衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于開展違法宣傳改善性功能產(chǎn)品專項(xiàng)整治情況的通報(bào)

衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于開展違法宣傳改善性功能產(chǎn)品專項(xiàng)整治情況的通報(bào)

（衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)[2005]207號(hào)）





各省、自治區(qū),、直轄市衛(wèi)生廳局,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局，衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心：



 根據(jù)《關(guān)于開展違法宣傳改善性功能專項(xiàng)檢查的通知》（衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔2005〕114號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《通知》）要求,，我部組織開展了違法宣傳改善性功能產(chǎn)品專項(xiàng)監(jiān)督檢查?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：



 一、專項(xiàng)檢查情況



 本次檢查包括保健品批發(fā)市場(chǎng),、性保健品經(jīng)營(yíng)店,、計(jì)劃生育用品店、藥店,、商場(chǎng)和超市等銷售單位和消毒產(chǎn)品,、化妝品、保健品生產(chǎn)企業(yè),。檢查主要內(nèi)容為各單位生產(chǎn)銷售的保健品,、化妝品,、消毒產(chǎn)品是否有產(chǎn)品標(biāo)識(shí)；是否有衛(wèi)生部門的批準(zhǔn)文號(hào),；是否偽造冒用批號(hào),、批文；產(chǎn)品宣傳是否存在明示或暗示改善性功能的作用等,。各省級(jí)衛(wèi)生部門接到《通知》后立即組織開展了專項(xiàng)檢查,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，各地共出動(dòng)監(jiān)督員9萬多人次,，車輛近2萬車次,，查處違法產(chǎn)品近600種，檢查單位近5萬戶,，罰款60余萬元,。通過專項(xiàng)檢查，違法宣傳改善性功能的情況得到一定程度遏制,。本次檢查具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：



 （一）統(tǒng)一思想,、積極部署



 各地高度重視此次違法宣傳專項(xiàng)檢查，積極組織部署,，及時(shí)下發(fā)了《通知》,，結(jié)合各地實(shí)際情況，有計(jì)劃,、有步驟的開展了專項(xiàng)檢查,，除海南外其他省份都及時(shí)上報(bào)了檢查情況。河北省還成立了專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，將專項(xiàng)檢查活動(dòng)作為當(dāng)?shù)?005年食品,、化妝品專項(xiàng)整治工作會(huì)議的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的安排部署，集中各地人力,、物力對(duì)轄區(qū)進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查,。



 （二）突出重點(diǎn)，抓住源頭



 各地重點(diǎn)檢查了《通知》中涉及的36種產(chǎn)品,，發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)企業(yè)名稱,、地址或產(chǎn)品批號(hào)為偽造假冒。比如西藏和云南經(jīng)核查證實(shí),，名單中涉及較多的16種西藏產(chǎn)和5種云南產(chǎn)的產(chǎn)品均屬于假冒產(chǎn)品,，產(chǎn)品衛(wèi)生批號(hào)、生產(chǎn)企業(yè)名稱,、企業(yè)地址均屬偽造,。



 （三）任務(wù)分解，效果顯著



 各地將檢查任務(wù)逐級(jí)分解落實(shí)，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)提出了要求,，要求做到發(fā)現(xiàn)一處,，查處一處。山東出動(dòng)監(jiān)督員4560人次,，檢查各類經(jīng)營(yíng)企業(yè)7300家,，限期整改185家；新疆除查出我部公布名單中所列36種產(chǎn)品外,，還發(fā)現(xiàn)了其它500余種產(chǎn)品,；浙江此次專項(xiàng)檢查共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督人員2277人次,，檢查單位2556家,，行政處罰204家，限期整改519家,，查獲產(chǎn)品近6000盒,，罰款近387400元。通過此次行動(dòng),，有效打擊了違法經(jīng)營(yíng)此類產(chǎn)品的行為,，維護(hù)了消費(fèi)者的健康權(quán)益。



 （四）加強(qiáng)宣傳,，增強(qiáng)意識(shí)



 在專項(xiàng)檢查的同時(shí),，各地通過新聞媒體進(jìn)行專門宣傳，擴(kuò)大了社會(huì)影響,，取得了良好的社會(huì)效益,。如安徽省在執(zhí)法檢查中充分發(fā)揮新聞媒體的作用，對(duì)整個(gè)執(zhí)法檢查過程進(jìn)行了跟蹤報(bào)道,；江蘇在開展專項(xiàng)檢查的同時(shí)邀請(qǐng)新聞單位參加,，并對(duì)銷售非法宣傳改善性功能的違法行為予以曝光。



 二,、下一步工作要求



 近年來,，各地加大整治力度，保健品市場(chǎng)狀況較以前有了一定程度的改善,。但從本次檢查中可看出,，市場(chǎng)上違法宣傳改善性功能的保健品誤導(dǎo)消費(fèi)者現(xiàn)象仍較嚴(yán)重，整體形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,。為更好維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,，保護(hù)人民群眾身體健康，各地應(yīng)加強(qiáng)以下工作：



 （一）進(jìn)一步加大監(jiān)管力度



 各地衛(wèi)生行政部門在本次檢查基礎(chǔ)上,，繼續(xù)開展對(duì)違法宣傳改善性功能產(chǎn)品的經(jīng)常性監(jiān)管,，建立有效的監(jiān)管模式和長(zhǎng)效機(jī)制，遏制違法宣傳改善性功能的違法經(jīng)營(yíng)行為，發(fā)現(xiàn)偽造批號(hào),、盜用批號(hào)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和違法經(jīng)營(yíng)單位依法予以嚴(yán)肅查處,。



 （二）加強(qiáng)省際間聯(lián)系



 各地盡快建立省際間的信息通報(bào)和協(xié)查制度，對(duì)跨省銷售的違法產(chǎn)品開展有效監(jiān)管,，不給違法分子留下可乘之機(jī),。



 （三）加強(qiáng)與有關(guān)部門配合



 目前工商、計(jì)生,、藥監(jiān)等部門在性保健用品領(lǐng)域都有監(jiān)管職能,，衛(wèi)生部門要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下嚴(yán)格遵照職責(zé)分工，加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,，共同作好此項(xiàng)工作,。



 （四）加大宣傳力度。通過擴(kuò)大宣傳,，進(jìn)一步提高消費(fèi)者自我識(shí)別能力,，使消費(fèi)者知曉健康相關(guān)產(chǎn)品明示或暗示改善性功能作用屬違法行為，發(fā)現(xiàn)后可以向相關(guān)部門舉報(bào),，同時(shí)不要盲目購(gòu)買相關(guān)產(chǎn)品,。



二○○五年九月十五日

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