• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號(hào)】閩政辦[2005]203號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-11-28
• 【生效日期】2005-11-28
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省人民政府辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施意見

福建省人民政府辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施意見

(閩政辦[2005]203號(hào))





各市,、縣（區(qū)）人民政府,，省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：



 為了進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任,，規(guī)范行政執(zhí)法行為,，提高行政執(zhí)法水平，推動(dòng)建立權(quán)責(zé)明確,、行為規(guī)范,、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制和機(jī)制,，全面推進(jìn)依法行政,，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》（國(guó)辦發(fā)[2005]37號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《若干意見》）和《福建省人民政府貫徹國(guó)務(wù)院
<全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要>
的實(shí)施意見》（閩政[2005]1號(hào)）的有關(guān)規(guī)定,，經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)就我省推行行政執(zhí)法責(zé)任制的有關(guān)工作，提出如下實(shí)施意見,。



 一,、行政執(zhí)法責(zé)任制的適用范圍



 行政執(zhí)法責(zé)任制是規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法活動(dòng)的一項(xiàng)重要制度，其適用范圍為：縣級(jí)以上人民政府行政執(zhí)法部門,、法律法規(guī)授予行政執(zhí)法權(quán)的組織和受行政執(zhí)法部門合法委托開展行政執(zhí)法的機(jī)關(guān)或組織及其執(zhí)法人員,。



 二、依法界定行政執(zhí)法職責(zé)



 依法界定行政執(zhí)法職責(zé)是推行行政執(zhí)法責(zé)任制的基礎(chǔ)工作，主要包括梳理行政執(zhí)法依據(jù),、分解行政執(zhí)法職權(quán),、確定行政執(zhí)法責(zé)任三個(gè)方面。



 （一）梳理行政執(zhí)法依據(jù),。



 梳理行政執(zhí)法依據(jù)是推行行政執(zhí)法責(zé)任制的首要工作,。具體操作方法如下：



 1.責(zé)任單位。省政府行政執(zhí)法部門,、法律法規(guī)授權(quán)組織負(fù)責(zé)梳理本部門,、本組織的行政執(zhí)法依據(jù),；實(shí)行省以下垂直管理的行政執(zhí)法系統(tǒng)的行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作由省級(jí)行政執(zhí)法部門組織進(jìn)行,；接受合法委托開展行政執(zhí)法的機(jī)關(guān)或組織的行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作,，由委托機(jī)關(guān)組織進(jìn)行,。行政執(zhí)法主體依法是人民政府的，其行政執(zhí)法依據(jù)由具體承擔(dān)審核,、實(shí)際把關(guān)的行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)梳理。



 各設(shè)區(qū)市,、縣（市、區(qū)）人民政府參照省級(jí)要求明確本級(jí)梳理行政執(zhí)法依據(jù)的責(zé)任單位,。



 2.基本要求,。應(yīng)梳理的行政執(zhí)法依據(jù)包括：有關(guān)法律,、行政法規(guī),、地方性法規(guī),、政府規(guī)章,、國(guó)務(wù)院部門規(guī)章規(guī)定的行政許可,、行政處罰,、行政強(qiáng)制,、行政征收、行政裁決,、行政確認(rèn),、行政給付、行政監(jiān)督檢查等行政執(zhí)法職權(quán),。梳理行政執(zhí)法依據(jù)既要準(zhǔn)確,，又要完整，要注意與上級(jí)有關(guān)部門的行政執(zhí)法依據(jù)相銜接,，避免遺漏,；注意與行政執(zhí)法依據(jù)的制定、修改和廢止情況相銜接,，力求準(zhǔn)確,；注意與本部門“三定”規(guī)定中的行政執(zhí)法職權(quán)相銜接，力求完整,。梳理時(shí),，要對(duì)行政執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行分類排序、列明目錄,，做到分類清晰、編排科學(xué),。行政執(zhí)法依據(jù)的梳理格式詳見附件,。



 3.審核與公布。省政府行政執(zhí)法部門、法律法規(guī)授權(quán)組織行政執(zhí)法依據(jù)的梳理結(jié)果應(yīng)于2006年1月底前報(bào)省政府法制辦和省編辦,，由省政府法制辦會(huì)同省編辦審核，并于2006年4月15日前報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后印發(fā)相關(guān)部門和組織,，并以適當(dāng)?shù)男问较蛏鐣?huì)公布,。



 實(shí)行省以下垂直管理的設(shè)區(qū)市,、縣（市,、區(qū)）行政執(zhí)法部門要將行政執(zhí)法依據(jù)的梳理結(jié)果逐級(jí)報(bào)省級(jí)行政執(zhí)法部門審核,，同時(shí)報(bào)同級(jí)人民政府法制機(jī)構(gòu)和機(jī)構(gòu)編制部門備案,。



 各設(shè)區(qū)市,、縣（市,、區(qū)）人民政府參照省級(jí)做法,，切實(shí)做好本級(jí)行政執(zhí)法依據(jù)梳理結(jié)果的審核與公布工作。



 4.時(shí)間安排。梳理行政執(zhí)法依據(jù)工作應(yīng)在2006年4月底前結(jié)束,。



 （二）分解行政執(zhí)法職權(quán),。



 梳理的行政執(zhí)法依據(jù)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)后，各級(jí)行政執(zhí)法部門,、法律法規(guī)授權(quán)組織要認(rèn)真做好分解行政執(zhí)法職權(quán)工作。分解方法如下：



 1.基本要求,。各級(jí)行政執(zhí)法部門,、法律法規(guī)授權(quán)組織要根據(jù)本部門、本組織執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位的設(shè)置,，將本部門,、本組織的行政執(zhí)法職權(quán)，依法分解到內(nèi)設(shè)的具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位,，并明確工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,。分解行政執(zhí)法職權(quán)時(shí)，不得擅自增加或擴(kuò)大本部門,、本組織的行政執(zhí)法權(quán)限,。



 分解行政執(zhí)法職權(quán)，要堅(jiān)持科學(xué)合理,、便民高效的原則,。既要理順內(nèi)設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位的關(guān)系，避免交叉重復(fù),，做到行政執(zhí)法流程清楚,、要求具體、期限明確,，又要有利于促進(jìn)相互之間的協(xié)調(diào)配合,，做到執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間、執(zhí)法崗位之間的行政執(zhí)法職權(quán)相互銜接,。內(nèi)設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)多,、執(zhí)法領(lǐng)域廣、執(zhí)法任務(wù)重的部門,，可以實(shí)行部門內(nèi)的綜合行政執(zhí)法,；行政許可需要行政執(zhí)法部門內(nèi)設(shè)的多個(gè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)辦理的,應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理行政許可申請(qǐng)和送達(dá)行政許可決定。依照法律法規(guī)規(guī)定由一個(gè)行政執(zhí)法部門為主實(shí)施,，同時(shí)需由其他部門配合的,，為主實(shí)施的部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)同有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系、協(xié)調(diào)配合,，共同做好分解行政執(zhí)法職權(quán)工作,。



 相關(guān)行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法職權(quán)發(fā)生交叉時(shí)，由同級(jí)人民政府法制機(jī)構(gòu)和機(jī)構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),。涉及行政執(zhí)法依據(jù)的有關(guān)內(nèi)容需要作出進(jìn)一步解釋的,，按照工作程序提請(qǐng)法律規(guī)范的制定機(jī)關(guān)作出解釋。涉及部門“三定”規(guī)定中的行政執(zhí)法職權(quán)問題,，由機(jī)構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)牽頭進(jìn)行協(xié)調(diào),；經(jīng)協(xié)調(diào)不能解決的，由機(jī)構(gòu)編制部門提出意見,，報(bào)同級(jí)人民政府決定,。



 2.執(zhí)法人員資格。行政執(zhí)法部門的執(zhí)法人員必須具備行政執(zhí)法資格,。凡未依照《福建省行政執(zhí)法資格認(rèn)證與行政執(zhí)法證件管理辦法》（省政府第49號(hào)令）取得行政執(zhí)法資格證書和行政執(zhí)法證件的人員不得從事行政執(zhí)法工作,。



 3.時(shí)間安排。分解行政執(zhí)法職權(quán)工作應(yīng)當(dāng)在2006年6月底前完成,。



 （三）確定行政執(zhí)法責(zé)任,。



 在分解行政執(zhí)法職權(quán)的基礎(chǔ)上,，要確定具體的行政執(zhí)法責(zé)任。確定原則和要求如下：



 1.確定原則,。依法賦予行政執(zhí)法部門,、法律法規(guī)授權(quán)組織的每一項(xiàng)行政執(zhí)法職權(quán)，既是法定權(quán)力,，也是必須履行的法定義務(wù),。行政執(zhí)法部門、法律法規(guī)授權(quán)組織及其內(nèi)設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu),、執(zhí)法人員的任何違反法定義務(wù)的不作為和亂作為的行為,，都必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。根據(jù)有權(quán)必有責(zé)的要求,，在分解行政執(zhí)法職權(quán)的基礎(chǔ)上,，要確定行政執(zhí)法部門、法律法規(guī)授權(quán)組織及其內(nèi)設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu),、執(zhí)法人員的具體執(zhí)法責(zé)任,，并針對(duì)其違反法定義務(wù)的不同情形，確定其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的種類和內(nèi)容,。



 2.具體要求,。省政府將制定《福建省行政執(zhí)法責(zé)任制辦法》，就確定行政執(zhí)法責(zé)任作出規(guī)定,；省政府行政執(zhí)法部門,、法律法規(guī)授權(quán)組織要結(jié)合本部門、本組織實(shí)際,，制定實(shí)施方案,，確定內(nèi)設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員的行政執(zhí)法責(zé)任；設(shè)區(qū)市,、縣（市,、區(qū)）人民政府要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定實(shí)施意見,，就確定行政執(zhí)法責(zé)任作出具體規(guī)定,。



 3.時(shí)間安排。確定行政執(zhí)法責(zé)任工作要在2006年8月底前完成,。



 三,、建立健全行政執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制



 行政執(zhí)法評(píng)議考核是評(píng)價(jià)行政執(zhí)法部門、法律法規(guī)授權(quán)組織及其內(nèi)設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu),、執(zhí)法人員是否正確行使執(zhí)法職權(quán)和全面履行法定義務(wù)的重要機(jī)制,，是推行行政執(zhí)法責(zé)任制的重要環(huán)節(jié)。建立健全行政執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制要把握好以下幾個(gè)方面。



 （一）評(píng)議考核的基本要求,。



 行政執(zhí)法評(píng)議考核應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守公開,、公平、公正原則,。在評(píng)議考核中,，要公正對(duì)待,、客觀評(píng)價(jià)行政執(zhí)法部門,、法律法規(guī)授權(quán)組織及其內(nèi)設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為,。評(píng)議考核的辦法和結(jié)果要以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公開,。



 （二）評(píng)議考核的主體。



 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)對(duì)所屬行政執(zhí)法部門,、法律法規(guī)授權(quán)組織的行政執(zhí)法工作進(jìn)行評(píng)議考核,，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府行政執(zhí)法評(píng)議考核工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。實(shí)行省以下垂直管理的行政執(zhí)法部門,，由上級(jí)部門進(jìn)行評(píng)議考核,，并充分聽取同級(jí)人民政府的評(píng)議意見。各行政執(zhí)法部門,、法律法規(guī)授權(quán)組織對(duì)內(nèi)設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員的行政執(zhí)法工作進(jìn)行評(píng)議考核,。



 （三）評(píng)議考核的內(nèi)容。



 評(píng)議考核的主要內(nèi)容是行政執(zhí)法部門,、法律法規(guī)授權(quán)組織及其內(nèi)設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu),、執(zhí)法人員行使行政執(zhí)法職權(quán)和履行法定義務(wù)的情況，包括行政執(zhí)法的主體資格是否符合規(guī)定,，行政執(zhí)法行為是否符合執(zhí)法權(quán)限,，適用執(zhí)法依據(jù)是否規(guī)范，行政執(zhí)法程序是否合法,，行政執(zhí)法決定的內(nèi)容是否合法,、適當(dāng)以及行政執(zhí)法決定的行政復(fù)議、行政訴訟結(jié)果和案卷質(zhì)量情況等,。



 （四）評(píng)議考核的方法,。



 行政執(zhí)法評(píng)議考核，可以采取上級(jí)考評(píng),、自我考評(píng),、互查互評(píng)相結(jié)合的方法，做到日常評(píng)議考核與年度評(píng)議考核相結(jié)合,；可以與依法行政情況考評(píng),、政府及其部門績(jī)效評(píng)估等結(jié)合起來(lái)，避免對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行重復(fù)評(píng)議考核。



 在行政執(zhí)法評(píng)議考核中,，要將行政執(zhí)法部門,、法律法規(guī)授權(quán)組織內(nèi)部評(píng)議與外部評(píng)議相結(jié)合，內(nèi)部評(píng)議要重視通過案卷評(píng)查等考核行政執(zhí)法的質(zhì)量,，外部評(píng)議可以通過召開座談會(huì),、發(fā)放執(zhí)法評(píng)議卡、設(shè)立公眾意見箱,、開通執(zhí)法評(píng)議專線電話,、聘請(qǐng)監(jiān)督評(píng)議員、舉行民意測(cè)驗(yàn)等方式進(jìn)行,，外部評(píng)議情況要作為最終考核意見的重要根據(jù),。要積極探索利用現(xiàn)代信息管理手段等新的評(píng)議考核方法，提高評(píng)議考核的公正性和準(zhǔn)確性,。



 省政府法制辦要會(huì)同省監(jiān)察廳,、省人事廳、省編辦,、省效能辦等部門,，組織起草“行政執(zhí)法評(píng)議考核方案”，并于2006年10月底前報(bào)省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施,。省政府行政執(zhí)法部門,、法律法規(guī)授權(quán)組織要根據(jù)“評(píng)議考核方案”的要求，及時(shí)研究制定本系統(tǒng)行政執(zhí)法評(píng)議考核專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，送省政府法制辦組織有關(guān)部門審核后實(shí)施,。設(shè)區(qū)市、縣（市,、區(qū)）人民政府要建立健全相關(guān)機(jī)制,，認(rèn)真做好行政執(zhí)法評(píng)議考核工作。



 四,、認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任



 落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任是推行行政執(zhí)法責(zé)任制的關(guān)鍵,。縣級(jí)以上人民政府及其行政執(zhí)法部門,、法律法規(guī)授權(quán)組織要采取切實(shí)可行的措施抓實(shí)抓好,。



 （一）追究責(zé)任的方法。



 對(duì)違反法定義務(wù),、行政執(zhí)法績(jī)效較差的行政執(zhí)法部門,、法律法規(guī)授權(quán)組織，縣級(jí)以上人民政府要結(jié)合評(píng)議考核情況,，分別給予限期整改,、通報(bào)批評(píng),、效能告誡、取消評(píng)比先進(jìn)資格等處理,；被處理的行政執(zhí)法部門,、法律法規(guī)授權(quán)組織負(fù)責(zé)人要作出書面檢查，說(shuō)明原因,，提出整改措施,。



 對(duì)在行政執(zhí)法活動(dòng)中不作為、亂作為的,，或者相關(guān)法律知識(shí)貧乏,、崗位執(zhí)法績(jī)效差的行政執(zhí)法人員，各行政執(zhí)法部門,、法律法規(guī)授權(quán)組織要結(jié)合評(píng)議考核情況,，分別給予批評(píng)教育、效能告誡,、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位,、取消執(zhí)法資格等處理,。



 對(duì)違法或不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為，特別是重大行政執(zhí)法違法行為,，縣級(jí)以上人民政府以及監(jiān)察機(jī)關(guān),、效能辦和行政執(zhí)法部門要及時(shí)予以糾正，并作出處理,；對(duì)負(fù)有行政執(zhí)法責(zé)任的單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員,，依法依紀(jì)應(yīng)當(dāng)追究法紀(jì)責(zé)任的，由任免機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)給予處理,；涉嫌犯罪的,，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。



 （二）追究責(zé)任的要求,。



 追究行政執(zhí)法責(zé)任,，必須做到依法依規(guī)，實(shí)事求是,，客觀公正,。對(duì)行政執(zhí)法部門、法律法規(guī)授權(quán)組織的行政執(zhí)法責(zé)任,，由本級(jí)人民政府或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法予以追究,；對(duì)實(shí)行省以下垂直管理的部門的行政執(zhí)法責(zé)任，由上級(jí)部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法予以追究,。對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任人作出處理前,，應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人的意見，保障其陳述和申辯的權(quán)利，確保不枉不縱,。同時(shí),，要建立健全行政執(zhí)法獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)行政執(zhí)法績(jī)效突出的行政執(zhí)法部門,、法律法規(guī)授權(quán)組織及其執(zhí)法機(jī)構(gòu),、執(zhí)法人員予以表彰，形成有利于推動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)法,、公正執(zhí)法,、文明執(zhí)法的良好環(huán)境。



 五,、切實(shí)加強(qiáng)推行行政執(zhí)法責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo)



 推行行政執(zhí)法責(zé)任制,，是現(xiàn)階段推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重要抓手,。這項(xiàng)工作環(huán)節(jié)多,，涉及面廣，專業(yè)性強(qiáng),，工作量大,，縣級(jí)以上人民政府、行政執(zhí)法部門,、法律法規(guī)授權(quán)組織要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。全省推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作，在省推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,。由省人民政府法制辦公室牽頭,，省監(jiān)察廳、省人事廳,、省編辦,、省效能辦等部門配合，抽調(diào)人員組成工作小組,，具體負(fù)責(zé)推行行政執(zhí)法責(zé)任制的組織,、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),、督促檢查和跟蹤落實(shí)工作,。各設(shè)區(qū)市、縣（市,、區(qū)）人民政府,、省政府行政執(zhí)法部門、法律法規(guī)授權(quán)組織也要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，要盡快抽調(diào)得力人員組成強(qiáng)有力的工作班子,，并安排必要的工作經(jīng)費(fèi),，創(chuàng)造必要的工作條件，按照本實(shí)施意見的要求,，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,，務(wù)求收到實(shí)效。



 根據(jù)《若干意見》的要求,，在推行行政執(zhí)法責(zé)任制過程中,，要逐步制定或修訂完善行政執(zhí)法主體管理、行政執(zhí)法程序,、行政執(zhí)法案卷評(píng)查,、行政執(zhí)法評(píng)議考核、行政執(zhí)法監(jiān)督,、公民投訴,、控告、檢舉等制度,。各地,、各部門要注意總結(jié)本地區(qū)、本部門（本系統(tǒng)）推行行政執(zhí)法責(zé)任制的做法和經(jīng)驗(yàn),，認(rèn)真研究工作中的問題,，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。



 各地,、各部門要結(jié)合實(shí)際，組織開展推行行政執(zhí)法責(zé)任制的學(xué)習(xí),、宣傳和培訓(xùn)工作,，要把推行行政執(zhí)法責(zé)任制與推進(jìn)依法行政的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)結(jié)合進(jìn)行,，使廣大行政執(zhí)法人員熟知職權(quán),，明確責(zé)任和義務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé),；使廣大公民,、法人和其他組織了解其內(nèi)涵，依法維護(hù)自身權(quán)益,，積極參與行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督和評(píng)議,。要不斷總結(jié)、推廣推行行政執(zhí)法責(zé)任制的經(jīng)驗(yàn),，不斷鞏固取得的成效,，不斷研究解決存在的問題，積極探索建立長(zhǎng)效機(jī)制,，確保推行行政執(zhí)法責(zé)任制的健康發(fā)展,。



 各地區(qū),、各部門要結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際,，認(rèn)真研究落實(shí)本實(shí)施意見,。有關(guān)推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作中遇到的重要情況和問題，要及時(shí)報(bào)告省政府,。



 附件：行政執(zhí)法依據(jù)梳理格式（范本）



福建省人民政府辦公廳

二○○五年十一月二十八日



附件：



行政執(zhí)法依據(jù)梳理格式（范本）

福建省××廳,、委、局,、辦執(zhí)法依據(jù)





 一,、行政執(zhí)法主體的行政執(zhí)法依據(jù)



 （一）法定行政執(zhí)法部門（寫執(zhí)法機(jī)關(guān)全稱）執(zhí)法依據(jù)



 1.《中華人民共和國(guó)××法》第××條（法律）



 ……



 2.《中華人民共和國(guó)××條例》第××條（行政法規(guī)）



 ……



 3.《福建省××條例》第××條（地方性法規(guī)）



 ……



 4.《福建省××規(guī)定》第××條（省政府規(guī)章）



 ……



 5.《××××規(guī)定》第××條（國(guó)務(wù)院部門規(guī)章）



 ……



 （二）法律、法規(guī)授權(quán)組織（寫授權(quán)組織全稱）執(zhí)法依據(jù)



 1.《中華人民共和國(guó)××法》第××條（法律）



 ……



 2.《中華人民共和國(guó)××條例》第××條（行政法規(guī)）



 ……



 3.《福建省××條例》第××條（地方性法規(guī)）



 ……



 4.《福建省××規(guī)定》第××條（省政府規(guī)章）



 ……



 5.《××××規(guī)定》第××條（國(guó)務(wù)院部門規(guī)章）



 ……



 （三）受委托執(zhí)法的機(jī)關(guān)或組織（寫全稱）執(zhí)法依據(jù)



 1.《中華人民共和國(guó)××法》第××條（法律）



 ……



 2.《中華人民共和國(guó)××條例》第××條（行政法規(guī)）



 ……



 3.《福建省××條例》第××條（地方性法規(guī)）



 ……



 4.《福建省××規(guī)定》第××條（省政府規(guī)章）



 ……



 5.《××××規(guī)定》第××條（國(guó)務(wù)院部門規(guī)章）



 ……



 二,、行政執(zhí)法行為的行政執(zhí)法依據(jù)



 （一）行政許可



 行政許可項(xiàng)目名稱（寫全稱）：



 實(shí)施主體名稱（寫全稱）：



 執(zhí)法依據(jù)：



 1.《中華人民共和國(guó)××法》第××條（法律）



 ……



 2.《中華人民共和國(guó)××條例》第××條（行政法規(guī)）



 ……



 3.《福建省××條例》第××條（地方性法規(guī)）



 ……



 4.《福建省××規(guī)定》第××條（省政府規(guī)章）



 ……



 5.《××××規(guī)定》第××條（國(guó)務(wù)院部門規(guī)章）



 ……



 （二）行政處罰



 行政處罰種類名稱（寫全稱）：



 實(shí)施主體名稱（寫全稱）：



 執(zhí)法依據(jù)：



 1.《中華人民共和國(guó)××法》第××條（法律）



 ……



 2.《中華人民共和國(guó)××條例》第××條（行政法規(guī)）



 ……



 3.《福建省××條例》第××條（地方性法規(guī)）



 ……



 4.《福建省××規(guī)定》第××條（省政府規(guī)章）



 ……



 5.《××××規(guī)定》第××條（國(guó)務(wù)院部門規(guī)章）



 ……



 （三）行政強(qiáng)制



 行政強(qiáng)制項(xiàng)目名稱（寫全稱）：



 實(shí)施主體名稱（寫全稱）：



 執(zhí)法依據(jù)：



 1.《中華人民共和國(guó)××法》第××條（法律）



 ……



 2.《中華人民共和國(guó)××條例》第××條（行政法規(guī)）



 ……



 3.《福建省××條例》第××條（地方性法規(guī)）



 ……



 4.《福建省××規(guī)定》第××條（省政府規(guī)章）



 ……



 5.《××××規(guī)定》第××條（國(guó)務(wù)院部門規(guī)章）



 ……



 （四）行政征收



 行政征收項(xiàng)目名稱（寫全稱）：



 實(shí)施主體名稱（寫全稱）：



 執(zhí)法依據(jù)：



 1.《中華人民共和國(guó)××法》第××條（法律）



 ……



 2.《中華人民共和國(guó)××條例》第××條（行政法規(guī)）



 ……



 3.《福建省××條例》第××條（地方性法規(guī)）



 ……



 4.《福建省××規(guī)定》第××條（省政府規(guī)章）



 ……



 5.《××××規(guī)定》第××條（國(guó)務(wù)院部門規(guī)章）



 ……



 （五）行政裁決



 行政裁決項(xiàng)目名稱（寫全稱）：



 實(shí)施主體名稱（寫全稱）：



 執(zhí)法依據(jù)：



 1.《中華人民共和國(guó)××法》第××條（法律）



 ……



 2.《中華人民共和國(guó)××條例》第××條（行政法規(guī)）



 ……



 3.《福建省××條例》第××條（地方性法規(guī)）



 ……



 4.《福建省××規(guī)定》第××條（省政府規(guī)章）



 ……



 5.《××××規(guī)定》第××條（國(guó)務(wù)院部門規(guī)章）



 ……



 （六）行政確認(rèn)



 行政確認(rèn)項(xiàng)目名稱（寫全稱）：



 實(shí)施主體名稱（寫全稱）：



 執(zhí)法依據(jù)：



 1.《中華人民共和國(guó)××法》第××條（法律）



 ……



 2.《中華人民共和國(guó)××條例》第××條（行政法規(guī)）



 ……



 3.《福建省××條例》第××條（地方性法規(guī)）



 ……



 4.《福建省××規(guī)定》第××條（省政府規(guī)章）



 ……



 5.《××××規(guī)定》第××條（國(guó)務(wù)院部門規(guī)章）



 ……



 （七）行政給付



 行政給付項(xiàng)目名稱（寫全稱）：



 實(shí)施主體名稱（寫全稱）：



 執(zhí)法依據(jù)：



 1.《中華人民共和國(guó)××法》第××條（法律）



 ……



 2.《中華人民共和國(guó)××條例》第××條（行政法規(guī)）



 ……



 3.《福建省××條例》第××條（地方性法規(guī)）



 ……



 4.《福建省××規(guī)定》第××條（省政府規(guī)章）



 ……



 5.《××××規(guī)定》第××條（國(guó)務(wù)院部門規(guī)章）



 ……



 （八）行政監(jiān)督檢查



 行政監(jiān)督檢查項(xiàng)目名稱（寫全稱）：



 實(shí)施主體名稱（寫全稱）：



 執(zhí)法依據(jù)：



 1.《中華人民共和國(guó)××法》第××條（法律）



 ……



 2.《中華人民共和國(guó)××條例》第××條（行政法規(guī)）



 ……



 3.《福建省××條例》第××條（地方性法規(guī)）



 ……



 4.《福建省××規(guī)定》第××條（省政府規(guī)章）



 ……



 5.《××××規(guī)定》第××條（國(guó)務(wù)院部門規(guī)章）