• 【發(fā)布單位】國家安全生產監(jiān)督管理總局
• 【發(fā)布文號】安監(jiān)總管一字〔2005〕166號
• 【發(fā)布日期】2005-11-04
• 【生效日期】2005-11-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家安全生產監(jiān)督管理總局
• 【所屬類別】政策參考

國家安全生產監(jiān)督管理總局關于加強非煤礦山及相關行業(yè)安全生產法規(guī)和標準宣傳貫徹工作的通知

國家安全生產監(jiān)督管理總局關于加強非煤礦山及相關行業(yè)安全生產法規(guī)和標準宣傳貫徹工作的通知

(安監(jiān)總管一字〔2005〕166號)





各省,、自治區(qū),、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監(jiān)督管理局：



 近年來,，為規(guī)范非煤礦山及相關行業(yè)的安全生產行為，促進安全生產形勢不斷好轉,，國家安全監(jiān)管總局陸續(xù)公布施行了一批非煤礦山及相關行業(yè)的安全生產規(guī)章,、標準，對推動非煤礦山安全生產許可制度的實施,，保障依法行政和依法生產提供了重要的法律依據,。為加強非煤礦山及相關行業(yè)安全生產法規(guī)、標準宣傳貫徹工作,，現就有關事項通知如下：



 一,、提高對安全生產法規(guī)、標準宣傳貫徹工作重要性的認識



 地方各級安全監(jiān)管部門要認清安全生產法規(guī),、標準宣傳貫徹工作的重要地位和作用,，增強責任感、使命感,，提高做好宣傳貫徹工作的自覺性,。做好宣傳貫徹工作，是保障國家制定的各項安全生產法規(guī),、標準落到實處并充分發(fā)揮作用,，強化企業(yè)安全責任主體的前提，各地要按照《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》要求,，從踐行“三個代表”重要思想和構建社會主義和諧社會的高度,，進一步提高認識，從保障人民群眾生命財產安全出發(fā),，切實采取有效措施,，將非煤礦山及相關行業(yè)安全生產法規(guī)、標準的宣傳貫徹工作落實到位,。



 二,、加大對基層和企業(yè)的安全生產法規(guī)、標準的宣傳貫徹工作力度



 地方各級安全監(jiān)管部門要加強對非煤礦山及相關行業(yè)安全生產法規(guī),、標準的宣傳貫徹,，并將此項工作提到重要議事日程上來，要緊緊圍繞近年來國家公布實施的相關行政法規(guī),、規(guī)章,、標準，制定學習和宣傳貫徹工作計劃,，組織有關專家深入基層和企業(yè)開展宣傳貫徹工作,，或者請專家到企業(yè)進行具有針對性的培訓，以及針對問題到現場進行診斷等,。要讓廣大企業(yè)真正熟悉和使用這些法規(guī),、標準,，提高從業(yè)人員的安全意識，認真按照法規(guī),、標準的要求,，自覺規(guī)范自己的安全生產行為；要讓安全生產監(jiān)管人員特別是基層的監(jiān)管人員切實掌握相關法規(guī)和標準,，做到熟練運用,，努力提高安全生產監(jiān)督執(zhí)法水平。



 三,、做好對宣傳貫徹相關法規(guī),、標準工作的監(jiān)督檢查



 省級安全監(jiān)管部門要切實履行對基層和企業(yè)宣傳貫徹和實施相關法規(guī)、標準的監(jiān)督檢查責任,，適時組織力量對非煤礦山及相關行業(yè)安全生產法規(guī),、標準宣傳貫徹和實施情況進行監(jiān)督檢查，了解企業(yè)管理人員和作業(yè)人員對非煤礦山及相關行業(yè)安全生產法規(guī),、標準的掌握程度以及實施情況,，促進基層和企業(yè)認真貫徹執(zhí)行相關法規(guī)和標準，保障相關法規(guī)和標準發(fā)揮其應有的作用,，做到有法必依,，執(zhí)法必嚴。



 四,、宣傳貫徹相關法規(guī),、標準工作要突出重點、注重實效



 地方各級安全監(jiān)管部門對安全監(jiān)管總局公布施行的非煤礦山及相關行業(yè)安全生產規(guī)章,、標準,，要分層次、分步驟地組織宣傳貫徹活動,，做到統(tǒng)籌考慮,、突出重點,、合理安排,，注重實效。今年要做好以下規(guī)章,、標準的宣傳貫徹工作：



 ㈠為有利于非煤礦山企業(yè)安全生產許可制度的實施,，在今年底以前，各地要組織開展《非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法》,、《小型露天采石場安全生產暫行規(guī)定》的宣傳貫徹工作,，促使生產經營單位能夠準確理解和掌握這些規(guī)定，以加快企業(yè)申辦安全生產許可證的速度和質量,。



 ㈡針對冶金行業(yè)傷亡事故頻發(fā),，以及地質勘探行業(yè)安全生產形勢趨于嚴峻的狀況,，安全監(jiān)管總局公布施行了《煉鐵安全規(guī)程》、《軋鋼安全規(guī)程》,、《煉鋼安全規(guī)程》和《地質勘探安全規(guī)程》四部標準,。為充分發(fā)揮上述標準的作用，安全監(jiān)管總局有關司局委托武漢安全環(huán)保研究院開展《煉鐵安全規(guī)程》等標準的宣傳貫徹工作,，委托中國礦業(yè)聯合會地質勘查協(xié)會開展《地質勘探安全規(guī)程》的宣傳貫徹工作,，地方各級安全監(jiān)管部門要積極參加并配合做好宣傳貫徹活動；同時要認真組織好本地區(qū)的宣傳貫徹工作,，逐步使各相關企業(yè)和從業(yè)人員掌握這些標準,。



 目前，安全監(jiān)管總局組織制（修）訂的《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》和《尾礦庫安全技術規(guī)程》,，以及《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》等規(guī)章和標準工作已經基本完成,，計劃在年內公布實施。新的規(guī)章及標準出臺后,，安全監(jiān)管總局將及時組織開展宣傳貫徹工作,，地方各級安全監(jiān)管部門要積極參加并做好相關工作，確保宣傳貫徹工作落實到位,，推動企業(yè)依法生產,。





二○○五年十一月四日