數(shù)字電影發(fā)行放映管理辦法（試行）

數(shù)字電影發(fā)行放映管理辦法（試行）

(國家廣播電影電視總局 2005年7月19日)





 為了貫徹落實(shí)國家廣電總局頒布的《
關(guān)于加快電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》（廣發(fā)影字〔2004〕41號(hào)）和《
電影數(shù)字化發(fā)展綱要》（廣發(fā)影字〔2004〕257號(hào)）,，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，充分利用數(shù)字技術(shù),，促進(jìn)國產(chǎn)影片的發(fā)行放映,，擴(kuò)大電影的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,，加快電影產(chǎn)業(yè)化,、數(shù)字化進(jìn)程，推進(jìn)并規(guī)范管理數(shù)字電影發(fā)行放映工作,，制定本管理辦法,。?



 一,、數(shù)字電影發(fā)行放映是指運(yùn)用數(shù)字技術(shù)拍攝或者通過膠片轉(zhuǎn)數(shù)字方式制作的數(shù)字電影產(chǎn)品,，利用衛(wèi)星、光纜,、影片數(shù)據(jù)輸入盤、硬盤等傳輸方式,，在數(shù)字電影院（廳）或電影放映場所從事的電影發(fā)行放映業(yè)務(wù)。現(xiàn)階段,，數(shù)字電影發(fā)行放映以影片數(shù)據(jù)輸入盤,、硬盤傳輸方式為主，衛(wèi)星,、光纜傳輸方式待試驗(yàn)成熟后再推廣,。?



 二、數(shù)字電影發(fā)行放映所使用的技術(shù)設(shè)施,、設(shè)備,，必須符合國家廣電總局頒布的《電影數(shù)字放映暫行技術(shù)要求》（廣發(fā)技字〔2004〕1036號(hào)）或《數(shù)字電影流動(dòng)放映系統(tǒng)暫行技術(shù)要求》（廣發(fā)技字〔2005〕532號(hào)）,。城市數(shù)字電影院（廳）原則上應(yīng)為專業(yè)數(shù)字電影院（廳），目前既有膠片放映機(jī)又有數(shù)字放映機(jī)一廳雙機(jī)放映的應(yīng)逐步向數(shù)字單機(jī)放映過渡,。符合《數(shù)字電影流動(dòng)放映系統(tǒng)暫行技術(shù)要求》的數(shù)字放映設(shè)備,，只能在縣城以下（含縣城）的專業(yè)放映場所或者縣城以上流動(dòng)放映場所、非專業(yè)放映場所使用,，不得在縣城以上城市專業(yè)電影院（廳）使用,。



 三、擁有《電影放映經(jīng)營許可證》的放映單位,，新增數(shù)字電影放映業(yè)務(wù),，應(yīng)向所在地的縣或者設(shè)區(qū)的市電影行政部門備案。凡在城鄉(xiāng)新建專業(yè)數(shù)字電影院（廳）,，或者在縣以上（含縣城）新從事社區(qū),、廠礦和學(xué)校等非專業(yè)數(shù)字電影放映業(yè)務(wù)，需向所在地的縣或者設(shè)區(qū)的市電影行政管理部門提出申請(qǐng),，申請(qǐng)人持《電影放映經(jīng)營許可證》到所在地工商行政管理部門登記,，依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。在縣以下（不含縣城）從事農(nóng)村,、廠礦,、社區(qū)和學(xué)校等范圍數(shù)字電影放映業(yè)務(wù)，可以直接到所在地工商行政管理部門辦理登記手續(xù),，并向所在地縣級(jí)電影行政管理部門備案,，備案后可以在縣以下（不含縣城）的農(nóng)村、廠礦,、社區(qū)和學(xué)校等范圍從事數(shù)字電影放映業(yè)務(wù),。



 四、允許境內(nèi)外企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織以多種形式投資數(shù)字電影院（廳）,。境內(nèi)企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織投資數(shù)字電影院（廳）,，按照《電影企業(yè)經(jīng)營資格準(zhǔn)入暫行規(guī)定》（國家廣電總局第43號(hào)令）執(zhí)行；境外企業(yè)投資數(shù)字電影院（廳）按照《外商投資電影院暫行規(guī)定》（國家廣電總局第21號(hào)令）執(zhí)行,。?



 五,、鼓勵(lì)境內(nèi)企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織（不含外資）組建數(shù)字電影院線公司。放映設(shè)備符合《電影數(shù)字放映暫行技術(shù)要求》,，10家以上以資本為紐帶的數(shù)字電影院（所有廳）或者50個(gè)以資本為紐帶的數(shù)字電影廳,，可組建一條數(shù)字電影院線；15家以上以資本為紐帶的數(shù)字電影院（所有廳）或者75個(gè)以資本為紐帶的數(shù)字電影廳,，可組建一條跨省數(shù)字電影院線,；放映設(shè)備符合《數(shù)字電影流動(dòng)放映系統(tǒng)暫行技術(shù)要求》，20家以上以資本為紐帶的學(xué)校,、農(nóng)村,、社區(qū)等非專業(yè)數(shù)字電影放映場所,，可組建一條數(shù)字電影院線；30家以上不同?。ㄊ?、區(qū)）以資本為紐帶的學(xué)校、農(nóng)村,、社區(qū)非專業(yè)數(shù)字電影放映場所,，可組建一條跨省數(shù)字電影院線,。?



 六,、申請(qǐng)成立省（自治區(qū),、直轄市）內(nèi)數(shù)字電影院線公司的,，由所在地的省、自治區(qū),、直轄市電影行政管理部門在20個(gè)工作日內(nèi)審批,，并報(bào)廣電總局備案；組建跨省數(shù)字電影院線公司的,，由廣電總局在20個(gè)工作日內(nèi)審批,。申報(bào)單位持電影行政管理部門出具的批準(zhǔn)文件到所在地工商行政管理部門辦理相關(guān)手續(xù)。?



 七,、凡在數(shù)字電影放映場所發(fā)行放映的數(shù)字影片,，必須確保正確的導(dǎo)向，影片均須獲得國家廣電總局頒發(fā)的《電影片（數(shù)字）公映許可證》,。各類數(shù)字電影放映場所一律不得發(fā)行放映未獲得《電影片（數(shù)字）公映許可證》的數(shù)字影片,。試點(diǎn)地區(qū)建立衛(wèi)星地面接收站，經(jīng)國家廣電總局同意后,，按有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)厥〖?jí)廣電行政管理部門申辦審批手續(xù),。?



 八、各數(shù)字院線公司和數(shù)字電影放映單位,，要認(rèn)真放映好國產(chǎn)影片,，并提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，國產(chǎn)影片的放映時(shí)間和影片數(shù)量不得低于年度總放映時(shí)間和影片數(shù)量的三分之二,。依照《關(guān)于鼓勵(lì)影院放映國產(chǎn)數(shù)字影片的通知》（電專字〔2004〕3號(hào)）文件,，對(duì)于年度放映國產(chǎn)數(shù)字影片達(dá)到要求的城市影院，給予當(dāng)年按比例先征后返國家電影專項(xiàng)資金的優(yōu)惠政策,。在農(nóng)村,、社區(qū)和學(xué)校等非專業(yè)放映場所放映國產(chǎn)數(shù)字電影的收入，免征國家電影專項(xiàng)發(fā)展資金,。?



 九,、進(jìn)口數(shù)字電影要符合《電影管理?xiàng)l例》有關(guān)進(jìn)口影片的管理規(guī)定,。數(shù)字電影進(jìn)口經(jīng)營業(yè)務(wù)由廣電總局批準(zhǔn)的電影進(jìn)口單位專營。進(jìn)口數(shù)字影片全國發(fā)行業(yè)務(wù)由廣電總局批準(zhǔn)的具有進(jìn)口影片全國發(fā)行權(quán)的發(fā)行公司發(fā)行,。?



 十,、各級(jí)電影行政管理部門要把推進(jìn)電影放映數(shù)字化作為電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇和重要措施，加大對(duì)數(shù)字電影發(fā)行放映工作的推動(dòng)和管理力度,，尤其要積極做好農(nóng)村數(shù)字電影放映的試點(diǎn)和推廣工作,。各類數(shù)字電影院線、數(shù)字影院（廳）及農(nóng)村,、社區(qū)和學(xué)校等非專業(yè)場所的發(fā)行放映統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要按照全國電影統(tǒng)計(jì)規(guī)定執(zhí)行,。?



 十一、本管理辦法將在試行過程中,，逐步修改完善,。

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