zhǔn)，擁有若干個(gè)廣東本土的世界級(jí)企業(yè),，形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域持續(xù)創(chuàng)新體系,，形成與國(guó)際接軌較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，成為帶動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),。

 至2005年,，全省電子信息工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到9200億元。投資類,、消費(fèi)類和基礎(chǔ)元器件類三大類產(chǎn)品產(chǎn)值的比例為45：35：20;微電子,、軟件和新型元器件成為支撐行業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)品;省級(jí)以上重點(diǎn)企業(yè)的產(chǎn)值占全省行業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)85％?？萍歼M(jìn)步對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過60％,，科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到20％，初步建成以企業(yè)為主體,，產(chǎn),、學(xué)、研,、用有機(jī)結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系和機(jī)制。

 至2010年,，全省電子信息工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到22500億元,，年平均增長(zhǎng)約21％。微電子,、軟件-和新型元器件成為支撐行業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)品,，形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域持續(xù)創(chuàng)新體系和電子信息技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)管理及市場(chǎng)服務(wù)體系,。2006年電子信息工業(yè)將成為我省第一個(gè)年工業(yè)產(chǎn)值超過萬億元的產(chǎn)業(yè),。





第三章 發(fā)展重點(diǎn)和規(guī)劃布局



 一、重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)品和技術(shù)

 （一）通信設(shè)備制造業(yè)

 第三代移動(dòng)通信技術(shù),、下一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),、高性能移動(dòng)通信終端、大容量高密度波分復(fù)用,、Ipv6技術(shù),、無線寬帶接入、800MHz數(shù)字集群,、無線網(wǎng),、光通信,、通信集成電路與核心模塊、智能網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,、路由與交換設(shè)備,、GSM和CDMA移動(dòng)通信產(chǎn)品、無線市話設(shè)備,、固定寬帶接入產(chǎn)品,、電話機(jī)、傳真機(jī),、光傳輸系統(tǒng),、程控交換接入產(chǎn)品;高端防火墻、入侵檢測(cè),、大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)化IDS技術(shù)等信息安全產(chǎn)品和技術(shù),。

 （二）電子計(jì)算機(jī)制造業(yè)

 筆記本電腦、高性能服務(wù)器,、掌上電腦等高附加值整機(jī)產(chǎn)品;網(wǎng)絡(luò)電視,、多媒體移動(dòng)終端、智能家居等3C融合產(chǎn)品;激光打印機(jī),、計(jì)算機(jī)磁頭,、各類驅(qū)動(dòng)器等優(yōu)勢(shì)零部件。

 （三）軟件行業(yè)

 計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù),、教育,、文化與娛樂、信息內(nèi)容等信息服務(wù)業(yè)軟件,、中間件,、系統(tǒng)軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件,、通信類與消費(fèi)電子類的嵌入式軟件,、集成電路設(shè)計(jì)技術(shù)、電子政務(wù)應(yīng)用軟件,、企業(yè)信息化和電子商務(wù)應(yīng)用軟件,。

 （四）電子元件制造業(yè)

 片式元件、敏感元件,、新型電力電子器件,、新型電源、綠色照明等新型電子元件產(chǎn)品;高密度,、撓性PCB,，高性能、高品質(zhì)基板,，環(huán)保型綠色PCB等材料;微細(xì)加工技術(shù),、阻容元件,、磁性材料、電子漿料,、敷銅板,。

 （五）電子器件制造業(yè)

 大規(guī)模集成電路制造技術(shù)、通信類集成電路以及數(shù)字電視集成電路;中高分辨率大屏幕平面型彩色顯像管和顯示管,、半導(dǎo)體發(fā)光器件、有機(jī)發(fā)光顯示器（OLED）,、大屏幕高清晰度陰極射線管顯示器（CRT）、薄膜晶體管液晶顯示器（TFT-LCD）等新型顯示器件;高速光電子器件,、平面光波導(dǎo)器、光纖放大器等光通信器件。

 （六）家用視聽設(shè)備制造業(yè)

 數(shù)字電視接收機(jī)產(chǎn)品和技術(shù),、數(shù)字音頻關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品,、新一代高密度數(shù)字光盤系列產(chǎn)品、DVD光學(xué)頭和機(jī)芯等關(guān)鍵產(chǎn)品,、音響和功放設(shè)備,。



 二,、加快培育產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)7大制造基地

 （一）全球電子計(jì)算機(jī)制造基地

 1.以東莞,、深圳,、廣州和惠州為中心，建設(shè)電子計(jì)算機(jī)制造基地。加強(qiáng)自有品牌建設(shè),，扶持自有品牌機(jī)制造企業(yè),，重點(diǎn)發(fā)展筆記本電腦,、新型顯示器,、激光打印機(jī)等高附加值整機(jī)產(chǎn)品。

 2.在保持計(jì)算機(jī)零部件出口優(yōu)勢(shì)的前提下,，加強(qiáng)整機(jī)出口力度,。鼓勵(lì)整機(jī)龍頭企業(yè)與跨國(guó)企業(yè)積極開展建立在品牌和渠道基礎(chǔ)之上的國(guó)際合作,，將以臺(tái)式計(jì)算機(jī)為主的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐漸向以筆記本電腦為主的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,。

 3.吸引大型的跨國(guó)電子計(jì)算機(jī)制造企業(yè),，特別是生產(chǎn)CPU,、內(nèi)存等關(guān)鍵零部件和整機(jī)的品牌企業(yè)來我省投資建廠,。適應(yīng)3C產(chǎn)品融合的發(fā)展趨勢(shì),，大力發(fā)展多媒體移動(dòng)終端、掌上電腦等高附加值產(chǎn)品,，加快行業(yè)實(shí)現(xiàn)從低附加值向高附加值的轉(zhuǎn)型,。

 4.發(fā)展目標(biāo)：到2005年,，全省電子計(jì)算機(jī)制造業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3500億元;微型計(jì)算機(jī),、顯示器,、打印機(jī)產(chǎn)品產(chǎn)量分別達(dá)到1000萬臺(tái),、6000萬臺(tái)和3000萬臺(tái);全省銷售收入超過10億元的計(jì)算機(jī)及外設(shè)和零部件生產(chǎn)企業(yè)超過30家。到2010年，我省電子計(jì)算機(jī)制造業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到8300億元，進(jìn)入全球先進(jìn)行列,，形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理,、擁有完整產(chǎn)業(yè)鏈和物流,、信息流配套系統(tǒng)的最具競(jìng)爭(zhēng)力的全球計(jì)算機(jī)制造基地之一,。

 （二）全球通信設(shè)備制造基地

 1.以深圳,、廣州為中心，建設(shè)通信設(shè)備制造基地,，重點(diǎn)扶持華為,、中興等企業(yè)，在繼續(xù)保持現(xiàn)有程控交換與接入,、光網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的同時(shí),，大力發(fā)展下一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和第三代移動(dòng)通信技術(shù)及其產(chǎn)品,。集聚一批有一定國(guó)際影響力的配套企業(yè),，增強(qiáng)通信專用電路,、模塊的研發(fā)設(shè)計(jì)能力,，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的從芯片到整機(jī),，從終端到系統(tǒng)的完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

 2.以惠州,、廣州,、深圳為中心，以重點(diǎn)企業(yè)為依托,，擴(kuò)大區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)模,，加速產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)集聚，進(jìn)一步擴(kuò)大移動(dòng)終端產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模,。

 3.在新型通信終端,、手機(jī)研發(fā)設(shè)計(jì),、通信軟件開發(fā)、增值業(yè)務(wù)平臺(tái),、光器件,、通信專用集成電路與模塊設(shè)計(jì)與研發(fā)等領(lǐng)域有重點(diǎn)地發(fā)展一批具有創(chuàng)新精神的中小企業(yè)，并引導(dǎo)中小企業(yè)與大企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合和配套,。

 4.發(fā)展目標(biāo)：到2005年,，全省通信設(shè)備制造業(yè)總產(chǎn)值突破1700億元，3G,、NGN以及高速路由交換設(shè)備等高附加值產(chǎn)品占全省通信設(shè)備制造業(yè)的比重達(dá)到40％以上,。全省銷售額超過5億元的通信設(shè)備企業(yè)超過5家。到2010年,，全省通信設(shè)備制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4300億元。通信設(shè)備制造業(yè)進(jìn)入全球領(lǐng)先行列,，并形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的完整的通信設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng),。

 （三）全球家用視聽設(shè)備制造基地

 1.以廣州、深圳,、東莞,、惠州和中山為中心，建設(shè)家用視聽設(shè)備制造基地,，廣州,、深圳作為新型數(shù)字視聽產(chǎn)品與技術(shù)的研發(fā)中心，東莞繼續(xù)做大家用視聽設(shè)備的加工制造,，惠州重點(diǎn)生產(chǎn)新型數(shù)字視聽產(chǎn)品,，中山重點(diǎn)做強(qiáng)音響產(chǎn)品的研發(fā)和制造。

 2.加強(qiáng)品牌國(guó)際化建設(shè),，扶持重點(diǎn)企業(yè),，落實(shí)企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，建立健全全球營(yíng)銷渠道網(wǎng)絡(luò),，增強(qiáng)國(guó)際經(jīng)營(yíng)能力,，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)從本土化向國(guó)際化的升級(jí)。

 3.適應(yīng)數(shù)字化技術(shù)發(fā)展和3C融合的行業(yè)新趨勢(shì),，重點(diǎn)突破數(shù)字電視,、數(shù)字音頻、家庭信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等核心技術(shù),，加快技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),，緊緊抓住產(chǎn)品數(shù)字化的市場(chǎng)機(jī)遇，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),。

 4.發(fā)展目標(biāo)：到2005年,，全省家用視聽設(shè)備制造業(yè)銷售收入達(dá)到1600億元，數(shù)字電視機(jī)頂盒,、DVD,、組合音響等重點(diǎn)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率超過50％,。到2010年，全省家用視聽設(shè)備制造業(yè)銷售收入達(dá)到3500億元,。形成10家左右具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)和國(guó)際著名品牌,，成為數(shù)字電視、刻錄式DVD,、數(shù)字音響,、數(shù)字?jǐn)z錄一體機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等產(chǎn)品全球主要的制造基地,。

 （四）全球電子元器件制造基地

 1.廣州,、深圳、珠海,、東莞重點(diǎn)發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè),，佛山、肇慶,、汕頭等地各有側(cè)重發(fā)展分立器件,。依托我省封裝業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模的行業(yè)優(yōu)勢(shì)，以新型封裝技術(shù)為突破口,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈體系的重要環(huán)節(jié)建設(shè),。建設(shè)汕頭光盤生產(chǎn)基地。

 2.充分發(fā)揮我省通信設(shè)備制造業(yè)和家用視聽設(shè)備制造業(yè)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),，以數(shù)字電視和通行類專用芯片為重點(diǎn)和突破口,，支持集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)圍繞重點(diǎn)整機(jī)企業(yè)對(duì)專用芯片的巨大需求開發(fā)相關(guān)配套設(shè)備，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈體系的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)建設(shè),。

 3.扶持重點(diǎn)新型電子元件企業(yè),，提升產(chǎn)品檔次，健全自主技術(shù)創(chuàng)新體系,。掌握國(guó)際采購(gòu)規(guī)則,，降低物流和生產(chǎn)成本，協(xié)調(diào)上下游發(fā)展,，建立健全電子元件配套體系,，推動(dòng)電子元件制造業(yè)從外商投資型向全球配套型轉(zhuǎn)變。

 4.發(fā)展目標(biāo)：到2005年,，全省電子元器件產(chǎn)品銷售收入達(dá)到1700億元,。到2010年，全省電子元器件產(chǎn)品銷售收入達(dá)到4300億元,。電子元器件自主技術(shù)創(chuàng)新體系基本形成,，建成國(guó)家級(jí)的電子元器件制造基地。

 （五）軟件產(chǎn)業(yè)基地

 1.重點(diǎn)建設(shè)廣州,、珠海,、深圳三大軟件園區(qū),。廣州大力發(fā)展應(yīng)用軟件、電子政務(wù)軟件和信息服務(wù);深圳發(fā)揮大企業(yè)的帶動(dòng)作用,，大力發(fā)展嵌入式軟件和應(yīng)用軟件研發(fā);珠海提高軟件的專業(yè)化和規(guī)?；剑卺t(yī)療系統(tǒng),、多媒體軟件,、游戲軟件以及教育軟件等領(lǐng)域突破部分核心技術(shù)，建立軟件培訓(xùn)基地,。支持汕頭市發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè),。

 2.以廣州、深圳,、珠海為中心的建設(shè)集成電路公共設(shè)計(jì)基地,。采用虛擬園區(qū)的形式，充分發(fā)揮集成電路公共設(shè)計(jì)平臺(tái)的作用,，扶持中小集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)，在園區(qū)內(nèi)形成在國(guó)內(nèi)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的設(shè)計(jì)企業(yè)集群,。

 3.以廣州,、深圳、珠海為中心建設(shè)區(qū)域性軟件研究開發(fā)和培育基地,，培育廣州,、深圳、佛山,、惠州,、東莞、珠海,、汕頭,、湛江等軟件應(yīng)用示范區(qū)域。

 4.大力發(fā)展電子信息,、電器機(jī)械,、石油化工、紡織服裝,、食品飲料,、建筑材料、森工造紙,、醫(yī)藥,、汽車等重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用軟件和電子政務(wù)應(yīng)用軟件，以及通信和消費(fèi)電子嵌入式軟件,。推動(dòng)信息服務(wù)快速發(fā)展,，建立健全軟件行業(yè)應(yīng)用配套體系,。

 5.發(fā)展目標(biāo)：到2005年，全省軟件業(yè)產(chǎn)值達(dá)到400億元,，占全國(guó)軟件行業(yè)的比重達(dá)到20％,。軟件出口總額達(dá)到20億美元。到2010年,，形成具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的,、健全完善的軟件應(yīng)用配套體系，行業(yè)規(guī)模達(dá)到1200億元,。

 （六）汽車電子新興制造基地

 充分發(fā)揮我省汽車產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì),，緊緊抓住世界汽車工業(yè)大國(guó)逐步向外轉(zhuǎn)移關(guān)鍵零部件以及汽車電子產(chǎn)品制造的機(jī)遇，發(fā)展汽車電子產(chǎn)業(yè),，重點(diǎn)發(fā)展汽車燃油噴射電控裝置,、節(jié)油環(huán)保型電子點(diǎn)火裝置、衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng),、車載多媒體信息系統(tǒng)等產(chǎn)品,，形成新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。發(fā)展目標(biāo)：2005年和2010年汽車電子產(chǎn)品銷售收入分別達(dá)到200億元和600億元,。

 （七）娛樂玩具電子新興制造基地

 發(fā)揮我省作為世界最大的電子玩具生產(chǎn)和出口基地的優(yōu)勢(shì),，推動(dòng)傳統(tǒng)玩具生產(chǎn)向新型電子玩具生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展智能玩具,、電子游戲,、激光玩具等新型電子娛樂玩具中所需的電子產(chǎn)品，形成大規(guī)模制造能力,。發(fā)展目標(biāo)：2005年和2010年娛樂玩具電子產(chǎn)品銷售收入分別超過100億元和300億元,。



 三、依托產(chǎn)業(yè)基地和大企業(yè),，開展16個(gè)重大產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)建設(shè)

 （一）電子計(jì)算機(jī)制造行業(yè)

 1.高性能服務(wù)器產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)

 大力發(fā)展數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器,、視頻點(diǎn)播服務(wù)器、文件服務(wù)器,、郵件服務(wù)器,、WEB服務(wù)器等專用服務(wù)器。適應(yīng)服務(wù)器由分布式計(jì)算模式向大型集中計(jì)算模式轉(zhuǎn)變的趨勢(shì),，重點(diǎn)發(fā)展8個(gè)以上CPU的高端服務(wù)器和可信安全內(nèi)核系統(tǒng)服務(wù)器,，突破64位計(jì)算技術(shù)、高速I/O技術(shù)以及多層服務(wù)器結(jié)構(gòu)技術(shù),，掌握機(jī)群管理技術(shù),、高可用、負(fù)載均衡、監(jiān)控管理等技術(shù),。

 2.3C融合產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)

 重點(diǎn)對(duì)計(jì)算機(jī)和家電融合的計(jì)算平臺(tái)產(chǎn)品的進(jìn)行設(shè)計(jì),、研究和開發(fā)，支持多種信息設(shè)備,、家用電器,、通訊設(shè)備之間的自動(dòng)發(fā)現(xiàn)、動(dòng)態(tài)組網(wǎng),、資源共享和協(xié)同服務(wù),。大力發(fā)展掌上電腦、網(wǎng)絡(luò)電視,、多媒體移動(dòng)終端,、高端數(shù)碼相機(jī)、高性能移動(dòng)存儲(chǔ),、新型計(jì)算機(jī)外部設(shè)備等關(guān)鍵產(chǎn)品的技術(shù),。

 （二）通信設(shè)備制造行業(yè)

 3.3G系統(tǒng)與終端產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)

 重點(diǎn)突破3G軟件核心技術(shù)和移動(dòng)終端芯片的設(shè)計(jì)技術(shù)，掌握關(guān)鍵配套元器件的開發(fā)和大規(guī)模生產(chǎn)技術(shù),，形成3G產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化能力,。支持WCDMA、CDMA2000,、TD-SCDMA三種標(biāo)準(zhǔn)的核心模塊,、核心網(wǎng)設(shè)備和終端設(shè)備，重點(diǎn)支持3G基站和終端產(chǎn)業(yè)化,。

 4．下一代網(wǎng)絡(luò)（NGN）設(shè)備產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)

 重點(diǎn)突破網(wǎng)絡(luò)處理器、IPv6核心路由器,、軟交換技術(shù)等關(guān)鍵設(shè)備和技術(shù),。積極開展下一代網(wǎng)絡(luò)的試驗(yàn)網(wǎng)項(xiàng)目，鼓勵(lì)電信運(yùn)營(yíng)商和設(shè)備制造商聯(lián)合開發(fā)和建設(shè)下一代網(wǎng)絡(luò),。

 5.高端數(shù)據(jù)通信產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)

 重點(diǎn)發(fā)展可滿足不同等級(jí)QoS要求的千兆比特以上高速路由交換機(jī),、Gb/S速度以上的高速以太網(wǎng)設(shè)備、IP網(wǎng)絡(luò)中的VPN等多種增值業(yè)務(wù)終端設(shè)備,。研究無線移動(dòng)數(shù)字通訊的多址,、調(diào)制、編碼,、射頻,、寬帶高速率等關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)生產(chǎn)移動(dòng)通訊專用集成電路,，研制生產(chǎn)移動(dòng)通信設(shè)備關(guān)鍵配套件及測(cè)驗(yàn)儀器,。

 6.通信基礎(chǔ)產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)

 從核心軟件、集成電路和關(guān)鍵配套元器件等方面入手，重點(diǎn)發(fā)展無線射頻和基帶模塊,、各種有源和無源光通信器件,、各種新型通信終端核心芯片等。

 （三）家用視聽設(shè)備制造行業(yè)

 7.數(shù)字電視機(jī)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)

 重點(diǎn)發(fā)展高清晰度數(shù)字彩色電視機(jī),、機(jī)頂盒及相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品（如視頻點(diǎn)播設(shè)備）,、平板電視機(jī)與新型投影電視機(jī)、新型有線電視系統(tǒng)設(shè)備,、高性能衛(wèi)星電視接收設(shè)備,、圖文電視系統(tǒng)設(shè)備、會(huì)議電視系統(tǒng),。

 8.家用AV音響類產(chǎn)品技術(shù)改造專項(xiàng)

 根據(jù)國(guó)家數(shù)字音頻廣播推進(jìn)計(jì)劃,，做好DAB廣播發(fā)射和接收機(jī)的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化工作;研究開發(fā)與AC-3、DTS同等品質(zhì)的中國(guó)制式的數(shù)字多聲道環(huán)繞聲系統(tǒng);在組合音響,、家庭影院等家用音響類產(chǎn)品中廣泛采用新的數(shù)字聲音壓縮編碼技術(shù)和環(huán)繞聲系統(tǒng),。

 9.高密度數(shù)字激光視盤機(jī)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)

 重點(diǎn)發(fā)展高密度數(shù)字激光視盤機(jī)機(jī)芯、激光頭,、具有拷貝功能的DVD整機(jī)及其它關(guān)鍵部件和相應(yīng)軟件,，形成大規(guī)模生產(chǎn)能力。

 （四）電子元件制造行業(yè)

 10.新型元件產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)

 重點(diǎn)突破片式元件,、光電元件,、新型電池、大功率元件等新型元器件，形成各種電力電子元器件和各種敏感元器件產(chǎn)品的規(guī)模化生產(chǎn)能力,。

 11.新材料應(yīng)用開發(fā)專項(xiàng)

 重點(diǎn)推動(dòng)高性能軟磁鐵氧體材料及所需的高純度原材料,、高比容鉭粉、細(xì)徑鉭絲、功能陶瓷材料等新型電子材料的研發(fā)，形成砷化鎵單晶、氮化鎵基發(fā)光材料,、MLCC 瓷粉、金屬粉體材料,、鎳電極材料等材料的大規(guī)模制造能力,。

 （五）電子器件制造業(yè)

 12.新型顯示器件專項(xiàng)

 集中力量突破新型顯示器件的關(guān)鍵核心技術(shù)和規(guī)模化生產(chǎn)技術(shù),。重點(diǎn)發(fā)展TFT-LCD,、OLED等新型顯示器件，大力促進(jìn)導(dǎo)電玻璃,、偏振片,、彩色濾光片等相關(guān)配套產(chǎn)品的發(fā)展。

 （六）軟件行業(yè)

 13.集成電路設(shè)計(jì)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)

 建設(shè)集成電路公共設(shè)計(jì)平臺(tái)和測(cè)試平臺(tái)，以深圳,、珠海,、廣州為中心，在珠江三角洲構(gòu)建省級(jí)集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)基地,，以芯片設(shè)計(jì)和芯片測(cè)試為重點(diǎn)發(fā)展我省集成電路產(chǎn)業(yè),，為全省集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)服務(wù)。

 14.Linux公共服務(wù)技術(shù)支持中心專項(xiàng)

 建設(shè)Linux公共服務(wù)技術(shù)支持中心,，為L(zhǎng)inux軟件開發(fā)和應(yīng)用單位提供開發(fā)與測(cè)試環(huán)境平臺(tái),，以及技術(shù)支持、培訓(xùn),、產(chǎn)品測(cè)試和系統(tǒng)咨詢等公共技術(shù)服務(wù),。推動(dòng)和規(guī)范我省Linux產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升我省開放源碼的應(yīng)用水平和軟件關(guān)鍵技術(shù)方面的研發(fā)水平,。

 15.軟件開發(fā)質(zhì)量管理提升系統(tǒng)專項(xiàng)

 依據(jù)ISO 9000,、CMM/CMMI等國(guó)際先進(jìn)的軟件質(zhì)量管理規(guī)范，建立符合我省省情的軟件產(chǎn)品開發(fā)管理模型,。針對(duì)軟件產(chǎn)品設(shè)計(jì),、編碼、測(cè)試,、部署,、運(yùn)行、維護(hù),、升級(jí)全過程,，集成主流軟件開發(fā)工具，建立軟件企業(yè)質(zhì)量咨詢服務(wù)和技術(shù)服務(wù)體系,，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)量化控制的軟件過程管理,、規(guī)范有效的組織資產(chǎn)管理和集成便捷的軟件項(xiàng)目管理，提升組織成熟度,，全面提高我省軟件開發(fā)的質(zhì)量管理水平。

 （七）電子裝備制造業(yè)

 16.電子專用設(shè)備配套體系專項(xiàng)

 大力發(fā)展專門用于材料制備,、元器件加工,、組合裝調(diào)、工藝環(huán)境保證,、工藝監(jiān)控和質(zhì)量保證的電子專用設(shè)備,，建成我省電子專用設(shè)備配套體系。重點(diǎn)研制生產(chǎn)微電子專用設(shè)備,、電子元件生產(chǎn)專用設(shè)備,、電子器件生產(chǎn)專用設(shè)備、整機(jī)裝聯(lián)設(shè)備和工模具;發(fā)展集成電路、通信產(chǎn)品,、數(shù)字視聽產(chǎn)品和新型元器件等的專用測(cè)量?jī)x器,，以及數(shù)字通用測(cè)量?jī)x器、綜合在線測(cè)試儀器等,。

第四章 提升電子信息工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的主要政策措施



 一,、加快技術(shù)創(chuàng)新

 1.強(qiáng)化企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的主體地位。充分發(fā)揮企業(yè)家和科技人員在技術(shù)創(chuàng)新中的核心作用,，鼓勵(lì)和支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),。鼓勵(lì)企業(yè)增加技術(shù)開發(fā)投入，提高電子信息類企業(yè)從產(chǎn)品銷售額中提取技術(shù)創(chuàng)新費(fèi)用的比例,。鼓勵(lì)和支持企業(yè)建立技術(shù)研究開發(fā)中心和產(chǎn)業(yè)化試驗(yàn)基地,，對(duì)于行業(yè)內(nèi)有較大影響的企業(yè)技術(shù)中心按規(guī)定程序享受省級(jí)工程研究中心待遇。建立完善的企業(yè)自主創(chuàng)新機(jī)制,，做到研究開發(fā)機(jī)構(gòu)主要在企業(yè),，研究開發(fā)人員主要在企業(yè)，研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)主要來自企業(yè),，研究開發(fā)成果由企業(yè)自主掌握,。

 2.推動(dòng)企業(yè)技術(shù)研發(fā)聯(lián)盟。政府積極引導(dǎo),，建立以企業(yè)為主體,，科研機(jī)構(gòu)和高等院校廣泛參與，利益共享,，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研合作研發(fā)聯(lián)盟,，形成企業(yè)主動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng),、環(huán)境促動(dòng),、政府推動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制。

 3.加速產(chǎn)業(yè)研發(fā)國(guó)際化進(jìn)程,。進(jìn)一步落實(shí)政策,，創(chuàng)造技術(shù)人員通暢出入境和方便出國(guó)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，鼓勵(lì)企業(yè)在研發(fā)領(lǐng)域積極參與國(guó)際分工,，支持企業(yè)在國(guó)外,、境外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)到國(guó)外,、境外申請(qǐng)專利,，支持企業(yè)參與國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。積極引導(dǎo)外資企業(yè)特別是跨國(guó)公司在省內(nèi)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),，鼓勵(lì)本土企業(yè)與外商聯(lián)合開展研發(fā)業(yè)務(wù),。

 4.建設(shè)產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)開發(fā)平臺(tái),。加大政府投資，以珠江三角洲為重點(diǎn),，扶持共性技術(shù),、關(guān)鍵技術(shù)、配套技術(shù)的發(fā)展,，建立面向行業(yè),、服務(wù)社會(huì)的產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)開發(fā)平臺(tái)，達(dá)到本行業(yè)國(guó)際先進(jìn)水平,。爭(zhēng)取5年內(nèi)建成移動(dòng)通信,、數(shù)字視音頻、集成電路設(shè)計(jì),、新型元器件和嵌入式軟件等公共技術(shù)開發(fā)平臺(tái),，并爭(zhēng)取將其列入國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃或重點(diǎn)新產(chǎn)品試產(chǎn)計(jì)劃以及重大裝備國(guó)產(chǎn)化研發(fā)創(chuàng)新計(jì)劃。

 5.引導(dǎo)一些有條件的企業(yè)由OEM向ODM再到自主品牌生產(chǎn)（OBM）的升級(jí),。



 二,、狠抓產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)

 6.建設(shè)各具特色的電子信息工業(yè)園區(qū)。充分利用各地的高新科技區(qū),、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),、工業(yè)開發(fā)區(qū)和軟件園等，加強(qiáng)規(guī)劃和引導(dǎo),，促進(jìn)電子信息工業(yè)向這類園區(qū)聚集,，用足用好各級(jí)政府在園區(qū)建設(shè)上的稅收、土地,、人才培訓(xùn)等方面優(yōu)惠政策,，并且根據(jù)各園區(qū)的功能定位，形成集加工制造,、技術(shù)研發(fā),、物流等配套服務(wù)于一體的，各具特色的電子信息工業(yè)園區(qū),。

 7.強(qiáng)化比較優(yōu)勢(shì),，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群治理。按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、互利互惠,、利益共享,、共同發(fā)展的原則,，加強(qiáng)宏觀調(diào)控,，開展集群治理,，通過跨地區(qū),、跨部門、跨所有制的資源整合和合作,，形成特色明顯、相互協(xié)作,、資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的電子信息工業(yè)集群格局,。

 8.大力引進(jìn)關(guān)鍵零部件企業(yè),。根據(jù)產(chǎn)業(yè)調(diào)整指導(dǎo)目錄和各行業(yè)的特點(diǎn),，針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),，重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵零部件制造企業(yè),。

 9.完善產(chǎn)業(yè)鏈條,。積極引導(dǎo)企業(yè)間的生產(chǎn)合作,，改善企業(yè)組織結(jié)構(gòu),，擴(kuò)大中間產(chǎn)品市場(chǎng)，通過股份制,、合作制、業(yè)務(wù)外包等多種途徑,，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)一大批中小企業(yè)，在企業(yè)間建立起整機(jī)與零部件,、硬件與軟件,、科研與生產(chǎn),、核心產(chǎn)品與輔助產(chǎn)品等方面相互配套的分工協(xié)作體系,。以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)形成緊密的產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提高產(chǎn)品附加值和產(chǎn)業(yè)增加值,。

 10,、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。打破地域限制和行政管理限制,，鼓勵(lì)珠江三角洲發(fā)達(dá)地區(qū)和東西兩翼欠發(fā)達(dá)地區(qū)聯(lián)合共建信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)和信息產(chǎn)業(yè)基地,，把珠江三角洲企業(yè)的技術(shù)、管理,、營(yíng)銷,、品牌、資金等優(yōu)勢(shì)與山區(qū)和東西兩翼的土地資源,、人力成本等優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來,，建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利互惠,、利益共享,、共同發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)遷移,，帶動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。



 三、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)根植性

 11.重點(diǎn)做好世界500強(qiáng)企業(yè)的引進(jìn)工作,。建立并落實(shí)責(zé)任制,，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地引進(jìn)世界500強(qiáng)中的電子信息企業(yè),，引進(jìn)美,、日,、歐、韓和臺(tái)灣地區(qū)知名跨國(guó)公司的大項(xiàng)目,。

 12.加快國(guó)際品牌本土化進(jìn)程。鼓勵(lì)和引導(dǎo)外資企業(yè)向本土化發(fā)展,。鼓勵(lì)和支持跨國(guó)公司設(shè)立采購(gòu)中心和營(yíng)銷中心,，進(jìn)行本地采購(gòu)和配套服務(wù)，提高本地配套率和本地采購(gòu)量,。允許加工貿(mào)易企業(yè)為其境內(nèi)外公司提供采購(gòu),、銷售、物流,、信息,、決策咨詢等經(jīng)營(yíng)性服務(wù)。

 13.大力引進(jìn)跨國(guó)公司的研發(fā)中心,。根據(jù)全球電子信息工業(yè)新一輪產(chǎn)業(yè)調(diào)整和轉(zhuǎn)移的特點(diǎn),，將招商引資的重點(diǎn)從生產(chǎn)制造型企業(yè)轉(zhuǎn)向研發(fā)中心、營(yíng)銷中心上,，爭(zhēng)取更多的國(guó)際先進(jìn)技術(shù)成果尤其是核心技術(shù)在廣東落戶,。

 14.加強(qiáng)本土企業(yè)與外資企業(yè)的合作。鼓勵(lì)和支持本土企業(yè)利用人力資源,、市場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì),，積極與外資企業(yè)開展各種形式合作，加快本土企業(yè)成長(zhǎng),。定期舉辦各種國(guó)際會(huì)議,、專業(yè)性博覽會(huì)和海外專題招商會(huì)，促進(jìn)本土企業(yè)與跨國(guó)企業(yè)的交流與合作,。



 四,、加大投資力度

 15.拓寬融資渠道。轉(zhuǎn)變?nèi)谫Y機(jī)制,，從依賴銀行間接融資轉(zhuǎn)向依靠國(guó)內(nèi)外金融市場(chǎng)直接融資,。積極采用上市、組建有限責(zé)任公司,、個(gè)人參股等形式大力吸引社會(huì)資金,，積極利用外資，拓寬投融資渠道,，加大對(duì)電子信息工業(yè)投資力度,。

 16.發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資。建立健全電子信息工業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,，鼓勵(lì)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資基金和專業(yè)投資評(píng)估系統(tǒng),，形成多元化,、市場(chǎng)化、專業(yè)化的電子信息工業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,，扶持中小企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,。



 五、建立和完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐體系

 17.建立跨國(guó)電子產(chǎn)品采購(gòu)平臺(tái),。以珠江三角洲為基地,，建立一個(gè)跨國(guó)電子產(chǎn)品采購(gòu)平臺(tái)，服務(wù)于國(guó)內(nèi)外的電子信息產(chǎn)品供應(yīng)商,、采購(gòu)商,，實(shí)現(xiàn)國(guó)際國(guó)內(nèi)一體化、實(shí)體交易與電子商務(wù)一體化,，使其成為永不落幕的交易會(huì),。

 18.發(fā)展面向制造業(yè)的現(xiàn)代物流業(yè)。以珠江三角洲為中心,，與港澳加強(qiáng)合作,，加快建設(shè)海陸空聯(lián)運(yùn)、信息共享的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò),，與國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)全面對(duì)接,。積極引進(jìn)國(guó)際商貿(mào)和物流企業(yè)，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)開展連鎖經(jīng)營(yíng),、代理經(jīng)營(yíng)和第三方物流業(yè)務(wù),。在產(chǎn)業(yè)集中的地區(qū)建設(shè)貨運(yùn)樞紐型和配送中心型物流服務(wù)園。

 19.充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織作用,。按照政府引導(dǎo),，重點(diǎn)龍頭企業(yè)牽頭的方式，建立并完善行業(yè)協(xié)會(huì),、商會(huì)等中介組織,，服務(wù)于全行業(yè)的企業(yè)。充分發(fā)揮中介組織溝通政府和企業(yè)的橋梁作用,、在行業(yè)自律和行業(yè)服務(wù)中的作用以及在反傾銷調(diào)查,、收取專利費(fèi)、科研合作和信息統(tǒng)計(jì)等方面的作用,。

 20.大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè),。消除市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,，以市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化的思路,，按照WTO規(guī)則，引進(jìn)和培育一批適合國(guó)際大財(cái)團(tuán)、跨國(guó)公司和民營(yíng)企業(yè)投資需要的服務(wù)機(jī)構(gòu),，特別是引進(jìn)世界知名的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),，提升金融、保險(xiǎn),、法律,、會(huì)計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估,、展覽,、咨詢等專業(yè)性服務(wù)質(zhì)量和水平。

 21.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和打擊假冒偽劣產(chǎn)品,。加強(qiáng)綜合治理，加大保護(hù)名牌產(chǎn)品和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的力度,，嚴(yán)厲打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，扶持自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和技術(shù)發(fā)展,。

 22.加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究和應(yīng)用服務(wù),。重點(diǎn)開展數(shù)字集群、數(shù)字電視,、嵌入式軟件,、信息安全等方面的標(biāo)準(zhǔn)地研究、制定和修訂工作,，積極參與第三代移動(dòng)通信,、下一代網(wǎng)絡(luò)、多媒體等標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,，大力發(fā)展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)業(yè),。

 23.繼續(xù)抓好各項(xiàng)優(yōu)惠政策。繼續(xù)抓好《鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》的貫徹落實(shí)工作,。繼續(xù)抓好落戶于經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),、高新技術(shù)區(qū)、出口加工區(qū),、保稅區(qū),、軟件園等電子信息企業(yè)享受相應(yīng)優(yōu)惠政策的落實(shí)工作，尤其是各項(xiàng)政策減免,、出口退稅和配額等,。



 六、實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略

 24.積極開拓國(guó)外市場(chǎng),。由各級(jí)外貿(mào)發(fā)展基金予以支持,，幫助有條件的企業(yè)走出國(guó)門，在國(guó)外建立制造和營(yíng)運(yùn)基地，在國(guó)外建立銷售網(wǎng)絡(luò),，努力擴(kuò)大出口,。繼續(xù)鞏固歐、美,、日等傳統(tǒng)市場(chǎng),，拓展俄羅斯、中東,、南非等新興市場(chǎng),，利用跨國(guó)公司的采購(gòu)中心、采購(gòu)交易會(huì),，開展OEM,、ODM等多種形式的采購(gòu)活動(dòng)，擴(kuò)大產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)份額,。

 25.強(qiáng)化企業(yè)國(guó)際經(jīng)營(yíng)能力,。積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，抓好出口生產(chǎn)基地和銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，加強(qiáng)品牌和渠道建設(shè),，調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，除了傳統(tǒng)元器件和單機(jī)產(chǎn)品外,，加大成套設(shè)備,、高新技術(shù)產(chǎn)品出口和工程承包。

 26.加快國(guó)際投資步伐,。在國(guó)際貿(mào)易磨擦不斷增加,，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的消費(fèi)電子出口受到反傾銷限制的情況下，積極引導(dǎo)本土企業(yè)到國(guó)外投資,，在出口國(guó)當(dāng)?shù)卦O(shè)廠,，采取與當(dāng)?shù)貜S商合資合作經(jīng)營(yíng)等方式避開貿(mào)易壁壘，降低國(guó)際化經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),。

 27.發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,。組織國(guó)內(nèi)企業(yè)到國(guó)外參加各種經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作交流會(huì)、展覽會(huì),，邀請(qǐng)國(guó)外企業(yè)來粵參觀,、合作，鼓勵(lì)和支持符合條件的大公司和企業(yè)集團(tuán)到 境外上市,，吸引國(guó)外資金,、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,。



 七,、培育企業(yè)集團(tuán)與促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展

 28.實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,。建立完善以企業(yè)為主體、政府推動(dòng),、社會(huì)有關(guān)各方參與的工作機(jī)制,，重點(diǎn)突出“帶動(dòng)”工作，通過綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì),、法律,、行政、市場(chǎng)等手段,，集中力量培育,、扶持、保護(hù)和發(fā)展一大批電子信息工業(yè)名牌產(chǎn)品,，帶動(dòng)全行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

 29.實(shí)施大公司發(fā)展戰(zhàn)略,。按照專業(yè)化分工協(xié)作和規(guī)模經(jīng)濟(jì)原則,，依托重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和科研單位，以資本為紐帶,，通過兼并、聯(lián)合,、重組等形式,，加快培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出,、綜合實(shí)力強(qiáng)的大公司和企業(yè)集團(tuán),，進(jìn)一步做大做強(qiáng)。加快產(chǎn)業(yè)內(nèi)部企業(yè)結(jié)構(gòu)治理,，促進(jìn)生產(chǎn)要素向大企業(yè)集團(tuán)集中,。

 30.扶持中小企業(yè)發(fā)展。大力扶持一批機(jī)制活,、起點(diǎn)高,、市場(chǎng)前景好的成長(zhǎng)型科技型企業(yè)，促進(jìn)中小型企業(yè)向“專,、精,、特、新”方向發(fā)展,。通過中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,，積極為電子信息工業(yè)企業(yè)籌措資金創(chuàng)造擔(dān)保條件。完善中小企業(yè)服務(wù)體系,，為中小企業(yè)發(fā)展提供信息咨詢,、市場(chǎng)開拓、籌資融資、技術(shù)支持,、人才培訓(xùn)等服務(wù),。

 31.深化國(guó)有企業(yè)改革。加快國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理體制的改革,，大力推進(jìn)企業(yè)的體制創(chuàng)新,、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。積極推進(jìn)股份制改革,，建立現(xiàn)代企業(yè)制度,。推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)更多地布局在尖端信息技術(shù)、信息安全,、信息資源等提供重要信息公共產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè),。積極鼓勵(lì)和支持多種經(jīng)濟(jì)成份的企業(yè)共同發(fā)展。

 32.加快企業(yè)信息化建設(shè),。抓好企業(yè)信息化的分類指導(dǎo)和試點(diǎn)示范工作,，加強(qiáng)汽車電子、醫(yī)藥電子,、娛樂電子,、輕工電子等重點(diǎn)行業(yè)的信息技術(shù)應(yīng)用工作;建設(shè)信息技術(shù)服務(wù)與創(chuàng)新中心，大力推動(dòng)中小企業(yè)信息化;加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)物流業(yè)的信息化改造,，大力促進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用,。



 八、加快人才隊(duì)伍建設(shè)

 33.積極引進(jìn)高素質(zhì)人才,。創(chuàng)造條件,，通過提供具有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬、良好的生活工作環(huán)境和職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)等激勵(lì)手段,，面向全球吸引高層次人才來粵發(fā)展,。重點(diǎn)支持留學(xué)人員創(chuàng)辦企業(yè)，轉(zhuǎn)化科技成果,，進(jìn)一步辦好留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū),。

 34.培養(yǎng)造就企業(yè)家隊(duì)伍。逐步建立起一套行之有效的企業(yè)家培養(yǎng),、選聘,、考核、資格認(rèn)定制度,。營(yíng)造有利于企業(yè)家發(fā)揮作用和才干的輿論環(huán)境,。堅(jiān)持按勞分配和生產(chǎn)要素參與分配的原則，鼓勵(lì)科技人員以技術(shù),、成果入股,，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和科技骨干實(shí)行年薪制,，通過獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)股權(quán)、期權(quán)等,，充分調(diào)動(dòng)其積極性,，建立完善企業(yè)家和高級(jí)管理人員的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，著力培育企業(yè)家隊(duì)伍,。

 35.加快人才培養(yǎng),。大力加強(qiáng)中山大學(xué)、華南理工大學(xué),、廣東工業(yè)大學(xué),、暨南大學(xué)等重點(diǎn)院校的信息技術(shù)人才培養(yǎng)能力。與國(guó)際著名教育機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立高層次的信息技術(shù)和管理人才教育培訓(xùn)體系,。鼓勵(lì)企業(yè)與高校聯(lián)合培養(yǎng)專門人才,。

 36.加強(qiáng)員工在職培訓(xùn)和本地化。以技能培訓(xùn),、崗位培訓(xùn)為主,，開展員工在職培訓(xùn)活動(dòng)。建立員工培訓(xùn)發(fā)展基金,，為員工發(fā)展創(chuàng)造條件,。穩(wěn)定外來勞工隊(duì)伍，提高外來勞工隊(duì)伍素質(zhì)和技能,。加強(qiáng)本土產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè),，形成一支穩(wěn)定的、訓(xùn)練有素的勞動(dòng)力隊(duì)伍,。