• 【發(fā)布單位】浙江省
• 【發(fā)布文號(hào)】浙政發(fā)〔2006〕14號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-03-01
• 【生效日期】2006-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】浙江省
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

浙江省人民政府關(guān)于做好2006年糧食產(chǎn)銷(xiāo)工作的通知

浙江省人民政府關(guān)于做好2006年糧食產(chǎn)銷(xiāo)工作的通知
 
(浙政發(fā)〔2006〕14號(hào))





各市、縣（市,、區(qū)）人民政府,，省政府直屬各單位：



 為了保證我省糧食市場(chǎng)供應(yīng)，切實(shí)保障糧食安全,，現(xiàn)就做好2006年糧食產(chǎn)銷(xiāo)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:



 一,、穩(wěn)定和完善糧食生產(chǎn)扶持政策



 按照穩(wěn)定面積、依靠科技,、提高單產(chǎn),、優(yōu)化品質(zhì)、增加效益的原則,，切實(shí)抓好2006年的糧食生產(chǎn),，力爭(zhēng)全年播種面積達(dá)到2150萬(wàn)畝、總產(chǎn)量800萬(wàn)噸以上,。



 （一）穩(wěn)定和完善對(duì)種糧大戶(hù)的直接補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼政策,。對(duì)全年水稻、油菜復(fù)種面積20畝以上的大戶(hù)和管理完善,、運(yùn)作規(guī)范,、社員30戶(hù)以上的糧食生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社社員，以及雜交水稻制種農(nóng)戶(hù)，按實(shí)際種植面積,，由省財(cái)政給予每畝10元的補(bǔ)貼,。同時(shí)對(duì)種植省確定的優(yōu)質(zhì)水稻品種面積在20畝以上的大戶(hù)等，給予每畝5元的良種補(bǔ)貼,。按照“確定基數(shù),、指標(biāo)控制、分級(jí)落實(shí)”的原則,，省里將2006年省補(bǔ)助資金指標(biāo)下達(dá)至市,、縣，由市,、縣負(fù)責(zé)落實(shí)到農(nóng)戶(hù),，具體實(shí)施意見(jiàn)由省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳另行制定,。各地可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,，加大對(duì)種糧油農(nóng)民的補(bǔ)貼力度，制定出臺(tái)具體的補(bǔ)貼政策,。



 （二）繼續(xù)實(shí)行早稻谷最低收購(gòu)價(jià)和價(jià)外補(bǔ)貼政策,。2006年全省早稻谷最低收購(gòu)價(jià)為每50公斤70元。各級(jí)地方儲(chǔ)備輪換所需的早稻谷,，省內(nèi)收購(gòu)部分由國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)與種糧大戶(hù)按最低收購(gòu)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)簽訂收購(gòu)“儲(chǔ)備訂單”,。凡市場(chǎng)價(jià)低于最低收購(gòu)價(jià)的，按最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu),；高于最低收購(gòu)價(jià)的,，按市場(chǎng)價(jià)收購(gòu)。凡“儲(chǔ)備訂單”合同內(nèi)的糧食,，按每50公斤給予5元的政府價(jià)外補(bǔ)貼（其中金華,、衢州兩市由省委托收購(gòu)的儲(chǔ)備糧價(jià)外補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為7元）。同時(shí),，繼續(xù)實(shí)行糧食預(yù)購(gòu)定金政策,，經(jīng)縣級(jí)糧食和財(cái)政部門(mén)認(rèn)定后，由國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)對(duì)具備一定規(guī)模,、信譽(yù)好的種糧大戶(hù),，在簽訂“儲(chǔ)備訂單”后預(yù)付一定的收購(gòu)定金，所需資金由農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行提供貸款,，財(cái)政給予貼息,。以上補(bǔ)貼和貼息資金，按照“誰(shuí)用糧,、誰(shuí)出錢(qián)”的原則,，由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān),。對(duì)“儲(chǔ)備訂單”外的糧食，鼓勵(lì)各類(lèi)所有制的糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè),、糧食加工企業(yè),、糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、種子經(jīng)營(yíng)企業(yè)以及其他糧食企業(yè)參與收購(gòu),，并與種糧大戶(hù)簽訂“收購(gòu)訂單”,，其收購(gòu)定金所需貸款由農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行按規(guī)定條件提供。



 （三）進(jìn)一步完善大中型農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼政策,。省財(cái)政繼續(xù)安排一定資金,，對(duì)種糧大戶(hù)、糧食生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社以及農(nóng)機(jī)服務(wù)組織購(gòu)置大中型耕作,、收割,、插秧等機(jī)械，實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼,。具體購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼辦法由省農(nóng)業(yè)廳會(huì)同省財(cái)政廳制定,。



 （四）繼續(xù)實(shí)施“浙江省水稻育種攻關(guān)計(jì)劃”,。財(cái)政繼續(xù)安排專(zhuān)項(xiàng)資金,，用于優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn),、多抗,、省工節(jié)本栽培的單季稻新品種（新組合）的選育。對(duì)推廣面積大的品種按一定標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)育種單位和推廣部門(mén),。



 （五）大力推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù),。省財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金，用于推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種和水稻強(qiáng)化栽培等省工節(jié)本增產(chǎn)技術(shù),，開(kāi)展水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效示范方競(jìng)賽活動(dòng),，努力提高糧食單產(chǎn)水平。



 （六）切實(shí)保護(hù)糧食生產(chǎn)能力,。堅(jiān)決執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,，切實(shí)保護(hù)基本農(nóng)田。加快標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)步伐,，確保全年完成100萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),。大力實(shí)施“沃土工程”，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地力建設(shè)規(guī)劃,，重點(diǎn)開(kāi)展測(cè)土配方施肥和土壤培肥改良綜合示范區(qū)等建設(shè),，努力提高耕地質(zhì)量。



 （七）對(duì)糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位予以獎(jiǎng)勵(lì),。繼續(xù)開(kāi)展水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效示范,，評(píng)選糧食生產(chǎn)先進(jìn)市,、縣（市、區(qū)）和優(yōu)秀糧食生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社,、農(nóng)機(jī)（農(nóng)技）服務(wù)專(zhuān)業(yè)合作社,、種糧大戶(hù)等活動(dòng)，調(diào)動(dòng)各方面的積極性,，提高糧食生產(chǎn)水平,。



 二、切實(shí)加強(qiáng)糧食市場(chǎng)調(diào)控



 （一）進(jìn)一步搞活糧食流通,。大力培育有一定倉(cāng)儲(chǔ)能力的規(guī)模型糧食流通企業(yè),，支持發(fā)展糧食物流業(yè)。加快糧食批發(fā)市場(chǎng)建設(shè),，扶持重點(diǎn)糧食批發(fā)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和糧食物流中心建設(shè),。進(jìn)一步穩(wěn)定糧食省際產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)作，鼓勵(lì)省內(nèi)大中型用糧企業(yè)與產(chǎn)糧大省糧食企業(yè)建立穩(wěn)定的購(gòu)銷(xiāo)合作關(guān)系,，鼓勵(lì)省內(nèi)企業(yè)和種糧大戶(hù)到產(chǎn)糧大省建立穩(wěn)定的糧源基地,。



 （二）充分發(fā)揮國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)的主渠道作用。為鼓勵(lì)國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)收好農(nóng)民余糧,，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要在收購(gòu)資金貸款方面給予重點(diǎn)支持,。



 （三）加大糧食市場(chǎng)監(jiān)管力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家《糧食流通管理?xiàng)l例》和《浙江省糧食流通管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》,，依法加強(qiáng)對(duì)糧食流通的監(jiān)管,，嚴(yán)厲打擊無(wú)照經(jīng)營(yíng)等違法行為。強(qiáng)化糧食質(zhì)量監(jiān)管,，督促糧食銷(xiāo)售企業(yè)建立出庫(kù)銷(xiāo)售糧食檢驗(yàn)制度,，嚴(yán)禁陳化糧進(jìn)入口糧市場(chǎng)，確?？诩Z質(zhì)量,。



 （四）加強(qiáng)地方儲(chǔ)備糧食管理。嚴(yán)格執(zhí)行《浙江省人民政府關(guān)于增加地方糧食儲(chǔ)備規(guī)模的通知》（浙政發(fā)〔2004〕7號(hào)）規(guī)定,，認(rèn)真落實(shí)地方糧食儲(chǔ)備計(jì)劃,，并根據(jù)調(diào)控需要逐步優(yōu)化儲(chǔ)備糧食品種結(jié)構(gòu)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備糧食的監(jiān)督檢查,確保儲(chǔ)備規(guī)模到位,、倉(cāng)儲(chǔ)到位,、經(jīng)費(fèi)到位、品質(zhì)達(dá)標(biāo),。加大市縣儲(chǔ)備糧食進(jìn)中心庫(kù)集中管理工作力度,，加快建立完善全省地方儲(chǔ)備糧食庫(kù)存實(shí)物臺(tái)賬管理系統(tǒng)。健全地方儲(chǔ)備糧食輪換制度,，嚴(yán)格執(zhí)行儲(chǔ)備糧食出入庫(kù)檢驗(yàn)制度,。



 （五）努力提高糧食應(yīng)急能力,。各級(jí)要完善糧食應(yīng)急體系建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施,，必要時(shí)進(jìn)行應(yīng)急演練,。加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)糧食價(jià)格的監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)提供有關(guān)信息,。



 三,、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)糧食產(chǎn)銷(xiāo)工作的領(lǐng)導(dǎo)



 糧食是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的特殊商品,確保糧食安全是各級(jí)政府的重要職責(zé)。各地,、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好糧食產(chǎn)銷(xiāo)工作的重要性,，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，著眼于提高糧食綜合生產(chǎn)能力和調(diào)控能力,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)糧食產(chǎn)銷(xiāo)工作的領(lǐng)導(dǎo),。要進(jìn)一步健全糧食工作市、縣行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,，政府主要負(fù)責(zé)人為糧食工作第一責(zé)任人,，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的糧食生產(chǎn),、流通和安全負(fù)責(zé),。加強(qiáng)對(duì)糧食產(chǎn)銷(xiāo)扶持資金的管理，提高資金的使用效益,。各地在認(rèn)真執(zhí)行糧食產(chǎn)銷(xiāo)政策的同時(shí),，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,，積極采取有效措施,，引導(dǎo)農(nóng)民多種糧、種好糧,。



二○○六年三月一日