• 【發(fā)布單位】海南省
• 【發(fā)布文號】瓊府辦〔2006〕14號
• 【發(fā)布日期】2006-03-31
• 【生效日期】2006-03-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】海南省
• 【所屬類別】政策參考

海南省2006年椰心葉甲防治工作方案

海南省2006年椰心葉甲防治工作方案

(瓊府辦〔2006〕14號)





各市、縣,、自治縣人民政府,，省政府直屬各單位：?



 省林業(yè)局制訂的《海南省2006年椰心葉甲防治工作方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們,，請認真貫徹執(zhí)行



 二○○六年三月三十一日





海南省2006年椰心葉甲防治工作方案



（海南省林業(yè)局 二00六年三月二十三日）



 椰心葉甲是一種繁殖快,、危害大、防治難的外來有害生物,，是我省有史以來危害最為嚴重的外來林業(yè)害蟲,。椰心葉甲的入侵和不斷擴散蔓延，給我省的棕櫚科植物資源和自然生態(tài)環(huán)境造成嚴重破壞,。自2002年疫情發(fā)生以來,，在省委、省政府的高度重視和直接領(lǐng)導下,，省林業(yè)部門積極協(xié)調(diào)各市縣政府和有關(guān)單位,，認真開展椰心葉甲防治的各項工作,，取得了階段性的成果,，疫情惡性蔓延的趨勢和嚴重危害得到了明顯的遏制。但是,，當前的防治工作形勢仍然十分嚴峻,，尤其是受去年9月第十八號臺風影響，椰心葉甲疫情擴散速度加快,，復發(fā)時間提前,，危害程度加劇，全省防治工作任務更加繁重,。為了貫徹落實好省委,、省政府對椰心葉甲防治工作的要求，實現(xiàn)規(guī)范化管理,，科學化防治,，全面做好今年全省椰心葉甲防治工作，特制定本方案,。?



 一,、椰心葉甲疫情?



 2002年6月我省發(fā)生椰心葉甲,，至今年1月，全省有17個市縣發(fā)生疫情,，染蟲區(qū)面積665萬畝（有棕櫚科植物1094萬株）,，染蟲植物株數(shù)289.5萬株。其中重度43.5萬株,，占15%,；中度51萬株，占17.6%,；輕度79.1萬株,，占27.3%；防治后消除被害狀115.9萬株,，占40.1%,。



 疫情比較嚴重的市縣有海口,、三亞,、文昌和瓊海。其中?？谑芎χ参镏陻?shù)為99萬株,，占全省染蟲株數(shù)的34%。由于防治力度不夠,，農(nóng)村地區(qū)災害相對嚴重,，有些椰樹嚴重受害，葉片大量枯死,。?



 白沙縣是全省目前唯一沒有疫情的市縣,。?



 二、指導思想?



 認真貫徹落實《海南省人民政府辦公廳關(guān)于椰子危險性害蟲除治工作方案》,、《海南省人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好椰心葉甲防治工作的通知》要求,，建立防治責任制度，明確防治工作任務,；堅持生物防治優(yōu)先,、生防與化防相結(jié)合；組織科技攻關(guān),，實現(xiàn)科技領(lǐng)先,；突出防治重點，實行綜合治理,。整體協(xié)調(diào),，全面推進，務求實效,，不斷開創(chuàng)持續(xù)控災工作的新局面,。?



 三,、防治工作目標?



 （一）總目標。?



 保景觀,，防擴散,，綜合施治，持續(xù)控災,。年防治率達到90%,，應急控制要求基本不死樹；計劃至2008年,，有過半災害從生物防治上得到根本控制,；至2011年，全省實現(xiàn)對椰心葉甲災害的持續(xù)有效控制,。?



 （二）2006年目標,。



 1.防治率達到90%以上。?



 2.城市,、景區(qū)和主要道路椰林景觀得到有效保護,。?



 3.基本不死樹，確保安全過渡,。?



 4.控制檳榔樹少受害,，減少農(nóng)民損失。?



 5.加大防治力度,，減災控災效果顯著,。?



 四、防治技術(shù)要求?



 （一）技術(shù)方法,。?



 椰甲清粉劑掛藥包,、野外釋放天敵、灑放綠僵菌等三項新技術(shù)是今年防治工作采用的核心技術(shù),。?



 1.噴灌農(nóng)藥,。?



 采用蟲無蹤,、高效氯氰菊酯等農(nóng)藥按規(guī)定比例配藥噴霧,，作為輔助方法用于小樹、檳榔樹的防治,。?



 2.椰葉甲清粉劑掛藥包,。?



 掛包法是化防椰心葉甲最好的技術(shù)方法。藥劑所含成分有觸殺藥和內(nèi)吸藥,，將藥包固定在植株心葉上,，讓藥劑隨雨水自然滲出觸殺害蟲，并通過植物內(nèi)吸作用毒死害蟲,。掛包法具有防效高,、持效期長,、對環(huán)境污染小、操作方便等特點,。?



 3.利用綠僵菌防治,。?



 綠僵菌是一種控制椰心葉甲比較安全、有效的昆蟲病原真菌,。綠僵菌通過體表或取食作用進入害蟲體內(nèi),，并在害蟲體內(nèi)不斷增殖和在害蟲種群中傳播，通過消耗營養(yǎng),、機械穿透,、產(chǎn)生毒素殺死害蟲。綠僵菌寄生具有一定的專一性和安全性,，對人畜無害,、不污染環(huán)境、無殘留,、害蟲不會產(chǎn)生抗藥性等優(yōu)點,。綠僵菌侵染害蟲最適溫度15-30度，最適合相對濕度50-100%,。因此綠僵菌對環(huán)境比較敏感,，高溫、大雨天氣會嚴重影響防治效果,。?



 （4）利用寄生蜂防治,。?



 引進國外天敵是持續(xù)控制椰心葉甲的根本措施。據(jù)國外有關(guān)報道,，椰心葉甲寄生性天敵有6種,，捕食性天敵有3種，病原微生物有3種,。目前應用較為成功的有3種,，我省引進其中的2種――椰扁甲嚙小蜂和椰甲截脈姬小蜂。?



 姬小蜂寄生椰心葉甲的高齡幼蟲,，嚙小蜂寄生椰心葉甲的蛹,，兩蜂具有互補性。姬小蜂和嚙小蜂通過在椰心葉甲幼蟲或蛹的體內(nèi)產(chǎn)卵并孵化繁殖,，從而將椰心葉甲幼蟲或蛹殺死,。一頭寄生幼蟲平均產(chǎn)50頭姬小蜂，一頭寄生蛹平均產(chǎn)20頭嚙小蜂,。姬小蜂,、嚙小蜂具有可靠的安全性，釋放后不會演變?yōu)橛泻ι铩?



 （二）分類防治。?



 1.城鎮(zhèn),、景區(qū),、道路等以掛藥包為主，快速滅殺害蟲,，消除災害,，保護景觀和遏制疫情沿路擴散。?



 2.農(nóng)村地區(qū)和椰林成片的區(qū)域以放蜂為主,，輔以綠僵菌防治,，危害嚴重的應掛藥包進行急救處置。?



 3.小疫點和零星分布的椰子樹采取掛藥包全面防治,，力爭撲滅或?qū)崿F(xiàn)較長時間的控制,。?



 4.對檳榔樹、苗圃花卉和椰子小樹實行噴灌農(nóng)藥防治,。?



 5.建設(shè)隔離帶,。主要采取掛藥包防治技術(shù)措施，隔離帶寬應達到1公里以上,。?



 6.為了提高防治質(zhì)量,、確保施工安全，野外放蜂由“兩院”和林業(yè)部門的技術(shù)人員負責,，掛藥包主要由專業(yè)隊伍（防治公司）承擔,，噴藥由森防部門指導有關(guān)企事業(yè)單位人員和農(nóng)民實施。?



 五,、工作任務與措施?



 （一）制定防治方案,明確工作思路,。?



 各市、縣林業(yè)主管部門要組織有關(guān)專家,，根據(jù)疫情特點分類劃區(qū),，確定技術(shù)路線，找準工作目標,，對本市,、縣的防治資源進行認真分析和整合，編制出操作性較強的防治方案,，為市,、縣政府提供正確的工作思路，為防治工作提供科學的技術(shù)指導,。?



 （二）強化普查監(jiān)測,，準確掌握疫情。?



 椰心葉甲在我省表現(xiàn)出較強的傳播能力,，具有繁殖快、變化大的特點。做好普查監(jiān)測工作,，就是要及時掌握疫情的動態(tài)變化,，進一步摸清椰心葉甲的分布和危害情況，為科學防治提供可靠依據(jù),，促進早發(fā)現(xiàn),、早決策、早防治目標的實現(xiàn),。各市,、縣應按照《椰心葉甲防治預案》要求和實際防治工作需要，繼續(xù)做好日常疫情監(jiān)測工作,，擬于3-6月份在全省開展第四次疫情普查,。?



 （三）強化檢疫封鎖，控制疫情人為擴散,。?



 1.加強?？诟邸⑿赂酆秃,？诨疖囌緳z疫檢查工作力度,。完善檢疫檢查工作制度，強化警示教育,，建立監(jiān)督機制,，提高檢疫執(zhí)法能力和服務水平。?



 2.各市,、縣林業(yè)主管部門要把棕櫚科植物的檢疫檢查工作當作重要職責切實抓好,。一是組織森檢人員進行流動檢查；二是利用木檢站設(shè)點布控,。?



 3.對未經(jīng)檢疫調(diào)運棕櫚科植物的行為要依法從嚴處罰,，并有針對性地對違規(guī)調(diào)運棕櫚科植物的現(xiàn)象進行曝光。?



 （四）實施綜合除治,，創(chuàng)新工作局面,。?



 1.生物防治。?



 （1）大幅度提高天敵產(chǎn)量,，全年生產(chǎn)天敵26760萬頭(姬小蜂21690萬頭,、嚙小蜂5070萬頭)。擴建省林科所,、“兩院”植保所和椰子所3個天敵繁殖場,，新建儋州市森防站天敵繁殖場。天敵產(chǎn)量從目前的日產(chǎn)30萬頭增加到100萬頭以上,。（詳見附表）



 （2）農(nóng)村基本實現(xiàn)普及放蜂,。要認真做好放蜂規(guī)劃,，按照基本均衡、先急后緩的原則,，野外放蜂實行：重災區(qū)優(yōu)先,、面積大（椰子樹、檳榔樹）優(yōu)先,、城市周邊優(yōu)先,、公路兩旁優(yōu)先。?



 （3）施放綠僵菌20萬包,。防治重點：疫情重災區(qū),，配合掛藥包使用。?



 2.化學防治,。?



 （1）掛椰甲清藥包200萬包,。防治重點：城市、景區(qū),、公路以及農(nóng)村的重癥疫樹,。?



 （2）組織農(nóng)民對檳榔樹和椰子小樹噴灌農(nóng)藥防治。?



 3.開展重癥疫樹搶救性防治工作,。?



 我省椰心葉甲發(fā)現(xiàn)已有3年半時間,，從國外和臺灣地區(qū)疫情情況看，此階段會出現(xiàn)大量疫樹死亡,。據(jù)我省專家觀察,，如不及時防治，小樹會在一年內(nèi)死亡,，大樹在三年左右死亡,。搶救重癥疫樹是確保基本不死樹的一項關(guān)鍵措施,。?



 （1）開展專項調(diào)查,，查清重癥疫樹的分布情況和受害情況。



 （2）根據(jù)不同情況組織防治,。重癥疫樹呈散狀性分布的,，采用掛藥包為主、綠僵菌為輔進行防治,；呈塊狀分布的,，采用大量放蜂和均衡灑綠僵菌進行防治。?



 （3）實行檳榔樹防治優(yōu)先,。檳榔樹受害的地區(qū),，森防人員一定要及時，指導,、協(xié)助農(nóng)民做好防治工作,。?



 （五）堅持科技領(lǐng)先,，提高防治能力。?



 1.推進引誘劑的研究步伐,。?



 2.研究繁蜂,、放蜂技術(shù),。解決野外放蜂,、椰心葉甲人工飼料和天敵野外定量釋放標準的技術(shù)問題，為大量繁殖天敵和科學放蜂提供技術(shù)保障,。?



 3.制訂防治技術(shù)標準,。內(nèi)容包括：椰心葉甲災害評價、椰心葉甲天敵定量釋放,、椰甲清粉劑掛藥包法和綠僵菌防治椰心葉甲技術(shù)標準等,。?



 4.強化技術(shù)培訓工作。舉辦放蜂技術(shù)培訓班,，提高放蜂質(zhì)量,；舉辦掛藥包技術(shù)培訓班，提高專業(yè)防治隊伍的技術(shù)能力,。?



 （六）多方籌集資金,，加大經(jīng)費投入。?



 按照《海南省人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好椰心葉甲防治工作的通知》（瓊府辦〔2005〕22號）文件精神,，各級政府和有關(guān)單位要各司其責,，切實抓好防治資金的落實。?



 市,、縣政府要把防治經(jīng)費納入本級財政預算安排,，并多方籌資，解決經(jīng)費嚴重不足的問題,；交通部門要安排足夠資金,，確保公路景觀不受破壞；農(nóng)墾系統(tǒng)要安排專項經(jīng)費,，解決好防治措施不到位的問題,；駐瓊部隊負責本部營區(qū)范圍內(nèi)防治經(jīng)費的落實；各企事業(yè)單位,、苗圃場的防治費用主要由經(jīng)營者承擔,。 ?



 國家和省投入的防治經(jīng)費主要用于生物防治的天敵繁殖、部分藥物購置和一些重點疫區(qū)的防治工作,。?



 （七）精心策劃,，辦好宣傳。?



 林業(yè)部門要積極會同宣傳部門做好宣傳工作,。要結(jié)合當前椰心葉甲防治工作的急切需要,，利用電視,、報紙、宣傳車和印刷資料等多種形式,，扎扎實實地開展宣傳活動,，把防治方法送到千家萬戶。?



 （八）開展檢查,，落實責任,。?



 按照省政府的文件規(guī)定，各級政府對本轄區(qū)椰心葉甲防控工作負主要責任,，市,、縣長是主要責任人；省農(nóng)墾總局對農(nóng)墾系統(tǒng)范圍內(nèi)椰心葉甲防控工作負主要責任,，局主要領(lǐng)導是主要責任人,；各級林業(yè)部門負責本區(qū)域的監(jiān)督指導工作，第一把手是主要責任人,。對于組織領(lǐng)導不力影響工作,、造成嚴重損失的要追究責任。



 省政府將組織有關(guān)部門對各市,、縣椰心葉甲防治工作進行檢查,，了解防治工作責任制度落實情況，表彰先進,，批評落后,。



 附表：2006年椰心葉甲寄生蜂繁殖計劃表