• 【發(fā)布單位】青海省
• 【發(fā)布文號(hào)】青政辦〔2005〕134號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-09-16
• 【生效日期】2005-09-16
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】青海省
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

青海省人民政府辦公廳關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)

青海省人民政府辦公廳關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)
 
(青政辦〔2005〕134號(hào))





西寧市、各自治州人民政府，海東行署,，省政府各委,、辦,、廳,、局：



 部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作是國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)工作的重要組成部分,。為了充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)信息咨詢(xún)監(jiān)督的整體功能,，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,，實(shí)現(xiàn)政府綜合統(tǒng)計(jì)工作和部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作協(xié)調(diào)發(fā)展和資源共享,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作提出以下意見(jiàn),。



 一,、提高認(rèn)識(shí)，健全機(jī)構(gòu),，更好地發(fā)揮部門(mén)統(tǒng)計(jì)的作用



 統(tǒng)計(jì)作為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)程中加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控,、健全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系、構(gòu)建和諧社會(huì)及建立節(jié)約型社會(huì)的重要基礎(chǔ)工作,，其地位越來(lái)越重要,。在新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作，建立部門(mén)統(tǒng)計(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制,，科學(xué)管理和整合政府綜合統(tǒng)計(jì)和部門(mén)統(tǒng)計(jì)資源,，實(shí)現(xiàn)資源共享和充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的整體功能具有重要的意義。各地區(qū),、各部門(mén)要高度重視和支持部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu),，省,、州（地、市）,、縣政府各部門(mén)要按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《青海省統(tǒng)計(jì)工作管理?xiàng)l例》的規(guī)定設(shè)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或在有關(guān)機(jī)構(gòu)中配備統(tǒng)計(jì)員,，并確定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人；要保證統(tǒng)計(jì)人員的相對(duì)穩(wěn)定，重視加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育,，不斷提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德修養(yǎng),，確保各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，充分發(fā)揮部門(mén)統(tǒng)計(jì)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用,。



 二,、加強(qiáng)管理，理順關(guān)系,，規(guī)范部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作



 根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定,，部門(mén)統(tǒng)計(jì)是政府統(tǒng)計(jì)的重要組成部分，在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上受同級(jí)政府綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo),，政府綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)代表政府負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的法定職能部門(mén),，擔(dān)負(fù)著對(duì)全社會(huì)統(tǒng)計(jì)工作的組織協(xié)調(diào)，監(jiān)督管理部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作及社會(huì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)的職責(zé),。各級(jí)政府綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn),，建立科學(xué)規(guī)范的部門(mén)統(tǒng)計(jì)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行《部門(mén)統(tǒng)計(jì)制度（調(diào)查項(xiàng)目）申報(bào),、備案制度》,、《部門(mén)統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送制度》、《部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作聯(lián)系制度》等制度,，及時(shí)協(xié)調(diào)解決部門(mén)統(tǒng)計(jì)中存在的矛盾和問(wèn)題,，在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步提高部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，充分發(fā)揮部門(mén)統(tǒng)計(jì)的作用,。



 各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),、宣傳和教育，不斷增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律意識(shí),，提高依法統(tǒng)計(jì)的水平,。一是要堅(jiān)決完成國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查、部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù),，貫徹并檢查監(jiān)督統(tǒng)計(jì)法規(guī)的實(shí)施,；二是要制訂本部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃和調(diào)查方案,，組織指導(dǎo)本部門(mén)及所轄系統(tǒng)內(nèi)企事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)工作,，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作建設(shè)，建立健全原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,，建立和維護(hù)好本部門(mén)本系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù),；三是要按照規(guī)定向政府綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供本部門(mén)的基本統(tǒng)計(jì)資料，包括國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算,、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào),、統(tǒng)計(jì)年鑒和進(jìn)度統(tǒng)計(jì)等必需的統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)資料；四是要管理好本部門(mén)制發(fā)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表和統(tǒng)計(jì)資料,，對(duì)本部門(mén)執(zhí)行政策和計(jì)劃情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,。



 要按照有關(guān)統(tǒng)計(jì)法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)一步理順關(guān)系,，加強(qiáng)協(xié)調(diào),，依法做好相關(guān)工作。各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真組織實(shí)施政府綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)根據(jù)政府宏觀調(diào)控需要制定的相關(guān)調(diào)查項(xiàng)目,，尤其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算,、小康社會(huì)進(jìn)程監(jiān)測(cè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)等方面需要的統(tǒng)計(jì),、財(cái)務(wù),、業(yè)務(wù)資料和相關(guān)行政記錄，要及時(shí)向同級(jí)政府綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供,。要逐步建立和完善政府各部門(mén)統(tǒng)一對(duì)社會(huì)發(fā)布信息的管理規(guī)定,，建立部門(mén)數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)、銜接和共享機(jī)制,，避免出現(xiàn)相互矛盾,。部門(mén)在向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布涉及全局性的社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料之前，要報(bào)政府綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)核準(zhǔn),。各部門(mén)開(kāi)展的部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目要接受政府綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)的統(tǒng)一管理,。調(diào)查對(duì)象超出本系統(tǒng)調(diào)查項(xiàng)目的，應(yīng)由政府綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)審批,。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定并布置到部門(mén)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查,，實(shí)施前應(yīng)到同級(jí)政府綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)登記備案，實(shí)施后要將調(diào)查結(jié)果及時(shí)抄報(bào)同級(jí)政府綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén),。凡屬重復(fù)的調(diào)查項(xiàng)目不得向基層布置,。



 三、積極推進(jìn)部門(mén)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)



 各部門(mén)要切實(shí)改善統(tǒng)計(jì)工作條件,，加快部門(mén)統(tǒng)計(jì)信息自動(dòng)化建設(shè)步伐,，重視并拓展統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用和服務(wù)。使統(tǒng)計(jì)運(yùn)作及管理工作中更多地應(yīng)用現(xiàn)代信息設(shè)備和技術(shù),，依靠相應(yīng)的專(zhuān)設(shè)機(jī)構(gòu),，進(jìn)行制度化、網(wǎng)絡(luò)化,、程序化管理,。要建立健全部門(mén)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)和各類(lèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，并依托政府專(zhuān)網(wǎng)加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)信息交流,，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),，信息共享,，提高統(tǒng)計(jì)工作水平。要抓好部門(mén)統(tǒng)計(jì)人員的信息化知識(shí)培訓(xùn),，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)及信息化知識(shí)的學(xué)習(xí)及資格考試,，使他們成為具有現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)調(diào)查技能和掌握先進(jìn)技術(shù)手段的復(fù)合型統(tǒng)計(jì)人才。綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)要積極指導(dǎo)幫助各部門(mén)做好信息化建設(shè)和人員培訓(xùn)工作,，充分利用部門(mén)信息網(wǎng)和政府專(zhuān)網(wǎng)等多種形式共同加強(qiáng)與社會(huì)公眾的交流,，并依托部門(mén)網(wǎng)站不斷拓寬對(duì)外服務(wù)功能，使統(tǒng)計(jì)工作更加貼近社會(huì)公眾,，努力提高統(tǒng)計(jì)的社會(huì)化服務(wù)水平,。



青海省人民政府辦公廳

二○○五年九月十六日