• 【發(fā)布單位】海南省
• 【發(fā)布文號(hào)】瓊府辦〔2006〕14號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-03-31
• 【生效日期】2006-03-31
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】海南省
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

海南省2006年椰心葉甲防治工作方案

海南省2006年椰心葉甲防治工作方案

(瓊府辦〔2006〕14號(hào))





各市,、縣、自治縣人民政府,，省政府直屬各單位：?



 省林業(yè)局制訂的《海南省2006年椰心葉甲防治工作方案》已經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行



 二○○六年三月三十一日





海南省2006年椰心葉甲防治工作方案



（海南省林業(yè)局 二00六年三月二十三日）



 椰心葉甲是一種繁殖快,、危害大,、防治難的外來(lái)有害生物，是我省有史以來(lái)危害最為嚴(yán)重的外來(lái)林業(yè)害蟲(chóng),。椰心葉甲的入侵和不斷擴(kuò)散蔓延,，給我省的棕櫚科植物資源和自然生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。自2002年疫情發(fā)生以來(lái),，在省委,、省政府的高度重視和直接領(lǐng)導(dǎo)下，省林業(yè)部門(mén)積極協(xié)調(diào)各市縣政府和有關(guān)單位,，認(rèn)真開(kāi)展椰心葉甲防治的各項(xiàng)工作,，取得了階段性的成果，疫情惡性蔓延的趨勢(shì)和嚴(yán)重危害得到了明顯的遏制,。但是,，當(dāng)前的防治工作形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,，尤其是受去年9月第十八號(hào)臺(tái)風(fēng)影響，椰心葉甲疫情擴(kuò)散速度加快,，復(fù)發(fā)時(shí)間提前,，危害程度加劇，全省防治工作任務(wù)更加繁重,。為了貫徹落實(shí)好省委,、省政府對(duì)椰心葉甲防治工作的要求，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理,，科學(xué)化防治,，全面做好今年全省椰心葉甲防治工作，特制定本方案,。?



 一,、椰心葉甲疫情?



 2002年6月我省發(fā)生椰心葉甲，至今年1月,，全省有17個(gè)市縣發(fā)生疫情,，染蟲(chóng)區(qū)面積665萬(wàn)畝（有棕櫚科植物1094萬(wàn)株），染蟲(chóng)植物株數(shù)289.5萬(wàn)株,。其中重度43.5萬(wàn)株,，占15%；中度51萬(wàn)株,，占17.6%,；輕度79.1萬(wàn)株，占27.3%,；防治后消除被害狀115.9萬(wàn)株,，占40.1%。



 疫情比較嚴(yán)重的市縣有?？?、三亞、文昌和瓊海,。其中?？谑芎χ参镏陻?shù)為99萬(wàn)株，占全省染蟲(chóng)株數(shù)的34%,。由于防治力度不夠,，農(nóng)村地區(qū)災(zāi)害相對(duì)嚴(yán)重，有些椰樹(shù)嚴(yán)重受害,，葉片大量枯死,。?



 白沙縣是全省目前唯一沒(méi)有疫情的市縣。?



 二、指導(dǎo)思想?



 認(rèn)真貫徹落實(shí)《海南省人民政府辦公廳關(guān)于椰子危險(xiǎn)性害蟲(chóng)除治工作方案》,、《海南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好椰心葉甲防治工作的通知》要求,，建立防治責(zé)任制度，明確防治工作任務(wù),；堅(jiān)持生物防治優(yōu)先,、生防與化防相結(jié)合；組織科技攻關(guān),，實(shí)現(xiàn)科技領(lǐng)先,；突出防治重點(diǎn)，實(shí)行綜合治理,。整體協(xié)調(diào),，全面推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效,，不斷開(kāi)創(chuàng)持續(xù)控災(zāi)工作的新局面,。?



 三、防治工作目標(biāo)?



 （一）總目標(biāo),。?



 保景觀,，防擴(kuò)散，綜合施治,，持續(xù)控災(zāi),。年防治率達(dá)到90%，應(yīng)急控制要求基本不死樹(shù),；計(jì)劃至2008年,，有過(guò)半災(zāi)害從生物防治上得到根本控制；至2011年,，全省實(shí)現(xiàn)對(duì)椰心葉甲災(zāi)害的持續(xù)有效控制。?



 （二）2006年目標(biāo),。



 1.防治率達(dá)到90%以上,。?



 2.城市、景區(qū)和主要道路椰林景觀得到有效保護(hù),。?



 3.基本不死樹(shù),，確保安全過(guò)渡。?



 4.控制檳榔樹(shù)少受害,，減少農(nóng)民損失,。?



 5.加大防治力度，減災(zāi)控災(zāi)效果顯著,。?



 四,、防治技術(shù)要求?



 （一）技術(shù)方法。?



 椰甲清粉劑掛藥包,、野外釋放天敵,、灑放綠僵菌等三項(xiàng)新技術(shù)是今年防治工作采用的核心技術(shù),。?



 1.噴灌農(nóng)藥。?



 采用蟲(chóng)無(wú)蹤,、高效氯氰菊酯等農(nóng)藥按規(guī)定比例配藥噴霧,，作為輔助方法用于小樹(shù)、檳榔樹(shù)的防治,。?



 2.椰葉甲清粉劑掛藥包,。?



 掛包法是化防椰心葉甲最好的技術(shù)方法。藥劑所含成分有觸殺藥和內(nèi)吸藥,，將藥包固定在植株心葉上,，讓藥劑隨雨水自然滲出觸殺害蟲(chóng)，并通過(guò)植物內(nèi)吸作用毒死害蟲(chóng),。掛包法具有防效高,、持效期長(zhǎng)、對(duì)環(huán)境污染小,、操作方便等特點(diǎn),。?



 3.利用綠僵菌防治。?



 綠僵菌是一種控制椰心葉甲比較安全,、有效的昆蟲(chóng)病原真菌,。綠僵菌通過(guò)體表或取食作用進(jìn)入害蟲(chóng)體內(nèi)，并在害蟲(chóng)體內(nèi)不斷增殖和在害蟲(chóng)種群中傳播,，通過(guò)消耗營(yíng)養(yǎng),、機(jī)械穿透、產(chǎn)生毒素殺死害蟲(chóng),。綠僵菌寄生具有一定的專(zhuān)一性和安全性,，對(duì)人畜無(wú)害、不污染環(huán)境,、無(wú)殘留,、害蟲(chóng)不會(huì)產(chǎn)生抗藥性等優(yōu)點(diǎn)。綠僵菌侵染害蟲(chóng)最適溫度15-30度,，最適合相對(duì)濕度50-100%,。因此綠僵菌對(duì)環(huán)境比較敏感，高溫,、大雨天氣會(huì)嚴(yán)重影響防治效果,。?



 （4）利用寄生蜂防治。?



 引進(jìn)國(guó)外天敵是持續(xù)控制椰心葉甲的根本措施,。據(jù)國(guó)外有關(guān)報(bào)道,，椰心葉甲寄生性天敵有6種，捕食性天敵有3種，病原微生物有3種,。目前應(yīng)用較為成功的有3種,，我省引進(jìn)其中的2種――椰扁甲嚙小蜂和椰甲截脈姬小蜂。?



 姬小蜂寄生椰心葉甲的高齡幼蟲(chóng),，嚙小蜂寄生椰心葉甲的蛹,，兩蜂具有互補(bǔ)性。姬小蜂和嚙小蜂通過(guò)在椰心葉甲幼蟲(chóng)或蛹的體內(nèi)產(chǎn)卵并孵化繁殖,，從而將椰心葉甲幼蟲(chóng)或蛹?xì)⑺?。一頭寄生幼蟲(chóng)平均產(chǎn)50頭姬小蜂，一頭寄生蛹平均產(chǎn)20頭嚙小蜂,。姬小蜂,、嚙小蜂具有可靠的安全性，釋放后不會(huì)演變?yōu)橛泻ι铩?



 （二）分類(lèi)防治,。?



 1.城鎮(zhèn),、景區(qū)、道路等以?huà)焖幇鼮橹?，快速滅殺害蟲(chóng),，消除災(zāi)害，保護(hù)景觀和遏制疫情沿路擴(kuò)散,。?



 2.農(nóng)村地區(qū)和椰林成片的區(qū)域以放蜂為主,，輔以綠僵菌防治，危害嚴(yán)重的應(yīng)掛藥包進(jìn)行急救處置,。?



 3.小疫點(diǎn)和零星分布的椰子樹(shù)采取掛藥包全面防治,，力爭(zhēng)撲滅或?qū)崿F(xiàn)較長(zhǎng)時(shí)間的控制。?



 4.對(duì)檳榔樹(shù),、苗圃花卉和椰子小樹(shù)實(shí)行噴灌農(nóng)藥防治,。?



 5.建設(shè)隔離帶。主要采取掛藥包防治技術(shù)措施,，隔離帶寬應(yīng)達(dá)到1公里以上,。?



 6.為了提高防治質(zhì)量、確保施工安全,，野外放蜂由“兩院”和林業(yè)部門(mén)的技術(shù)人員負(fù)責(zé)，掛藥包主要由專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍（防治公司）承擔(dān),，噴藥由森防部門(mén)指導(dǎo)有關(guān)企事業(yè)單位人員和農(nóng)民實(shí)施,。?



 五、工作任務(wù)與措施?



 （一）制定防治方案,明確工作思路,。?



 各市,、縣林業(yè)主管部門(mén)要組織有關(guān)專(zhuān)家，根據(jù)疫情特點(diǎn)分類(lèi)劃區(qū)，確定技術(shù)路線,，找準(zhǔn)工作目標(biāo),，對(duì)本市、縣的防治資源進(jìn)行認(rèn)真分析和整合,，編制出操作性較強(qiáng)的防治方案,，為市、縣政府提供正確的工作思路,，為防治工作提供科學(xué)的技術(shù)指導(dǎo),。?



 （二）強(qiáng)化普查監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)確掌握疫情,。?



 椰心葉甲在我省表現(xiàn)出較強(qiáng)的傳播能力,，具有繁殖快、變化大的特點(diǎn),。做好普查監(jiān)測(cè)工作,，就是要及時(shí)掌握疫情的動(dòng)態(tài)變化，進(jìn)一步摸清椰心葉甲的分布和危害情況,，為科學(xué)防治提供可靠依據(jù),，促進(jìn)早發(fā)現(xiàn)、早決策,、早防治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。各市、縣應(yīng)按照《椰心葉甲防治預(yù)案》要求和實(shí)際防治工作需要,，繼續(xù)做好日常疫情監(jiān)測(cè)工作,，擬于3-6月份在全省開(kāi)展第四次疫情普查。?



 （三）強(qiáng)化檢疫封鎖,，控制疫情人為擴(kuò)散,。?



 1.加強(qiáng)海口港,、新港和?？诨疖?chē)站檢疫檢查工作力度。完善檢疫檢查工作制度,，強(qiáng)化警示教育,，建立監(jiān)督機(jī)制，提高檢疫執(zhí)法能力和服務(wù)水平,。?



 2.各市,、縣林業(yè)主管部門(mén)要把棕櫚科植物的檢疫檢查工作當(dāng)作重要職責(zé)切實(shí)抓好。一是組織森檢人員進(jìn)行流動(dòng)檢查,；二是利用木檢站設(shè)點(diǎn)布控,。?



 3.對(duì)未經(jīng)檢疫調(diào)運(yùn)棕櫚科植物的行為要依法從嚴(yán)處罰,，并有針對(duì)性地對(duì)違規(guī)調(diào)運(yùn)棕櫚科植物的現(xiàn)象進(jìn)行曝光。?



 （四）實(shí)施綜合除治,，創(chuàng)新工作局面,。?



 1.生物防治。?



 （1）大幅度提高天敵產(chǎn)量,，全年生產(chǎn)天敵26760萬(wàn)頭(姬小蜂21690萬(wàn)頭,、嚙小蜂5070萬(wàn)頭)。擴(kuò)建省林科所,、“兩院”植保所和椰子所3個(gè)天敵繁殖場(chǎng),，新建儋州市森防站天敵繁殖場(chǎng)。天敵產(chǎn)量從目前的日產(chǎn)30萬(wàn)頭增加到100萬(wàn)頭以上,。（詳見(jiàn)附表）



 （2）農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)普及放蜂,。要認(rèn)真做好放蜂規(guī)劃，按照基本均衡,、先急后緩的原則,，野外放蜂實(shí)行：重災(zāi)區(qū)優(yōu)先、面積大（椰子樹(shù),、檳榔樹(shù)）優(yōu)先,、城市周邊優(yōu)先、公路兩旁?xún)?yōu)先,。?



 （3）施放綠僵菌20萬(wàn)包,。防治重點(diǎn)：疫情重災(zāi)區(qū)，配合掛藥包使用,。?



 2.化學(xué)防治,。?



 （1）掛椰甲清藥包200萬(wàn)包。防治重點(diǎn)：城市,、景區(qū),、公路以及農(nóng)村的重癥疫樹(shù)。?



 （2）組織農(nóng)民對(duì)檳榔樹(shù)和椰子小樹(shù)噴灌農(nóng)藥防治,。?



 3.開(kāi)展重癥疫樹(shù)搶救性防治工作,。?



 我省椰心葉甲發(fā)現(xiàn)已有3年半時(shí)間，從國(guó)外和臺(tái)灣地區(qū)疫情情況看,，此階段會(huì)出現(xiàn)大量疫樹(shù)死亡,。據(jù)我省專(zhuān)家觀察，如不及時(shí)防治,，小樹(shù)會(huì)在一年內(nèi)死亡,，大樹(shù)在三年左右死亡。搶救重癥疫樹(shù)是確?；静凰罉?shù)的一項(xiàng)關(guān)鍵措施,。?



 （1）開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，查清重癥疫樹(shù)的分布情況和受害情況,。



 （2）根據(jù)不同情況組織防治,。重癥疫樹(shù)呈散狀性分布的，采用掛藥包為主,、綠僵菌為輔進(jìn)行防治,；呈塊狀分布的，采用大量放蜂和均衡灑綠僵菌進(jìn)行防治,。?



 （3）實(shí)行檳榔樹(shù)防治優(yōu)先,。檳榔樹(shù)受害的地區(qū)，森防人員一定要及時(shí),，指導(dǎo),、協(xié)助農(nóng)民做好防治工作。?



 （五）堅(jiān)持科技領(lǐng)先,，提高防治能力,。?



 1.推進(jìn)引誘劑的研究步伐。?



 2.研究繁蜂,、放蜂技術(shù),。解決野外放蜂、椰心葉甲人工飼料和天敵野外定量釋放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)問(wèn)題,，為大量繁殖天敵和科學(xué)放蜂提供技術(shù)保障,。?



 3.制訂防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。內(nèi)容包括：椰心葉甲災(zāi)害評(píng)價(jià),、椰心葉甲天敵定量釋放,、椰甲清粉劑掛藥包法和綠僵菌防治椰心葉甲技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。?



 4.強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)工作,。舉辦放蜂技術(shù)培訓(xùn)班,，提高放蜂質(zhì)量；舉辦掛藥包技術(shù)培訓(xùn)班,，提高專(zhuān)業(yè)防治隊(duì)伍的技術(shù)能力,。?



 （六）多方籌集資金，加大經(jīng)費(fèi)投入,。?



 按照《海南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好椰心葉甲防治工作的通知》（瓊府辦〔2005〕22號(hào)）文件精神,，各級(jí)政府和有關(guān)單位要各司其責(zé)，切實(shí)抓好防治資金的落實(shí),。?



 市,、縣政府要把防治經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，并多方籌資,，解決經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的問(wèn)題,；交通部門(mén)要安排足夠資金,，確保公路景觀不受破壞,；農(nóng)墾系統(tǒng)要安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),，解決好防治措施不到位的問(wèn)題,；駐瓊部隊(duì)負(fù)責(zé)本部營(yíng)區(qū)范圍內(nèi)防治經(jīng)費(fèi)的落實(shí),；各企事業(yè)單位,、苗圃場(chǎng)的防治費(fèi)用主要由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān),。 ?



 國(guó)家和省投入的防治經(jīng)費(fèi)主要用于生物防治的天敵繁殖,、部分藥物購(gòu)置和一些重點(diǎn)疫區(qū)的防治工作,。?



 （七）精心策劃,，辦好宣傳,。?



 林業(yè)部門(mén)要積極會(huì)同宣傳部門(mén)做好宣傳工作。要結(jié)合當(dāng)前椰心葉甲防治工作的急切需要,，利用電視,、報(bào)紙、宣傳車(chē)和印刷資料等多種形式,，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展宣傳活動(dòng),，把防治方法送到千家萬(wàn)戶(hù)。?



 （八）開(kāi)展檢查,，落實(shí)責(zé)任,。?



 按照省政府的文件規(guī)定，各級(jí)政府對(duì)本轄區(qū)椰心葉甲防控工作負(fù)主要責(zé)任,，市,、縣長(zhǎng)是主要責(zé)任人；省農(nóng)墾總局對(duì)農(nóng)墾系統(tǒng)范圍內(nèi)椰心葉甲防控工作負(fù)主要責(zé)任,，局主要領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,；各級(jí)林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)本區(qū)域的監(jiān)督指導(dǎo)工作，第一把手是主要責(zé)任人,。對(duì)于組織領(lǐng)導(dǎo)不力影響工作,、造成嚴(yán)重?fù)p失的要追究責(zé)任。



 省政府將組織有關(guān)部門(mén)對(duì)各市,、縣椰心葉甲防治工作進(jìn)行檢查,，了解防治工作責(zé)任制度落實(shí)情況，表彰先進(jìn),，批評(píng)落后,。



 附表：2006年椰心葉甲寄生蜂繁殖計(jì)劃表