• 【發(fā)布單位】廣東省
• 【發(fā)布文號】粵府〔2005〕15號
• 【發(fā)布日期】2005-02-17
• 【生效日期】2005-02-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】廣東省
• 【所屬類別】政策參考

廣東省電子信息工業(yè)2005－2010年發(fā)展規(guī)劃

廣東省電子信息工業(yè)2005－2010年發(fā)展規(guī)劃

(粵府〔2005〕15號)





各地級以上市人民政府,，各縣（市、區(qū)）人民政府,，省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：



 現(xiàn)將《廣東省工業(yè)九大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2005－2010年）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹實(shí)施,。



廣東省人民政府

二○○五年二月十七日





廣東省電子信息工業(yè)2005－2010年發(fā)展規(guī)劃



前 言



 電子信息工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，是我省三大新興支柱產(chǎn)業(yè)之一。2005－2010年將是我省電子信息工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵階段,，我省要緊抓機(jī)遇,，加快建設(shè)具有國際競爭力的電子信息工業(yè)體系,，實(shí)現(xiàn)從電子大省向電子強(qiáng)省的躍升。根據(jù)省委常委會議關(guān)于將競爭力研究成果轉(zhuǎn)化成行業(yè)規(guī)劃并制訂相關(guān)政策的決定和省政府工作部署,，制定《廣東省電子信息工業(yè)2005-2010年發(fā)展規(guī)劃》,。

第一章 發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的發(fā)展環(huán)境



 一、發(fā)展現(xiàn)狀

 （一）產(chǎn)業(yè)持續(xù)高速增長,，電子大省地位得到加強(qiáng),。我省的電子信息工業(yè)高速發(fā)展， 2003年全省電子信息工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值5932億元,，占全省工業(yè)總產(chǎn)值的27.6％,，比上年同期增長43.2％，占全國電子信息工業(yè)總產(chǎn)值的37.5％;工業(yè)增加值1341億元,，占全省工業(yè)增加值的23.5％,，占全國電子信息工業(yè)增加值的38.5％。從1991至2003年,，我省電子信息業(yè)產(chǎn)值連續(xù)十三年居全國第一,， 年平均增長約35.7％。

 （二）產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高,，配套體系不斷完善,。我省的電子信息工業(yè)基本形成了以行業(yè)龍頭企業(yè)為中心，大批中小企業(yè)配套支撐的產(chǎn)業(yè)格局,。2004年度全國電子信息百強(qiáng)企業(yè)中我省有26家,，銷售收入超過100億元的16家百強(qiáng)企業(yè)中我省有7家。重點(diǎn)產(chǎn)品形成了比較集中的生產(chǎn)基地,，主要有以東莞等市為中心的計(jì)算機(jī)制造基地,，以深圳等市為中心的通信設(shè)備制造基地，以深圳,、惠州,、中山等市為中心的家用視聽設(shè)備制造基地等。圍繞生產(chǎn)基地,，各類產(chǎn)品的配套體系不斷完善,，最具代表性的如計(jì)算機(jī)整機(jī)的零部件配套率達(dá)95％。

 （三）外向型特點(diǎn)顯著,，出口能力不斷增強(qiáng)。我省電子信息工業(yè)相當(dāng)大一部分產(chǎn)品面向國際市場,，形成了很強(qiáng)的出口能力,。2003年我省電子信息產(chǎn)品出口產(chǎn)品產(chǎn)值3713億元，同比增長35.8%,，增幅比全省工業(yè)出口增幅高8.5個(gè)百分點(diǎn),，占全省工業(yè)出口產(chǎn)品產(chǎn)值的41.8%,，占全國電子信息工業(yè)出口總額的比重約為31.6％。

 （四）堅(jiān)持市場導(dǎo)向,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,。改革開放初期，我省借助區(qū)位優(yōu)勢,，緊抓國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,，按照市場的要求制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和措施，充分發(fā)揮市場的資源配置作用,，為電子信息工業(yè)創(chuàng)造了巨大的發(fā)展空間,。同時(shí)根據(jù)市場發(fā)展的需要，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷進(jìn)行調(diào)整,。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐步趨于合理,，向高技術(shù)、高品質(zhì)和高附加值方向發(fā)展,。企業(yè)結(jié)構(gòu)也逐步得到優(yōu)化,，多種經(jīng)濟(jì)成分并存發(fā)展，三資企業(yè)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用突出,，重點(diǎn)骨干企業(yè)的支撐作用明顯,，國企改革穩(wěn)步推進(jìn)，取得了積極的效果,。



 二,、面臨的發(fā)展環(huán)境

 （一）國際發(fā)展環(huán)境

 1.全球產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇，亞太增勢強(qiáng)勁,。2000年下半年全球經(jīng)濟(jì)疲軟,，尤其是美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯趨緩，導(dǎo)致了2001年世界電子信息工業(yè)整體下滑,，幅度達(dá)到10％以上,。目前全球電子信息工業(yè)已經(jīng)開始走出低谷，呈現(xiàn)恢復(fù)性增長,，以計(jì)算機(jī)和通信產(chǎn)品為代表的投資類產(chǎn)品比重不斷上升,，作為上游產(chǎn)業(yè)的半導(dǎo)體和軟件產(chǎn)業(yè)，其2003年全球產(chǎn)值分別增長了10.4％和4％,。在全球的信息產(chǎn)品市場上,，美、日,、西歐依然處于領(lǐng)先地位,，但是亞太國家增勢強(qiáng)勁，2002年,，除美,、日外的亞太其他國家和地區(qū)電子信息產(chǎn)品產(chǎn)值在全球產(chǎn)值中的比重已經(jīng)上升為25.7％,。

 2.產(chǎn)業(yè)國際分工趨勢明顯，產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移速度加快,。電子信息工業(yè)具有廣泛的國際分工,，具有全球性采購、生產(chǎn)和經(jīng)銷的發(fā)展趨勢,。全球電子信息工業(yè)體系大致分為三個(gè)層次,，第一層次以掌握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和核心技術(shù)為標(biāo)志，主要有美,、日,、歐等國;第二層次以制造和研發(fā)為重點(diǎn)，擁有部分關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品,，主要有韓國,、我國臺灣以及新加坡等國家和地區(qū);第三層次以加工、組裝為主,，缺乏核心技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn),，主要是我國和印度等發(fā)展中國家。當(dāng)前全球電子信息工業(yè)轉(zhuǎn)移的速度正在明顯加快,，美日歐等發(fā)達(dá)國家主要從事系統(tǒng)集成和核心技術(shù),、產(chǎn)品的研發(fā)與銷售，正在進(jìn)一步把技術(shù)含量較低的產(chǎn)品生產(chǎn)及部分產(chǎn)品的研發(fā)大量向發(fā)展中國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移,。

 3.競爭領(lǐng)域日趨集中,，跨國公司主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。全球電子信息工業(yè)競爭核心逐步趨向技術(shù)化,，關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)品的創(chuàng)新不僅能夠保證企業(yè)獲得超額利潤,，更能樹立企業(yè)的行業(yè)領(lǐng)袖地位。同時(shí),，競爭領(lǐng)域也趨于集中化,，主要集中在軟件和集成電路領(lǐng)域。此外,，跨國企業(yè)迅速發(fā)展,，憑借其掌握的核心技術(shù)和資金優(yōu)勢，已經(jīng)成為行業(yè)的主導(dǎo)力量,。進(jìn)入2000年世界500強(qiáng)的35家電子信息產(chǎn)品企業(yè)全部是跨國公司,，其營業(yè)收入達(dá)10426億美元，占全球電子信息工業(yè)的85％以上,。

 4.技術(shù)更新?lián)Q代加快,，數(shù)字化產(chǎn)品漸成主流。電子信息工業(yè)是知識密集型和資金密集型產(chǎn)業(yè)，高創(chuàng)新性和高更新率是其發(fā)展的重要特點(diǎn),，電子信息技術(shù)與其他行業(yè)技術(shù)互相融合，不斷形成新的技術(shù)領(lǐng)域和更廣闊的產(chǎn)品門類,。當(dāng)前,，隨著數(shù)字化技術(shù)的廣泛應(yīng)用和信息產(chǎn)品的共享，數(shù)字化,、智能化和以多媒體終端,、信息家電為代表的3C（Computer、Consumer,、Communication）技術(shù)融合的產(chǎn)品逐漸成為電子信息產(chǎn)品發(fā)展的主流,，極大的擴(kuò)展了市場空間，也成為電子信息工業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇,。

 （二）國內(nèi)發(fā)展環(huán)境

 1.信息化步伐加速拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,。黨的十六大提出，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,，以工業(yè)化促進(jìn)信息化,。隨著這一戰(zhàn)略的實(shí)施，我國的信息化步伐將進(jìn)一步加速,，越來越多的信息技術(shù)將應(yīng)用于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和升級,，越來越多的行業(yè)和企業(yè)開展信息化應(yīng)用，這些都將為電子信息工業(yè)的發(fā)展開拓更為廣闊的市場空間,。據(jù)專家估計(jì),，到2005年，國內(nèi)電子信息產(chǎn)品市場約2萬億元,，我國信息產(chǎn)業(yè)（包括通信業(yè)）增加值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重將超過7％,，信息產(chǎn)業(yè)將成為國民經(jīng)濟(jì)中最大的產(chǎn)業(yè)。

 2.“長三角”和“環(huán)渤?！钡貐^(qū)的興起促進(jìn)產(chǎn)業(yè)競爭與合作,。隨著改革開放的深入，長江三角洲和京津塘環(huán)渤海地區(qū)迅速崛起,?！伴L三角”在科技創(chuàng)新能力、人才數(shù)量和質(zhì)量,、金融服務(wù),、城市化水平等方面的優(yōu)勢，吸引大量跨國公司投資,，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,，已初步建成了計(jì)算機(jī)和通信設(shè)備制造企業(yè)集群以及集成電路產(chǎn)業(yè)基地。“環(huán)渤?！钡貐^(qū)擁有雄厚的科研力量,，創(chuàng)新能力強(qiáng)，正在建設(shè)軟件產(chǎn)業(yè)基地,，發(fā)展?jié)摿薮?。目前，長江三角洲,、渤海灣地區(qū)和珠江三角洲在資金,、人才、技術(shù)等方面展開激烈競爭,，同時(shí)又積極合作,，是全國最大的電子信息工業(yè)集聚地。

 3.我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,。我省正在按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,，大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式,，促進(jìn)由“外源性”經(jīng)濟(jì)為主向“內(nèi)源性”與“外源性”經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變,。電子信息工業(yè)作為我省的支柱產(chǎn)業(yè)，必須按照全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體要求,，增強(qiáng)行業(yè)創(chuàng)新能力,，實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略和大公司戰(zhàn)略，在繼續(xù)實(shí)施外向帶動(dòng)戰(zhàn)略的同時(shí),，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,，提高“內(nèi)源性”經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。另一方面,，我省工業(yè)結(jié)構(gòu)開始向重型化發(fā)展,，2003年上半年，我省重工業(yè)占全省工業(yè)總產(chǎn)值的比重首次超過輕工業(yè),。電子信息工業(yè)要為全省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供有力的支撐,，要生產(chǎn)大量的機(jī)電一體化和信息化裝備，要為企業(yè)信息化提供裝備和技術(shù),。



 三,、我省電子信息工業(yè)發(fā)展需要解決的主要問題

 （一）關(guān)鍵技術(shù)受制于人。我省電子信息工業(yè)缺乏自主知識產(chǎn)權(quán),，核心技術(shù)受制于人,，關(guān)鍵零部件、重要材料和專用設(shè)備基本依賴進(jìn)口,，特別是集成電路和新型元器件,，無法形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和高效的產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng),。2003年，我省集成電路及微電子組件進(jìn)口達(dá)312億片,，價(jià)值202億美元,，比上年大幅增長31.7％和45.4％，而集成電路銷售總收入只占全國總收入的2.8%,，與長三角地區(qū)（64.2%)和京津環(huán)渤海灣地區(qū)(30.5%)相差甚遠(yuǎn),。在全國銷售收入過億元的12家集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)中，我省只占1家,。核心技術(shù)的缺乏導(dǎo)致產(chǎn)品附加值低，競爭力減弱,，制約了行業(yè)效益的提高,。與國際同行業(yè)相比，美國硅谷,、臺灣新竹和我省東莞IT業(yè)的利潤率占銷售額的比率分別為25％,、15％和5％。

 （二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢不突出,。我省電子信息工業(yè)主要集中在傳統(tǒng)整機(jī)和中低端零部件的大規(guī)模加工,、組裝上，在成套生產(chǎn)設(shè)備,、新型換代整機(jī),、軟件和服務(wù)、集成電路和光電元器件等高附加值的產(chǎn)品領(lǐng)域較為薄弱,。國際品牌企業(yè)數(shù)量少,，大部分企業(yè)規(guī)模偏小，產(chǎn)品利潤率低,，研發(fā)實(shí)力薄弱,，長期停留在加工、組裝的階段,，對外依存度高,，企業(yè)根植性弱。珠江三角洲地區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局雷同,，產(chǎn)品同質(zhì)化程度明顯,，低水平重復(fù)建設(shè)較多，產(chǎn)業(yè)集群的形式已經(jīng)具備,，但缺乏有效治理,，凝聚產(chǎn)業(yè)的核心如信息、人才,、服務(wù)等尚未形成強(qiáng)大的集聚作用,，產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模和效應(yīng)尚需增強(qiáng)。

 （三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境需完善。隨著改革開放的深入,，國內(nèi)各省市尤其是沿海城市在發(fā)展觀念和政策優(yōu)勢上已經(jīng)與我省沒有落差,，我省原有的優(yōu)勢正在逐漸弱化和喪失，同時(shí)生產(chǎn)成本也在逐漸上升,，管理和服務(wù)有待進(jìn)一步完善,。另一方面，我省的社會環(huán)境,、文化建設(shè)和科技教育事業(yè)較為薄弱,，特色文化建設(shè)力度不夠，文化底蘊(yùn)不足,，科學(xué)教育總體水平落后于經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,，科研機(jī)構(gòu)和研究型大學(xué)數(shù)量偏少，教育和再教育體系不完善,，人才資源結(jié)構(gòu)性矛盾突出,，高層次人才儲備嚴(yán)重不足，難以支撐電子信息工業(yè)的快速和可持續(xù)發(fā)展,。





第二章 指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

一,、指導(dǎo)思想

加快電子信息工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,，掌握部分有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵核心技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn),，擁有若干個(gè)廣東本土的世界級企業(yè)，建立具有國際競爭力的區(qū)域持續(xù)創(chuàng)新體系,，形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈,，將我省建設(shè)成為世界重要的電子信息生產(chǎn)和研發(fā)基地。



 二,、發(fā)展目標(biāo)

 2005－2010年我省電子信息工業(yè)持續(xù)高速發(fā)展,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng),，掌握部分有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵核心技術(shù)或標(biāo)準(zhǔn),，擁有若干個(gè)廣東本土的世界級企業(yè)，形成具有國際競爭力的區(qū)域持續(xù)創(chuàng)新體系,，形成與國際接軌較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈,，成為帶動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。

 至2005年,，全省電子信息工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到9200億元,。投資類、消費(fèi)類和基礎(chǔ)元器件類三大類產(chǎn)品產(chǎn)值的比例為45：35：20;微電子,、軟件和新型元器件成為支撐行業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)品;省級以上重點(diǎn)企業(yè)的產(chǎn)值占全省行業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)85％,?？萍歼M(jìn)步對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過60％，科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到20％,，初步建成以企業(yè)為主體,，產(chǎn)、學(xué),、研,、用有機(jī)結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系和機(jī)制。

 至2010年,，全省電子信息工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到22500億元,，年平均增長約21％。微電子,、軟件-和新型元器件成為支撐行業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)品,，形成具有國際競爭力的區(qū)域持續(xù)創(chuàng)新體系和電子信息技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)管理及市場服務(wù)體系,。2006年電子信息工業(yè)將成為我省第一個(gè)年工業(yè)產(chǎn)值超過萬億元的產(chǎn)業(yè)。





第三章 發(fā)展重點(diǎn)和規(guī)劃布局



 一,、重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)品和技術(shù)

 （一）通信設(shè)備制造業(yè)

 第三代移動(dòng)通信技術(shù),、下一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、高性能移動(dòng)通信終端,、大容量高密度波分復(fù)用,、Ipv6技術(shù)、無線寬帶接入,、800MHz數(shù)字集群,、無線網(wǎng)、光通信,、通信集成電路與核心模塊,、智能網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、路由與交換設(shè)備,、GSM和CDMA移動(dòng)通信產(chǎn)品,、無線市話設(shè)備、固定寬帶接入產(chǎn)品,、電話機(jī),、傳真機(jī)、光傳輸系統(tǒng),、程控交換接入產(chǎn)品;高端防火墻,、入侵檢測、大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)化IDS技術(shù)等信息安全產(chǎn)品和技術(shù),。

 （二）電子計(jì)算機(jī)制造業(yè)

 筆記本電腦,、高性能服務(wù)器,、掌上電腦等高附加值整機(jī)產(chǎn)品;網(wǎng)絡(luò)電視、多媒體移動(dòng)終端,、智能家居等3C融合產(chǎn)品;激光打印機(jī),、計(jì)算機(jī)磁頭、各類驅(qū)動(dòng)器等優(yōu)勢零部件,。

 （三）軟件行業(yè)

 計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù),、教育、文化與娛樂,、信息內(nèi)容等信息服務(wù)業(yè)軟件,、中間件、系統(tǒng)軟件,、行業(yè)應(yīng)用軟件,、通信類與消費(fèi)電子類的嵌入式軟件、集成電路設(shè)計(jì)技術(shù),、電子政務(wù)應(yīng)用軟件,、企業(yè)信息化和電子商務(wù)應(yīng)用軟件。

 （四）電子元件制造業(yè)

 片式元件,、敏感元件,、新型電力電子器件、新型電源,、綠色照明等新型電子元件產(chǎn)品;高密度,、撓性PCB，高性能,、高品質(zhì)基板,，環(huán)保型綠色PCB等材料;微細(xì)加工技術(shù)、阻容元件,、磁性材料,、電子漿料、敷銅板,。

 （五）電子器件制造業(yè)

 大規(guī)模集成電路制造技術(shù),、通信類集成電路以及數(shù)字電視集成電路;中高分辨率大屏幕平面型彩色顯像管和顯示管、半導(dǎo)體發(fā)光器件,、有機(jī)發(fā)光顯示器（OLED）,、大屏幕高清晰度陰極射線管顯示器（CRT）、薄膜晶體管液晶顯示器（TFT-LCD）等新型顯示器件;高速光電子器件,、平面光波導(dǎo)器,、光纖放大器等光通信器件。

 （六）家用視聽設(shè)備制造業(yè)

 數(shù)字電視接收機(jī)產(chǎn)品和技術(shù),、數(shù)字音頻關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品,、新一代高密度數(shù)字光盤系列產(chǎn)品,、DVD光學(xué)頭和機(jī)芯等關(guān)鍵產(chǎn)品、音響和功放設(shè)備,。



 二,、加快培育產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)7大制造基地

 （一）全球電子計(jì)算機(jī)制造基地

 1.以東莞,、深圳,、廣州和惠州為中心，建設(shè)電子計(jì)算機(jī)制造基地,。加強(qiáng)自有品牌建設(shè),，扶持自有品牌機(jī)制造企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展筆記本電腦,、新型顯示器,、激光打印機(jī)等高附加值整機(jī)產(chǎn)品。

 2.在保持計(jì)算機(jī)零部件出口優(yōu)勢的前提下,，加強(qiáng)整機(jī)出口力度,。鼓勵(lì)整機(jī)龍頭企業(yè)與跨國企業(yè)積極開展建立在品牌和渠道基礎(chǔ)之上的國際合作，將以臺式計(jì)算機(jī)為主的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐漸向以筆記本電腦為主的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,。

 3.吸引大型的跨國電子計(jì)算機(jī)制造企業(yè),，特別是生產(chǎn)CPU、內(nèi)存等關(guān)鍵零部件和整機(jī)的品牌企業(yè)來我省投資建廠,。適應(yīng)3C產(chǎn)品融合的發(fā)展趨勢,，大力發(fā)展多媒體移動(dòng)終端,、掌上電腦等高附加值產(chǎn)品,，加快行業(yè)實(shí)現(xiàn)從低附加值向高附加值的轉(zhuǎn)型。

 4.發(fā)展目標(biāo)：到2005年,，全省電子計(jì)算機(jī)制造業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3500億元;微型計(jì)算機(jī),、顯示器、打印機(jī)產(chǎn)品產(chǎn)量分別達(dá)到1000萬臺,、6000萬臺和3000萬臺;全省銷售收入超過10億元的計(jì)算機(jī)及外設(shè)和零部件生產(chǎn)企業(yè)超過30家,。到2010年，我省電子計(jì)算機(jī)制造業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到8300億元,，進(jìn)入全球先進(jìn)行列,，形成具有核心競爭力、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理,、擁有完整產(chǎn)業(yè)鏈和物流,、信息流配套系統(tǒng)的最具競爭力的全球計(jì)算機(jī)制造基地之一。

 （二）全球通信設(shè)備制造基地

 1.以深圳,、廣州為中心,，建設(shè)通信設(shè)備制造基地,，重點(diǎn)扶持華為、中興等企業(yè),，在繼續(xù)保持現(xiàn)有程控交換與接入,、光網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢產(chǎn)品的同時(shí)，大力發(fā)展下一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和第三代移動(dòng)通信技術(shù)及其產(chǎn)品,。集聚一批有一定國際影響力的配套企業(yè),，增強(qiáng)通信專用電路、模塊的研發(fā)設(shè)計(jì)能力,，打造具有核心競爭力的從芯片到整機(jī),，從終端到系統(tǒng)的完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

 2.以惠州,、廣州,、深圳為中心，以重點(diǎn)企業(yè)為依托,，擴(kuò)大區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)模,，加速產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)集聚，進(jìn)一步擴(kuò)大移動(dòng)終端產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模,。

 3.在新型通信終端,、手機(jī)研發(fā)設(shè)計(jì)、通信軟件開發(fā),、增值業(yè)務(wù)平臺,、光器件、通信專用集成電路與模塊設(shè)計(jì)與研發(fā)等領(lǐng)域有重點(diǎn)地發(fā)展一批具有創(chuàng)新精神的中小企業(yè),，并引導(dǎo)中小企業(yè)與大企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合和配套,。

 4.發(fā)展目標(biāo)：到2005年，全省通信設(shè)備制造業(yè)總產(chǎn)值突破1700億元,，3G,、NGN以及高速路由交換設(shè)備等高附加值產(chǎn)品占全省通信設(shè)備制造業(yè)的比重達(dá)到40％以上。全省銷售額超過5億元的通信設(shè)備企業(yè)超過5家,。到2010年,，全省通信設(shè)備制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4300億元。通信設(shè)備制造業(yè)進(jìn)入全球領(lǐng)先行列,，并形成具有核心競爭力的完整的通信設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng),。

 （三）全球家用視聽設(shè)備制造基地

 1.以廣州、深圳,、東莞,、惠州和中山為中心，建設(shè)家用視聽設(shè)備制造基地,，廣州,、深圳作為新型數(shù)字視聽產(chǎn)品與技術(shù)的研發(fā)中心,，東莞繼續(xù)做大家用視聽設(shè)備的加工制造，惠州重點(diǎn)生產(chǎn)新型數(shù)字視聽產(chǎn)品,，中山重點(diǎn)做強(qiáng)音響產(chǎn)品的研發(fā)和制造,。

 2.加強(qiáng)品牌國際化建設(shè)，扶持重點(diǎn)企業(yè),，落實(shí)企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,，建立健全全球營銷渠道網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)國際經(jīng)營能力,，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)從本土化向國際化的升級,。

 3.適應(yīng)數(shù)字化技術(shù)發(fā)展和3C融合的行業(yè)新趨勢，重點(diǎn)突破數(shù)字電視,、數(shù)字音頻,、家庭信息網(wǎng)絡(luò)平臺等核心技術(shù)，加快技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),，緊緊抓住產(chǎn)品數(shù)字化的市場機(jī)遇,，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

 4.發(fā)展目標(biāo)：到2005年,，全省家用視聽設(shè)備制造業(yè)銷售收入達(dá)到1600億元,，數(shù)字電視機(jī)頂盒、DVD,、組合音響等重點(diǎn)產(chǎn)品的國內(nèi)市場占有率超過50％,。到2010年，全省家用視聽設(shè)備制造業(yè)銷售收入達(dá)到3500億元,。形成10家左右具有國際競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)和國際著名品牌,，成為數(shù)字電視、刻錄式DVD,、數(shù)字音響,、數(shù)字?jǐn)z錄一體機(jī),、數(shù)碼相機(jī)等產(chǎn)品全球主要的制造基地,。

 （四）全球電子元器件制造基地

 1.廣州、深圳,、珠海,、東莞重點(diǎn)發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)，佛山,、肇慶,、汕頭等地各有側(cè)重發(fā)展分立器件。依托我省封裝業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模的行業(yè)優(yōu)勢,，以新型封裝技術(shù)為突破口,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈體系的重要環(huán)節(jié)建設(shè),。建設(shè)汕頭光盤生產(chǎn)基地。

 2.充分發(fā)揮我省通信設(shè)備制造業(yè)和家用視聽設(shè)備制造業(yè)的領(lǐng)先優(yōu)勢,，以數(shù)字電視和通行類專用芯片為重點(diǎn)和突破口,，支持集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)圍繞重點(diǎn)整機(jī)企業(yè)對專用芯片的巨大需求開發(fā)相關(guān)配套設(shè)備，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈體系的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)建設(shè),。

 3.扶持重點(diǎn)新型電子元件企業(yè),，提升產(chǎn)品檔次，健全自主技術(shù)創(chuàng)新體系,。掌握國際采購規(guī)則,，降低物流和生產(chǎn)成本，協(xié)調(diào)上下游發(fā)展,，建立健全電子元件配套體系,，推動(dòng)電子元件制造業(yè)從外商投資型向全球配套型轉(zhuǎn)變。

 4.發(fā)展目標(biāo)：到2005年,，全省電子元器件產(chǎn)品銷售收入達(dá)到1700億元,。到2010年，全省電子元器件產(chǎn)品銷售收入達(dá)到4300億元,。電子元器件自主技術(shù)創(chuàng)新體系基本形成,，建成國家級的電子元器件制造基地。

 （五）軟件產(chǎn)業(yè)基地

 1.重點(diǎn)建設(shè)廣州,、珠海,、深圳三大軟件園區(qū)。廣州大力發(fā)展應(yīng)用軟件,、電子政務(wù)軟件和信息服務(wù);深圳發(fā)揮大企業(yè)的帶動(dòng)作用,，大力發(fā)展嵌入式軟件和應(yīng)用軟件研發(fā);珠海提高軟件的專業(yè)化和規(guī)模化水平,，在醫(yī)療系統(tǒng),、多媒體軟件、游戲軟件以及教育軟件等領(lǐng)域突破部分核心技術(shù),，建立軟件培訓(xùn)基地,。支持汕頭市發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)。

 2.以廣州,、深圳,、珠海為中心的建設(shè)集成電路公共設(shè)計(jì)基地。采用虛擬園區(qū)的形式,，充分發(fā)揮集成電路公共設(shè)計(jì)平臺的作用,，扶持中小集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)，在園區(qū)內(nèi)形成在國內(nèi)具有較強(qiáng)競爭力的設(shè)計(jì)企業(yè)集群。

 3.以廣州,、深圳,、珠海為中心建設(shè)區(qū)域性軟件研究開發(fā)和培育基地，培育廣州,、深圳,、佛山、惠州,、東莞,、珠海、汕頭,、湛江等軟件應(yīng)用示范區(qū)域,。

 4.大力發(fā)展電子信息、電器機(jī)械,、石油化工,、紡織服裝、食品飲料,、建筑材料,、森工造紙、醫(yī)藥,、汽車等重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用軟件和電子政務(wù)應(yīng)用軟件,，以及通信和消費(fèi)電子嵌入式軟件。推動(dòng)信息服務(wù)快速發(fā)展,，建立健全軟件行業(yè)應(yīng)用配套體系,。

 5.發(fā)展目標(biāo)：到2005年，全省軟件業(yè)產(chǎn)值達(dá)到400億元,，占全國軟件行業(yè)的比重達(dá)到20％,。軟件出口總額達(dá)到20億美元。到2010年,，形成具備國際競爭力的,、健全完善的軟件應(yīng)用配套體系，行業(yè)規(guī)模達(dá)到1200億元,。

 （六）汽車電子新興制造基地

 充分發(fā)揮我省汽車產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,，緊緊抓住世界汽車工業(yè)大國逐步向外轉(zhuǎn)移關(guān)鍵零部件以及汽車電子產(chǎn)品制造的機(jī)遇，發(fā)展汽車電子產(chǎn)業(yè),，重點(diǎn)發(fā)展汽車燃油噴射電控裝置,、節(jié)油環(huán)保型電子點(diǎn)火裝置,、衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng),、車載多媒體信息系統(tǒng)等產(chǎn)品，形成新的產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)。發(fā)展目標(biāo)：2005年和2010年汽車電子產(chǎn)品銷售收入分別達(dá)到200億元和600億元,。

 （七）娛樂玩具電子新興制造基地

 發(fā)揮我省作為世界最大的電子玩具生產(chǎn)和出口基地的優(yōu)勢,，推動(dòng)傳統(tǒng)玩具生產(chǎn)向新型電子玩具生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展智能玩具,、電子游戲,、激光玩具等新型電子娛樂玩具中所需的電子產(chǎn)品，形成大規(guī)模制造能力,。發(fā)展目標(biāo)：2005年和2010年娛樂玩具電子產(chǎn)品銷售收入分別超過100億元和300億元,。



 三、依托產(chǎn)業(yè)基地和大企業(yè),，開展16個(gè)重大產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)建設(shè)

 （一）電子計(jì)算機(jī)制造行業(yè)

 1.高性能服務(wù)器產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)

 大力發(fā)展數(shù)據(jù)庫服務(wù)器,、視頻點(diǎn)播服務(wù)器、文件服務(wù)器,、郵件服務(wù)器,、WEB服務(wù)器等專用服務(wù)器。適應(yīng)服務(wù)器由分布式計(jì)算模式向大型集中計(jì)算模式轉(zhuǎn)變的趨勢,，重點(diǎn)發(fā)展8個(gè)以上CPU的高端服務(wù)器和可信安全內(nèi)核系統(tǒng)服務(wù)器,，突破64位計(jì)算技術(shù)、高速I/O技術(shù)以及多層服務(wù)器結(jié)構(gòu)技術(shù),，掌握機(jī)群管理技術(shù),、高可用、負(fù)載均衡,、監(jiān)控管理等技術(shù),。

 2.3C融合產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)

 重點(diǎn)對計(jì)算機(jī)和家電融合的計(jì)算平臺產(chǎn)品的進(jìn)行設(shè)計(jì)、研究和開發(fā),，支持多種信息設(shè)備,、家用電器、通訊設(shè)備之間的自動(dòng)發(fā)現(xiàn),、動(dòng)態(tài)組網(wǎng),、資源共享和協(xié)同服務(wù)。大力發(fā)展掌上電腦,、網(wǎng)絡(luò)電視,、多媒體移動(dòng)終端、高端數(shù)碼相機(jī),、高性能移動(dòng)存儲,、新型計(jì)算機(jī)外部設(shè)備等關(guān)鍵產(chǎn)品的技術(shù)。

 （二）通信設(shè)備制造行業(yè)

 3.3G系統(tǒng)與終端產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)

 重點(diǎn)突破3G軟件核心技術(shù)和移動(dòng)終端芯片的設(shè)計(jì)技術(shù),，掌握關(guān)鍵配套元器件的開發(fā)和大規(guī)模生產(chǎn)技術(shù),，形成3G產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化能力,。支持WCDMA、CDMA2000,、TD-SCDMA三種標(biāo)準(zhǔn)的核心模塊,、核心網(wǎng)設(shè)備和終端設(shè)備，重點(diǎn)支持3G基站和終端產(chǎn)業(yè)化,。

 4．下一代網(wǎng)絡(luò)（NGN）設(shè)備產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)

 重點(diǎn)突破網(wǎng)絡(luò)處理器,、IPv6核心路由器、軟交換技術(shù)等關(guān)鍵設(shè)備和技術(shù),。積極開展下一代網(wǎng)絡(luò)的試驗(yàn)網(wǎng)項(xiàng)目,，鼓勵(lì)電信運(yùn)營商和設(shè)備制造商聯(lián)合開發(fā)和建設(shè)下一代網(wǎng)絡(luò)。

 5.高端數(shù)據(jù)通信產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)

 重點(diǎn)發(fā)展可滿足不同等級QoS要求的千兆比特以上高速路由交換機(jī),、Gb/S速度以上的高速以太網(wǎng)設(shè)備,、IP網(wǎng)絡(luò)中的VPN等多種增值業(yè)務(wù)終端設(shè)備。研究無線移動(dòng)數(shù)字通訊的多址,、調(diào)制,、編碼、射頻,、寬帶高速率等關(guān)鍵技術(shù),，開發(fā)生產(chǎn)移動(dòng)通訊專用集成電路，研制生產(chǎn)移動(dòng)通信設(shè)備關(guān)鍵配套件及測驗(yàn)儀器,。

 6.通信基礎(chǔ)產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)

 從核心軟件,、集成電路和關(guān)鍵配套元器件等方面入手，重點(diǎn)發(fā)展無線射頻和基帶模塊,、各種有源和無源光通信器件,、各種新型通信終端核心芯片等。

 （三）家用視聽設(shè)備制造行業(yè)

 7.數(shù)字電視機(jī)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)

 重點(diǎn)發(fā)展高清晰度數(shù)字彩色電視機(jī),、機(jī)頂盒及相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品（如視頻點(diǎn)播設(shè)備）,、平板電視機(jī)與新型投影電視機(jī)、新型有線電視系統(tǒng)設(shè)備,、高性能衛(wèi)星電視接收設(shè)備,、圖文電視系統(tǒng)設(shè)備、會議電視系統(tǒng),。

 8.家用AV音響類產(chǎn)品技術(shù)改造專項(xiàng)

 根據(jù)國家數(shù)字音頻廣播推進(jìn)計(jì)劃,，做好DAB廣播發(fā)射和接收機(jī)的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化工作;研究開發(fā)與AC-3、DTS同等品質(zhì)的中國制式的數(shù)字多聲道環(huán)繞聲系統(tǒng);在組合音響,、家庭影院等家用音響類產(chǎn)品中廣泛采用新的數(shù)字聲音壓縮編碼技術(shù)和環(huán)繞聲系統(tǒng),。

 9.高密度數(shù)字激光視盤機(jī)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)

 重點(diǎn)發(fā)展高密度數(shù)字激光視盤機(jī)機(jī)芯、激光頭,、具有拷貝功能的DVD整機(jī)及其它關(guān)鍵部件和相應(yīng)軟件,，形成大規(guī)模生產(chǎn)能力,。

 （四）電子元件制造行業(yè)

 10.新型元件產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)

 重點(diǎn)突破片式元件、光電元件,、新型電池,、大功率元件等新型元器件,，形成各種電力電子元器件和各種敏感元器件產(chǎn)品的規(guī)?；a(chǎn)能力。

 11.新材料應(yīng)用開發(fā)專項(xiàng)

 重點(diǎn)推動(dòng)高性能軟磁鐵氧體材料及所需的高純度原材料,、高比容鉭粉,、細(xì)徑鉭絲、功能陶瓷材料等新型電子材料的研發(fā),，形成砷化鎵單晶,、氮化鎵基發(fā)光材料、MLCC 瓷粉,、金屬粉體材料,、鎳電極材料等材料的大規(guī)模制造能力。

 （五）電子器件制造業(yè)

 12.新型顯示器件專項(xiàng)

 集中力量突破新型顯示器件的關(guān)鍵核心技術(shù)和規(guī)?；a(chǎn)技術(shù),。重點(diǎn)發(fā)展TFT-LCD、OLED等新型顯示器件,，大力促進(jìn)導(dǎo)電玻璃,、偏振片、彩色濾光片等相關(guān)配套產(chǎn)品的發(fā)展,。

 （六）軟件行業(yè)

 13.集成電路設(shè)計(jì)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)

 建設(shè)集成電路公共設(shè)計(jì)平臺和測試平臺,，以深圳、珠海,、廣州為中心,，在珠江三角洲構(gòu)建省級集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)基地，以芯片設(shè)計(jì)和芯片測試為重點(diǎn)發(fā)展我省集成電路產(chǎn)業(yè),，為全省集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)服務(wù),。

 14.Linux公共服務(wù)技術(shù)支持中心專項(xiàng)

 建設(shè)Linux公共服務(wù)技術(shù)支持中心，為Linux軟件開發(fā)和應(yīng)用單位提供開發(fā)與測試環(huán)境平臺,，以及技術(shù)支持,、培訓(xùn)、產(chǎn)品測試和系統(tǒng)咨詢等公共技術(shù)服務(wù),。推動(dòng)和規(guī)范我省Linux產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，提升我省開放源碼的應(yīng)用水平和軟件關(guān)鍵技術(shù)方面的研發(fā)水平。

 15.軟件開發(fā)質(zhì)量管理提升系統(tǒng)專項(xiàng)

 依據(jù)ISO 9000,、CMM/CMMI等國際先進(jìn)的軟件質(zhì)量管理規(guī)范,，建立符合我省省情的軟件產(chǎn)品開發(fā)管理模型,。針對軟件產(chǎn)品設(shè)計(jì)、編碼,、測試,、部署、運(yùn)行,、維護(hù),、升級全過程，集成主流軟件開發(fā)工具,，建立軟件企業(yè)質(zhì)量咨詢服務(wù)和技術(shù)服務(wù)體系,，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)量化控制的軟件過程管理、規(guī)范有效的組織資產(chǎn)管理和集成便捷的軟件項(xiàng)目管理,，提升組織成熟度,，全面提高我省軟件開發(fā)的質(zhì)量管理水平。

 （七）電子裝備制造業(yè)

 16.電子專用設(shè)備配套體系專項(xiàng)

 大力發(fā)展專門用于材料制備,、元器件加工,、組合裝調(diào)、工藝環(huán)境保證,、工藝監(jiān)控和質(zhì)量保證的電子專用設(shè)備,，建成我省電子專用設(shè)備配套體系。重點(diǎn)研制生產(chǎn)微電子專用設(shè)備,、電子元件生產(chǎn)專用設(shè)備,、電子器件生產(chǎn)專用設(shè)備、整機(jī)裝聯(lián)設(shè)備和工模具;發(fā)展集成電路,、通信產(chǎn)品,、數(shù)字視聽產(chǎn)品和新型元器件等的專用測量儀器，以及數(shù)字通用測量儀器,、綜合在線測試儀器等,。

第四章 提升電子信息工業(yè)競爭力的主要政策措施



 一、加快技術(shù)創(chuàng)新

 1.強(qiáng)化企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的主體地位,。充分發(fā)揮企業(yè)家和科技人員在技術(shù)創(chuàng)新中的核心作用,，鼓勵(lì)和支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)增加技術(shù)開發(fā)投入,，提高電子信息類企業(yè)從產(chǎn)品銷售額中提取技術(shù)創(chuàng)新費(fèi)用的比例,。鼓勵(lì)和支持企業(yè)建立技術(shù)研究開發(fā)中心和產(chǎn)業(yè)化試驗(yàn)基地，對于行業(yè)內(nèi)有較大影響的企業(yè)技術(shù)中心按規(guī)定程序享受省級工程研究中心待遇,。建立完善的企業(yè)自主創(chuàng)新機(jī)制,，做到研究開發(fā)機(jī)構(gòu)主要在企業(yè)，研究開發(fā)人員主要在企業(yè),，研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)主要來自企業(yè),，研究開發(fā)成果由企業(yè)自主掌握,。

 2.推動(dòng)企業(yè)技術(shù)研發(fā)聯(lián)盟。政府積極引導(dǎo),，建立以企業(yè)為主體,，科研機(jī)構(gòu)和高等院校廣泛參與，利益共享,，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研合作研發(fā)聯(lián)盟,，形成企業(yè)主動(dòng)、市場拉動(dòng),、環(huán)境促動(dòng),、政府推動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制,。

 3.加速產(chǎn)業(yè)研發(fā)國際化進(jìn)程,。進(jìn)一步落實(shí)政策，創(chuàng)造技術(shù)人員通暢出入境和方便出國創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,，鼓勵(lì)企業(yè)在研發(fā)領(lǐng)域積極參與國際分工,，支持企業(yè)在國外、境外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),，鼓勵(lì)企業(yè)到國外,、境外申請專利，支持企業(yè)參與國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定工作,。積極引導(dǎo)外資企業(yè)特別是跨國公司在省內(nèi)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),，鼓勵(lì)本土企業(yè)與外商聯(lián)合開展研發(fā)業(yè)務(wù)。

 4.建設(shè)產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)開發(fā)平臺,。加大政府投資,，以珠江三角洲為重點(diǎn)，扶持共性技術(shù),、關(guān)鍵技術(shù),、配套技術(shù)的發(fā)展，建立面向行業(yè),、服務(wù)社會的產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)開發(fā)平臺,，達(dá)到本行業(yè)國際先進(jìn)水平。爭取5年內(nèi)建成移動(dòng)通信,、數(shù)字視音頻,、集成電路設(shè)計(jì)、新型元器件和嵌入式軟件等公共技術(shù)開發(fā)平臺,，并爭取將其列入國家重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃或重點(diǎn)新產(chǎn)品試產(chǎn)計(jì)劃以及重大裝備國產(chǎn)化研發(fā)創(chuàng)新計(jì)劃,。

 5.引導(dǎo)一些有條件的企業(yè)由OEM向ODM再到自主品牌生產(chǎn)（OBM）的升級。



 二,、狠抓產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)

 6.建設(shè)各具特色的電子信息工業(yè)園區(qū),。充分利用各地的高新科技區(qū),、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)開發(fā)區(qū)和軟件園等,，加強(qiáng)規(guī)劃和引導(dǎo),，促進(jìn)電子信息工業(yè)向這類園區(qū)聚集，用足用好各級政府在園區(qū)建設(shè)上的稅收,、土地,、人才培訓(xùn)等方面優(yōu)惠政策，并且根據(jù)各園區(qū)的功能定位,，形成集加工制造,、技術(shù)研發(fā)、物流等配套服務(wù)于一體的,，各具特色的電子信息工業(yè)園區(qū),。

 7.強(qiáng)化比較優(yōu)勢，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群治理,。按照優(yōu)勢互補(bǔ),、互利互惠、利益共享,、共同發(fā)展的原則,，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，開展集群治理,，通過跨地區(qū),、跨部門、跨所有制的資源整合和合作,，形成特色明顯,、相互協(xié)作、資源優(yōu)勢互補(bǔ)的電子信息工業(yè)集群格局,。

 8.大力引進(jìn)關(guān)鍵零部件企業(yè),。根據(jù)產(chǎn)業(yè)調(diào)整指導(dǎo)目錄和各行業(yè)的特點(diǎn)，針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),，重點(diǎn)引進(jìn)國內(nèi)外具有競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵零部件制造企業(yè),。

 9.完善產(chǎn)業(yè)鏈條。積極引導(dǎo)企業(yè)間的生產(chǎn)合作,，改善企業(yè)組織結(jié)構(gòu),，擴(kuò)大中間產(chǎn)品市場，通過股份制,、合作制,、業(yè)務(wù)外包等多種途徑，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)一大批中小企業(yè)，在企業(yè)間建立起整機(jī)與零部件,、硬件與軟件,、科研與生產(chǎn)、核心產(chǎn)品與輔助產(chǎn)品等方面相互配套的分工協(xié)作體系,。以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)形成緊密的產(chǎn)業(yè)鏈,，不斷提高產(chǎn)品附加值和產(chǎn)業(yè)增加值。

 10,、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,。打破地域限制和行政管理限制，鼓勵(lì)珠江三角洲發(fā)達(dá)地區(qū)和東西兩翼欠發(fā)達(dá)地區(qū)聯(lián)合共建信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)和信息產(chǎn)業(yè)基地,，把珠江三角洲企業(yè)的技術(shù),、管理、營銷,、品牌,、資金等優(yōu)勢與山區(qū)和東西兩翼的土地資源、人力成本等優(yōu)勢結(jié)合起來,，建立優(yōu)勢互補(bǔ),、互利互惠,、利益共享,、共同發(fā)展的長效機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)遷移,，帶動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。



 三、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)根植性

 11.重點(diǎn)做好世界500強(qiáng)企業(yè)的引進(jìn)工作,。建立并落實(shí)責(zé)任制,，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地引進(jìn)世界500強(qiáng)中的電子信息企業(yè),，引進(jìn)美,、日、歐,、韓和臺灣地區(qū)知名跨國公司的大項(xiàng)目,。

 12.加快國際品牌本土化進(jìn)程。鼓勵(lì)和引導(dǎo)外資企業(yè)向本土化發(fā)展,。鼓勵(lì)和支持跨國公司設(shè)立采購中心和營銷中心,，進(jìn)行本地采購和配套服務(wù)，提高本地配套率和本地采購量,。允許加工貿(mào)易企業(yè)為其境內(nèi)外公司提供采購,、銷售、物流,、信息,、決策咨詢等經(jīng)營性服務(wù),。

 13.大力引進(jìn)跨國公司的研發(fā)中心。根據(jù)全球電子信息工業(yè)新一輪產(chǎn)業(yè)調(diào)整和轉(zhuǎn)移的特點(diǎn),，將招商引資的重點(diǎn)從生產(chǎn)制造型企業(yè)轉(zhuǎn)向研發(fā)中心,、營銷中心上，爭取更多的國際先進(jìn)技術(shù)成果尤其是核心技術(shù)在廣東落戶,。

 14.加強(qiáng)本土企業(yè)與外資企業(yè)的合作,。鼓勵(lì)和支持本土企業(yè)利用人力資源、市場資源優(yōu)勢,，積極與外資企業(yè)開展各種形式合作,，加快本土企業(yè)成長。定期舉辦各種國際會議,、專業(yè)性博覽會和海外專題招商會,，促進(jìn)本土企業(yè)與跨國企業(yè)的交流與合作。



 四,、加大投資力度

 15.拓寬融資渠道,。轉(zhuǎn)變?nèi)谫Y機(jī)制，從依賴銀行間接融資轉(zhuǎn)向依靠國內(nèi)外金融市場直接融資,。積極采用上市,、組建有限責(zé)任公司、個(gè)人參股等形式大力吸引社會資金,，積極利用外資,，拓寬投融資渠道，加大對電子信息工業(yè)投資力度,。

 16.發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資,。建立健全電子信息工業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，鼓勵(lì)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資基金和專業(yè)投資評估系統(tǒng),，形成多元化,、市場化、專業(yè)化的電子信息工業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,，扶持中小企業(yè)尤其是民營企業(yè)的發(fā)展,。



 五、建立和完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐體系

 17.建立跨國電子產(chǎn)品采購平臺,。以珠江三角洲為基地,，建立一個(gè)跨國電子產(chǎn)品采購平臺，服務(wù)于國內(nèi)外的電子信息產(chǎn)品供應(yīng)商,、采購商,，實(shí)現(xiàn)國際國內(nèi)一體化、實(shí)體交易與電子商務(wù)一體化，使其成為永不落幕的交易會,。

 18.發(fā)展面向制造業(yè)的現(xiàn)代物流業(yè),。以珠江三角洲為中心，與港澳加強(qiáng)合作,，加快建設(shè)海陸空聯(lián)運(yùn),、信息共享的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)，與國際物流網(wǎng)絡(luò)全面對接,。積極引進(jìn)國際商貿(mào)和物流企業(yè),，鼓勵(lì)國內(nèi)外企業(yè)開展連鎖經(jīng)營、代理經(jīng)營和第三方物流業(yè)務(wù),。在產(chǎn)業(yè)集中的地區(qū)建設(shè)貨運(yùn)樞紐型和配送中心型物流服務(wù)園,。

 19.充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等中介組織作用。按照政府引導(dǎo),，重點(diǎn)龍頭企業(yè)牽頭的方式,，建立并完善行業(yè)協(xié)會、商會等中介組織,，服務(wù)于全行業(yè)的企業(yè),。充分發(fā)揮中介組織溝通政府和企業(yè)的橋梁作用、在行業(yè)自律和行業(yè)服務(wù)中的作用以及在反傾銷調(diào)查,、收取專利費(fèi),、科研合作和信息統(tǒng)計(jì)等方面的作用。

 20.大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè),。消除市場準(zhǔn)入限制,，調(diào)動(dòng)社會各方面的積極性，以市場化和產(chǎn)業(yè)化的思路,，按照WTO規(guī)則，引進(jìn)和培育一批適合國際大財(cái)團(tuán),、跨國公司和民營企業(yè)投資需要的服務(wù)機(jī)構(gòu),，特別是引進(jìn)世界知名的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升金融,、保險(xiǎn),、法律、會計(jì),、資產(chǎn)評估,、展覽、咨詢等專業(yè)性服務(wù)質(zhì)量和水平,。

 21.加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和打擊假冒偽劣產(chǎn)品,。加強(qiáng)綜合治理，加大保護(hù)名牌產(chǎn)品和知識產(chǎn)權(quán)的力度，嚴(yán)厲打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,，扶持自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和技術(shù)發(fā)展。

 22.加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究和應(yīng)用服務(wù),。重點(diǎn)開展數(shù)字集群,、數(shù)字電視、嵌入式軟件,、信息安全等方面的標(biāo)準(zhǔn)地研究,、制定和修訂工作，積極參與第三代移動(dòng)通信,、下一代網(wǎng)絡(luò),、多媒體等標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，大力發(fā)展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)業(yè),。

 23.繼續(xù)抓好各項(xiàng)優(yōu)惠政策,。繼續(xù)抓好《鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》的貫徹落實(shí)工作。繼續(xù)抓好落戶于經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),、高新技術(shù)區(qū),、出口加工區(qū)、保稅區(qū),、軟件園等電子信息企業(yè)享受相應(yīng)優(yōu)惠政策的落實(shí)工作,，尤其是各項(xiàng)政策減免、出口退稅和配額等,。



 六,、實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略

 24.積極開拓國外市場。由各級外貿(mào)發(fā)展基金予以支持,，幫助有條件的企業(yè)走出國門,，在國外建立制造和營運(yùn)基地，在國外建立銷售網(wǎng)絡(luò),，努力擴(kuò)大出口,。繼續(xù)鞏固歐、美,、日等傳統(tǒng)市場,，拓展俄羅斯、中東,、南非等新興市場,，利用跨國公司的采購中心、采購交易會,，開展OEM,、ODM等多種形式的采購活動(dòng),，擴(kuò)大產(chǎn)品的國際市場份額。

 25.強(qiáng)化企業(yè)國際經(jīng)營能力,。積極參與國際競爭,，抓好出口生產(chǎn)基地和銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)品牌和渠道建設(shè),，調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),，除了傳統(tǒng)元器件和單機(jī)產(chǎn)品外，加大成套設(shè)備,、高新技術(shù)產(chǎn)品出口和工程承包,。

 26.加快國際投資步伐。在國際貿(mào)易磨擦不斷增加,，傳統(tǒng)優(yōu)勢的消費(fèi)電子出口受到反傾銷限制的情況下,，積極引導(dǎo)本土企業(yè)到國外投資，在出口國當(dāng)?shù)卦O(shè)廠,，采取與當(dāng)?shù)貜S商合資合作經(jīng)營等方式避開貿(mào)易壁壘,，降低國際化經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

 27.發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,。組織國內(nèi)企業(yè)到國外參加各種經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作交流會,、展覽會，邀請國外企業(yè)來粵參觀,、合作,，鼓勵(lì)和支持符合條件的大公司和企業(yè)集團(tuán)到 境外上市，吸引國外資金,、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。



 七,、培育企業(yè)集團(tuán)與促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展

 28.實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,。建立完善以企業(yè)為主體、政府推動(dòng),、社會有關(guān)各方參與的工作機(jī)制,，重點(diǎn)突出“帶動(dòng)”工作，通過綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì),、法律、行政,、市場等手段,，集中力量培育、扶持,、保護(hù)和發(fā)展一大批電子信息工業(yè)名牌產(chǎn)品,，帶動(dòng)全行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

 29.實(shí)施大公司發(fā)展戰(zhàn)略,。按照專業(yè)化分工協(xié)作和規(guī)模經(jīng)濟(jì)原則,，依托重點(diǎn)優(yōu)勢企業(yè)和科研單位，以資本為紐帶,，通過兼并,、聯(lián)合、重組等形式,，加快培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán),、主業(yè)突出、綜合實(shí)力強(qiáng)的大公司和企業(yè)集團(tuán),，進(jìn)一步做大做強(qiáng),。加快產(chǎn)業(yè)內(nèi)部企業(yè)結(jié)構(gòu)治理，促進(jìn)生產(chǎn)要素向大企業(yè)集團(tuán)集中,。

 30.扶持中小企業(yè)發(fā)展,。大力扶持一批機(jī)制活、起點(diǎn)高,、市場前景好的成長型科技型企業(yè),，促進(jìn)中小型企業(yè)向“專、精,、特,、新”方向發(fā)展。通過中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,，積極為電子信息工業(yè)企業(yè)籌措資金創(chuàng)造擔(dān)保條件,。完善中小企業(yè)服務(wù)體系，為中小企業(yè)發(fā)展提供信息咨詢,、市場開拓,、籌資融資、技術(shù)支持,、人才培訓(xùn)等服務(wù),。

 31.深化國有企業(yè)改革。加快國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理體制的改革,，大力推進(jìn)企業(yè)的體制創(chuàng)新,、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。積極推進(jìn)股份制改革,，建立現(xiàn)代企業(yè)制度,。推動(dòng)國有資產(chǎn)更多地布局在尖端信息技術(shù)、信息安全,、信息資源等提供重要信息公共產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè),。積極鼓勵(lì)和支持多種經(jīng)濟(jì)成份的企業(yè)共同發(fā)展,。

 32.加快企業(yè)信息化建設(shè)。抓好企業(yè)信息化的分類指導(dǎo)和試點(diǎn)示范工作,，加強(qiáng)汽車電子,、醫(yī)藥電子、娛樂電子,、輕工電子等重點(diǎn)行業(yè)的信息技術(shù)應(yīng)用工作;建設(shè)信息技術(shù)服務(wù)與創(chuàng)新中心,，大力推動(dòng)中小企業(yè)信息化;加強(qiáng)對傳統(tǒng)物流業(yè)的信息化改造，大力促進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用,。



 八,、加快人才隊(duì)伍建設(shè)

 33.積極引進(jìn)高素質(zhì)人才。創(chuàng)造條件,，通過提供具有競爭力的薪酬,、良好的生活工作環(huán)境和職業(yè)發(fā)展機(jī)會等激勵(lì)手段，面向全球吸引高層次人才來粵發(fā)展,。重點(diǎn)支持留學(xué)人員創(chuàng)辦企業(yè),，轉(zhuǎn)化科技成果，進(jìn)一步辦好留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū),。

 34.培養(yǎng)造就企業(yè)家隊(duì)伍,。逐步建立起一套行之有效的企業(yè)家培養(yǎng)、選聘,、考核,、資格認(rèn)定制度。營造有利于企業(yè)家發(fā)揮作用和才干的輿論環(huán)境,。堅(jiān)持按勞分配和生產(chǎn)要素參與分配的原則,，鼓勵(lì)科技人員以技術(shù)、成果入股,，對企業(yè)經(jīng)營者和科技骨干實(shí)行年薪制,，通過獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)股權(quán)、期權(quán)等,，充分調(diào)動(dòng)其積極性,，建立完善企業(yè)家和高級管理人員的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，著力培育企業(yè)家隊(duì)伍,。

 35.加快人才培養(yǎng),。大力加強(qiáng)中山大學(xué)、華南理工大學(xué),、廣東工業(yè)大學(xué),、暨南大學(xué)等重點(diǎn)院校的信息技術(shù)人才培養(yǎng)能力。與國際著名教育機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立高層次的信息技術(shù)和管理人才教育培訓(xùn)體系,。鼓勵(lì)企業(yè)與高校聯(lián)合培養(yǎng)專門人才,。

 36.加強(qiáng)員工在職培訓(xùn)和本地化。以技能培訓(xùn),、崗位培訓(xùn)為主,，開展員工在職培訓(xùn)活動(dòng)。建立員工培訓(xùn)發(fā)展基金,，為員工發(fā)展創(chuàng)造條件,。穩(wěn)定外來勞工隊(duì)伍，提高外來勞工隊(duì)伍素質(zhì)和技能,。加強(qiáng)本土產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè),，形成一支穩(wěn)定的、訓(xùn)練有素的勞動(dòng)力隊(duì)伍,。