• 【發(fā)布單位】建設(shè)部
• 【發(fā)布文號(hào)】建科[2006]108號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-05-12
• 【生效日期】2006-05-12
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】建設(shè)部
• 【所屬類別】政策參考

建設(shè)部關(guān)于印發(fā)曾培炎副總理在“第二屆國(guó)際智能、綠色建筑與建筑節(jié)能大會(huì)暨新技術(shù)與產(chǎn)品博覽會(huì)”上講話的通知

建設(shè)部關(guān)于印發(fā)曾培炎副總理在“第二屆國(guó)際智能,、綠色建筑與建筑節(jié)能大會(huì)暨新技術(shù)與產(chǎn)品博覽會(huì)”上講話的通知

(建科[2006]108號(hào))





各省,、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委及有關(guān)部門(mén),，計(jì)劃單列市建委（建設(shè)局）及有關(guān)部門(mén),，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局，國(guó)資委有關(guān)建設(shè)單位,，部直屬單位,，有關(guān)行業(yè)學(xué)（協(xié)）會(huì)：



 2006年3月28日－30日，“第二屆國(guó)際智能,、綠色建筑與建筑節(jié)能大會(huì)暨新技術(shù)與產(chǎn)品博覽會(huì)”在北京舉行,，國(guó)務(wù)院副總理曾培炎同志出席會(huì)議并作了重要講話。



 現(xiàn)將曾培炎副總理在大會(huì)上講話印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí),，宣傳貫徹講話精神，切實(shí)推進(jìn)我國(guó)智能,、綠色建筑與建筑節(jié)能的發(fā)展,。有關(guān)要求通知如下：



 一、貫徹落實(shí)講話精神,，全面規(guī)劃部署智能,、綠色建筑和建筑節(jié)能工作



 要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)講話，準(zhǔn)確把握講話精神,，切實(shí)提高對(duì)我國(guó)發(fā)展智能,、綠色建筑和建筑節(jié)能的重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),。要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展的戰(zhàn)略高度,，按照中央大力發(fā)展節(jié)能省地型建筑的要求,，全面規(guī)劃部署本地區(qū)本部門(mén)的工作，加快體制機(jī)制創(chuàng)新,，大力推進(jìn)建筑節(jié)能,，促進(jìn)綠色建筑發(fā)展。



 二,、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,，夯實(shí)智能、綠色建筑和建筑節(jié)能發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)



 要加強(qiáng)對(duì)國(guó)際先進(jìn)技術(shù),、管理經(jīng)驗(yàn),、發(fā)展模式的了解和掌握，加快形成適合本地區(qū)不同建筑類型的建筑節(jié)能與綠色建筑技術(shù)體系,。要積極引導(dǎo)企業(yè)成為智能,、綠色建筑與建筑節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步的主體；發(fā)揮科研院所,、大專院校研究開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì),，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合；構(gòu)筑國(guó)內(nèi)外專家網(wǎng)絡(luò),，建立健全專家支持技術(shù)系統(tǒng),，為推進(jìn)智能、綠色建筑與建筑節(jié)能的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ),。



 三,、強(qiáng)化智能、綠色建筑與建筑節(jié)能宣傳,，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍



 要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹講話精神，廣泛開(kāi)展智能,、綠色建筑和建筑節(jié)能知識(shí)宣傳,，提高公眾節(jié)能、節(jié)地,、節(jié)水,、節(jié)材、保護(hù)環(huán)境的意識(shí),，積極促進(jìn)公眾參與和社會(huì)認(rèn)同,，營(yíng)造選擇和使用智能、綠色,、節(jié)能建筑的社會(huì)環(huán)境,，培育建筑消費(fèi)新觀念，大力推進(jìn)智能,、綠色建筑與建筑節(jié)能的發(fā)展,。



中華人民共和國(guó)建設(shè)部

二○○六年五月十二日



發(fā)展智能綠色建筑 大力推進(jìn)建筑節(jié)能



――曾培炎副總理在第二屆國(guó)際智能，綠色建筑與建筑節(jié)能大會(huì)暨新技術(shù)與產(chǎn)品博覽會(huì)開(kāi)幕式上的講話



2006年3月28日



 改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化,，很多新建筑拔地而起,。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程加快,，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)逐步展開(kāi),，未來(lái)的中國(guó)，仍將是世界上最大的建筑市場(chǎng),，發(fā)展智能建筑,，開(kāi)展建筑節(jié)能有著廣闊的前景和巨大的潛力。此時(shí)此地,，國(guó)內(nèi)外建筑界舉行研討會(huì)和博覽會(huì),，有著重要的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。



 當(dāng)今世界,，推動(dòng)建筑向節(jié)能,、綠色、智能化方向發(fā)展,，是建筑業(yè)實(shí)踐可持續(xù)性發(fā)展理念的大勢(shì)所趨,，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的重要任務(wù)。近年來(lái),，中國(guó)在建筑節(jié)能方面做了很大努力,，包括制定并執(zhí)行嚴(yán)格的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，推廣新型墻體材料和節(jié)能產(chǎn)品,。同時(shí),，積極改善人居環(huán)境，開(kāi)發(fā)綠色建筑和智能建筑技術(shù),，不斷提高建筑性能和質(zhì)量,。這些措施取得了一定成效。但是從總體上看,，我國(guó)建筑技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有不小的差距,。



 在剛剛頒布的新的五年規(guī)劃中，中國(guó)政府提出,，要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，堅(jiān)持以人為本，將經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道,；建設(shè)資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會(huì)，到2010年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗要降低20％,。同時(shí),，大力發(fā)展節(jié)能省地型建筑,。為了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，中國(guó)將大力發(fā)展綠色建筑,、智能建筑,，實(shí)施建筑節(jié)能工程，努力在建筑節(jié)能方面實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,。采取的主要措施包括：



 第一,，新的建筑要積極推行綠色標(biāo)準(zhǔn)。目前,，我國(guó)每年竣工房屋建筑面積約20億平方米,，新增房屋面積不斷擴(kuò)大。從現(xiàn)在開(kāi)始,，新的建筑要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),，同時(shí)加強(qiáng)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證和推廣力度。以節(jié)能為突破口,，全面推進(jìn)節(jié)水,、節(jié)地、節(jié)材,，從整體上提升我國(guó)建筑的資源節(jié)約水平,。



 第二，穩(wěn)步推進(jìn)既有建筑的節(jié)能改造,。我國(guó)目前約有400億平方米建筑存量,，這既是節(jié)能改造的難點(diǎn)，也是全面降低建筑能耗的關(guān)鍵,。各級(jí)政府機(jī)關(guān)應(yīng)率先實(shí)施辦公樓節(jié)能改造,。各地對(duì)能耗過(guò)高的大型建筑也要限期改造。同時(shí),，廣泛開(kāi)展居民住宅等普通建筑的節(jié)能改造試點(diǎn),，并適時(shí)加以全面推廣。



 第三,，利用先進(jìn)技術(shù)推動(dòng)綠色節(jié)能建筑發(fā)展,。要學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和方法,，通過(guò)自主創(chuàng)新,，走有中國(guó)特色的綠色節(jié)能建筑發(fā)展道路。重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)綠色建筑技術(shù),、建筑節(jié)能技術(shù)與設(shè)備,、可再生能源裝置與建筑一體化應(yīng)用技術(shù)、節(jié)能建材與綠色建材,，以及有關(guān)的建筑施工技術(shù)與裝備,。廣泛利用建筑智能技術(shù),，改善生產(chǎn)、生活和公共活動(dòng)場(chǎng)所的環(huán)境質(zhì)量,，降低建筑能耗,。



 第四，加強(qiáng)法制建設(shè)和政策引導(dǎo),。要建立和完善建筑節(jié)能的法律法規(guī)體系,，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督與檢查。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)供熱體制改革,。制定有利于促進(jìn)建筑節(jié)能的財(cái)稅,。金融等政策，調(diào)動(dòng)生產(chǎn)企業(yè),、建筑企業(yè),、開(kāi)發(fā)商的積極性，共同推動(dòng)節(jié)能建筑,、綠色建筑和智能建筑的發(fā)展,。



 一座綠色節(jié)能建筑，對(duì)后人來(lái)說(shuō)是一筆巨大的財(cái)富,；反之,，則很可能是一個(gè)消耗能源的黑洞，一個(gè)長(zhǎng)期負(fù)擔(dān)的財(cái)務(wù)包袱,。我們經(jīng)常重復(fù)歌德的名言“建筑是凝固的音樂(lè)”,。這句話體現(xiàn)出建筑形式的魅力，是對(duì)一座建筑外在美的肯定,。而建筑是否節(jié)能,、環(huán)保，則是建筑內(nèi)在美的體現(xiàn),。只有做到了外在美與內(nèi)在美,、形式美與內(nèi)容美的統(tǒng)一，才能成為一個(gè)符合科學(xué)發(fā)展觀要求,、反映人類文明進(jìn)步水平的優(yōu)秀建筑作品,。這也是當(dāng)代建筑師們應(yīng)當(dāng)追求的目標(biāo)。



 面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境矛盾日益加劇的新形勢(shì),，希望廣大建筑從業(yè)者以新的觀念審視自己的工作,，在追求建筑美觀、舒適的同時(shí),，把節(jié)能,、環(huán)保放在更加重要的位置。當(dāng)前,，中國(guó)智能,、綠色建筑和建筑節(jié)能的發(fā)展正處于起步階段,，還有許多理論和實(shí)踐問(wèn)題需要研究探討。希望通過(guò)這次研討會(huì)和博覽會(huì),，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外同行的交流與合作,，集思廣益，群策群力,，共同推動(dòng)建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,。