• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號】哈新出〔2005〕12號
• 【發(fā)布日期】2005-07-19
• 【生效日期】2005-07-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

哈爾濱市新聞出版局關(guān)于下發(fā)鞏固報刊治理成果工作調(diào)研方案的通知

哈爾濱市新聞出版局關(guān)于下發(fā)鞏固報刊治理成果工作調(diào)研方案的通知

(哈新出〔2005〕12號)





 市屬各出版單位:



 為了全面貫徹市糾風(fēng)工作會議精神，鞏固報刊治理成果,，進(jìn)一步完善長效管理機(jī)制,，我局將于近日對鞏固報刊治理成果工作進(jìn)行調(diào)研。為使此項工作落到實處,，現(xiàn)將“鞏固報刊治理成果工作調(diào)研方案”發(fā)給你們,，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 哈爾濱市新聞出版局



 二○○五年七月十九日?

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 鞏固報刊治理成果工作調(diào)研方案



 根據(jù)全國糾風(fēng)工作會議和省紀(jì)委四次全會,、省政府廉政工作會議及我市糾風(fēng)工作會議精神,，為了更好地鞏固治理黨政部門報刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行的工作成果,，了解實際情況,，進(jìn)一步結(jié)合實際，有的放矢的清理利用職權(quán)亂攤派發(fā)行等問題,，特制定本方案：



 一,、指導(dǎo)思想



 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實黨中央,、國務(wù)院和省,、市關(guān)于糾風(fēng)工作的部署，按照構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,，以解決損害企業(yè)和群眾利益的突出問題為重點(diǎn),，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理,、懲防并舉,、注重預(yù)防的方針,，不斷加大專項治理力度，鞏固治理報刊亂攤派發(fā)行成果,，有效遏制反彈,，優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境。



 二,、調(diào)研內(nèi)容

 1,、黨報黨刊訂閱的數(shù)量、金額,、資金來源,？



 2、是否落實農(nóng)村訂閱報刊費(fèi)實行限額制,？



 3,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及有關(guān)部門,、村（組）,、中小學(xué)校公費(fèi)訂閱報刊情況？



 4,、是否有搭車訂閱報刊的現(xiàn)象,？



 5、內(nèi)部資料性出版物是否有收費(fèi)或變相收費(fèi)現(xiàn)象,？



 6,、單位目前承擔(dān)的報刊費(fèi)金額、明細(xì)（提供材料）,。



 7,、您認(rèn)為應(yīng)如何有效遏制報刊亂攤派發(fā)行的行為。



 8,、就如何體現(xiàn)執(zhí)政為民,，對報刊管理工作有什么合理化建議。



 9,、連續(xù)性內(nèi)部資料出版物是否有超范圍發(fā)行及超數(shù)量印刷現(xiàn)象,。



 三,、調(diào)研范圍



 在全市范圍內(nèi)選擇有重點(diǎn)的國有企業(yè),、集體企業(yè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村中小學(xué)100個單位：



 1,、大型國有企業(yè)（哈軸集團(tuán),、哈煙廠、哈電機(jī)廠,、哈鍋爐廠等單位）



 2,、外資,、合資企業(yè)（5家單位）



 3、集體企業(yè)（15家單位）



 4,、縣（市）（阿城,、雙城、五常,、賓縣等）



 5,、市教委（農(nóng)村中、小學(xué)各3所學(xué)校）



 6,、部分連續(xù)性內(nèi)部資料出版物出版單位



 7,、部分印刷企業(yè)



 8、哈報集團(tuán)



 四,、調(diào)研措施



 1,、對公開發(fā)行的報紙、期刊進(jìn)行重新登記,，重點(diǎn)對其發(fā)行情況進(jìn)行調(diào)查,。



 2、對連續(xù)性內(nèi)部資料出版物出版單位進(jìn)行逐一檢查,，按照《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》規(guī)定,，重點(diǎn)檢查是否變相攤派、變相收費(fèi),、超范圍印刷,、超數(shù)量發(fā)行、與外單位“協(xié)辦”等情況,。



 3,、將公開發(fā)行的報紙、期刊以及連續(xù)性內(nèi)部資料出版物和內(nèi)部資料性圖書在新聞出版局網(wǎng)站公布,，便于廣大群眾了解,、監(jiān)督。設(shè)計《調(diào)查問卷》發(fā)送各有關(guān)單位,，并將題目向社會公示,。



 五、調(diào)研方法



 采取調(diào)查問卷和到現(xiàn)場調(diào)研相結(jié)合的方法,，一是下發(fā)《調(diào)查問卷》5000份,，同時在網(wǎng)上開展問卷調(diào)查。二是走訪調(diào)研,，分兩個組同時進(jìn)行,。



 第一組：張鵬、裔中立,、馬國方,、馬朝毅



 地 點(diǎn)：哈報集團(tuán),、阿城市、賓縣,、呼蘭區(qū),、市教委（3所中學(xué)）、哈爾濱軸承股份集團(tuán),、哈爾濱卷煙廠,、部分外資、合資企業(yè),、部分內(nèi)部資料出版物出版單位等,。



 第二組：張玉保、樊凈非,、呂學(xué)春,、胡雷



 地 點(diǎn)：五常、雙城市,、南崗區(qū),、哈爾濱電機(jī)廠、哈爾濱鍋爐廠,、中央紅集團(tuán)等集體企業(yè),、市教委（3所小學(xué)）、部分印刷企業(yè)等單位,。



 六,、具體要求



 1、此次調(diào)研工作是我局下半年的重點(diǎn)工作,，機(jī)關(guān)各處室領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識,，站在講政治的高度，全深心地投入到這次調(diào)研工作中,。



 2,、這次調(diào)研工作，涉及到很多處室和人員,。各處室要從全局出發(fā)將時間,、工作分輕重緩急，合理安排,，確保調(diào)研工作順利開展,。



 3、在這次調(diào)研工作中要深入基層,，掌握第一手材料,，特別是對一些數(shù)據(jù)材料和重要材料要注意積累,。為完成調(diào)研報告打好基礎(chǔ),。



 4,、調(diào)研結(jié)束后，各調(diào)研組要分別寫出調(diào)研報告,。調(diào)研報告力求做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,，內(nèi)容詳實，結(jié)構(gòu)科學(xué),，語言精煉,，對提的問題有分析、有對策,。



 七,、調(diào)研時間



 2005年7月20日至2005年8月20日。