• 【發(fā)布單位】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
• 【發(fā)布文號】安監(jiān)總應急〔2006〕211號
• 【發(fā)布日期】2006-10-04
• 【生效日期】2006-10-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
• 【所屬類別】政策參考

國家安全生產(chǎn)應急平臺體系建設指導意見

國家安全生產(chǎn)應急平臺體系建設指導意見

(安監(jiān)總應急〔2006〕211號)





各省,、自治區(qū),、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察機構,，各中央企業(yè)：



 為推進全國安全生產(chǎn)應急體系建設,，整合應急資源，加強應急預測預警,、信息報送,、輔助決策、調(diào)度指揮和總結評估等應急管理工作,，實現(xiàn)信息共享,，建立"統(tǒng)一指揮、功能齊全,、反應靈敏,、運轉高效"的應急機制，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定了《國家安全生產(chǎn)應急平臺體系建設指導意見》,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請參照執(zhí)行。



國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

二○○六年十月四日





 國家安全生產(chǎn)應急平臺體系建設指導意見



 依據(jù)《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》,、《國務院關于實施國家突發(fā)公共事件總體應急預案的決定》（國發(fā)〔2005〕11號）,、《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》（國發(fā)〔2006〕24號）和《安全生產(chǎn)"十一五"規(guī)劃》，就國家安全生產(chǎn)應急平臺體系建設提出以下指導意見：



 一,、指導思想和基本原則



 （一）指導思想



 以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,，堅持"以人為本"，全面落實科學發(fā)展觀,，堅持"安全發(fā)展"的原則,，貫徹"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針,，充分利用現(xiàn)有資源,，依靠信息技術和安全科技，建設國家安全生產(chǎn)應急平臺體系,，為有效預防和妥善處置安全生產(chǎn)事故提供先進的技術手段,，為全面提高安全生產(chǎn)應急救援和應急管理能力，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失做出貢獻,。



 （二）基本原則



 1.統(tǒng)籌規(guī)劃,，分級實施。安全生產(chǎn)應急平臺體系建設涉及到各級政府,、各專業(yè)部門和各中央企業(yè)的安全生產(chǎn)應急管理和協(xié)調(diào)指揮機構,，要按照條塊結合、屬地為主的原則進行統(tǒng)籌規(guī)劃,、總體設計,、分步實施和分級管理，以大,、中城市輻射帶動周邊地區(qū),。實現(xiàn)業(yè)務系統(tǒng)和技術支撐系統(tǒng)的有機結合。



 2.因地制宜,，整合資源,。各地區(qū)、各有關部門的安全生產(chǎn)應急管理和協(xié)調(diào)指揮機構,，要根據(jù)各地區(qū)的實際情況和部門職責，本著節(jié)約的原則,，突出建設重點,，注重高效實用，防止重復建設,。整合自身應急平臺所需資源,，以國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)為主體進行建設，同時考慮政府電子政務系統(tǒng)和部門業(yè)務系統(tǒng)的利用,，采用接口轉換等技術手段,，實現(xiàn)與國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心應急平臺以及其它相關應急平臺的互聯(lián)互通，信息共享,。



 3.注重內(nèi)容,，講求實效。既要重視應急平臺硬件和軟件建設,，更要重視應用開發(fā)和信息源建設,，保證應急平臺的實用性；既要立足應急響應,，又要滿足平時應用,，防止重建設,、輕應用，重硬件,、輕軟件的傾向,，充分發(fā)揮應急平臺的作用。



 4.技術先進,，安全可靠,。要依靠科技，注重系統(tǒng)設備的可靠性和先進性,，采用符合當前發(fā)展趨勢的先進技術,，并充分考慮技術的成熟性。加強核心技術的自主研發(fā)和應用,，建立安全防護和容災備份機制,，保障應急平臺安全平穩(wěn)運行。



 5.立足當前,，著眼長遠,。安全生產(chǎn)應急平臺建設工作要以需求為導向，把當前和長遠結合起來,，既要滿足當前安全生產(chǎn)應急管理工作需要,，又要適應技術和應用的發(fā)展，不斷提升安全生產(chǎn)應急平臺技術應用水平,。



 二,、主要建設任務



 （一）總體建設要求



 國家安全生產(chǎn)應急平臺體系建設要在國家安全生產(chǎn)應急救援體系構架下，以國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)為主體,，同時考慮政府電子政務系統(tǒng)的利用,，搭建以國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心應急平臺為中心，以11個國家專業(yè)應急管理與協(xié)調(diào)指揮機構,、中央企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理與協(xié)調(diào)指揮機構,、32個省級安全生產(chǎn)應急救援指揮中心、28個省級礦山救援指揮中心和333個市（地）級安全生產(chǎn)應急管理與協(xié)調(diào)指揮機構應急平臺為支撐,，以23個國家級礦山應急救援基地,、20個國家級危險化學品應急救援基地、11個國家級礦山排水基地,、1個國家級礦山醫(yī)療救護中心,、18個國家級礦山醫(yī)療救護基地、16個國家級危險化學品醫(yī)療救護基地,、各專業(yè)部門及中央企業(yè)下屬的安全生產(chǎn)應急管理與協(xié)調(diào)指揮機構和救援隊伍為終端節(jié)點,，形成上下貫通、左右銜接、互聯(lián)互通,、信息共享,、互有側重、互為支撐的國家安全生產(chǎn)應急平臺體系,。



 整合現(xiàn)有國家安全生產(chǎn)應急救援資源,，依托國家安全生產(chǎn)現(xiàn)有通信資源及信息系統(tǒng)和國家公共通信資源，建設安全生產(chǎn)應急平臺體系的基礎支撐系統(tǒng)和綜合應用系統(tǒng),，實現(xiàn)生產(chǎn)安全事故災難的監(jiān)測監(jiān)控,、預測預警、信息報告,、綜合研判,、輔助決策和總結評估等主要功能，滿足本地區(qū),、本部門,、本單位以及國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心、國務院應急辦對生產(chǎn)安全事故的應急救援協(xié)調(diào)指揮和應急管理的需要,。



 各?。▍^(qū)、市）,、市（地）,、各有關部門和中央企業(yè)的安全生產(chǎn)應急平臺向下延伸的節(jié)點范圍和數(shù)量，由各?。▍^(qū),、市）、市（地）,、各有關部門和中央企業(yè)決定,。



 （二）基礎支撐系統(tǒng)



 省（區(qū),、市）、市（地）,、各有關部門和中央企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理與協(xié)調(diào)指揮機構應急平臺的基礎支撐系統(tǒng)建設應主要包括以下內(nèi)容：



 1．完善應急指揮廳和值班室等應急指揮場所,，建設（或完善）本地區(qū)、本部門,、本單位的視頻會議系統(tǒng),，并與國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局視頻會議系統(tǒng)、國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心應急平臺聯(lián)通,，實現(xiàn)能夠召開本地區(qū),、本部門、本單位的視頻會議和接收全國安全生產(chǎn)視頻會議信息；實現(xiàn)能夠全天候,、全方位接收和顯示來自事故現(xiàn)場,、救援隊伍、社會公眾各渠道的信息并對各種信息進行全面監(jiān)控管理,；實現(xiàn)能夠對本地區(qū),、本部門、本單位應急救援資源協(xié)調(diào)和管理,；實現(xiàn)能夠值守應急,，在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時進行救援資源調(diào)度、異地會商和決策指揮等,，切實滿足安全生產(chǎn)應急管理工作的需要,。



 應急指揮廳和值班室要配備：DLP大屏幕拼接顯示系統(tǒng)、輔助顯示系統(tǒng),、專業(yè)攝像系統(tǒng),、多媒體錄音錄像設備、多媒體接口設備,、智能中央控制系統(tǒng),、視頻會議系統(tǒng)、有線和無線通訊系統(tǒng),、手機屏蔽設備,、終端顯示管理軟件、UPS電源保障系統(tǒng),、專業(yè)操控臺及桌面顯示系統(tǒng),、多通道廣播擴聲系統(tǒng)和電控玻璃幕墻及常用辦公設備等。



 國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心應急平臺主機系統(tǒng)與即將建設的國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)共用主機房,、共用專網(wǎng)和外網(wǎng)網(wǎng)站信息發(fā)布系統(tǒng),、共用數(shù)據(jù)中心的軟件測試平臺和軟件維護平臺、共用安全系統(tǒng),。



 各?。▍^(qū)、市）,、各有關部門和各中央企業(yè)及各市（地）應急平臺要配備局域網(wǎng)交換機,、小型機服務器、視頻會議終端,、系統(tǒng)支撐平臺軟件,、系統(tǒng)管理軟件及其附屬設備。關鍵設備要雙機備份,。各救援基地和救護中心節(jié)點平臺應考慮聯(lián)入應急平臺系統(tǒng)所需配備的局域網(wǎng)交換機,、路由器及其附屬和維護更新本節(jié)點信息所需的設備,。



 2．國家電子政務統(tǒng)一網(wǎng)絡平臺已經(jīng)建立，國務院辦公廳與各?。▍^(qū),、市）、各部門的網(wǎng)絡已經(jīng)開通運行,，各省級政府與市（地）,、縣的網(wǎng)絡建設也在加快實施，國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)的專網(wǎng)建設將覆蓋各省級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,、煤礦安全監(jiān)察部門,，國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)和應急救援指揮系統(tǒng)即將建設聯(lián)結各級安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察機構的計算機專網(wǎng)系統(tǒng),，將全國各級安全生產(chǎn)應急救援指揮機構,、救援基地聯(lián)入專網(wǎng)，并建設能保障實時救災指揮的電話通信,、無線接入通信和應急指揮衛(wèi)星通信的通信信息基礎平臺,。各省（區(qū),、市）,、市（地）、各有關部門和中央企業(yè)的安全生產(chǎn)應急管理與協(xié)調(diào)指揮機構要充分利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡基礎和資源,，配備專用的網(wǎng)絡服務器,、數(shù)據(jù)庫服務器和應用服務器等必要設備，適當補充平臺設備和租用線路,，完善安全生產(chǎn)應急平臺體系的通信網(wǎng)絡環(huán)境,，滿足圖像傳輸、視頻會議和指揮調(diào)度等功能要求,，通過數(shù)據(jù)交換平臺,，實現(xiàn)與國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心應急平臺和其他相關應急平臺、終端的互聯(lián)互通和信息共享,。按照國家保密的有關規(guī)定,，采取加密等技術手段，確保信息的保密和安全,，實現(xiàn)與政務外網(wǎng)上的應用系統(tǒng)整合,。



 3．以有線通信系統(tǒng)作為值守應急的基本通信手段，配備專用保密通信設備,，以及電話調(diào)度、多路傳真和數(shù)字錄音等系統(tǒng),，確保國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心與各地區(qū),、各部門的安全生產(chǎn)應急管理與協(xié)調(diào)指揮機構之間聯(lián)絡暢通,。利用衛(wèi)星、蜂窩移動或集群等多種通信手段,，實現(xiàn)事故現(xiàn)場與國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心,、各省（區(qū),、市）,、市（地）、各有關部門和中央企業(yè)應急平臺間的視頻,、語音和數(shù)據(jù)等信息傳輸,。



 4.租用衛(wèi)星信道，建立固定與移動相結合的衛(wèi)星綜合通信系統(tǒng),，衛(wèi)星主站設在國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局主機房,，由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局承擔對整個衛(wèi)星通信系統(tǒng)的運行、管理,、控制和維護,。各省（區(qū),、市）,、市（地）、各有關部門和中央企業(yè)的應急救援指揮機構要建立固定衛(wèi)星站,，配備車載式衛(wèi)星小站的應急救援通信指揮車,，便攜式移動衛(wèi)星小站以及相應的配套設備，建設移動應急平臺,，裝備便攜式信息采集和現(xiàn)場監(jiān)測等設備,，滿足衛(wèi)星通信、無線微波攝像,、無線數(shù)據(jù),、IP電話以及視頻會議等功能要求，在實現(xiàn)現(xiàn)場各種通信系統(tǒng)之間互聯(lián)互通的基礎上,，保證救援現(xiàn)場與異地應急平臺間能夠進行數(shù)據(jù),、語音（包括IP電話）和視頻的實時、雙向通信,，除供現(xiàn)場應急指揮和處置決策時使用外,，實現(xiàn)與國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心應急平臺和其他相關應急平臺的連接，實現(xiàn)并強化救援工作現(xiàn)場與應急平臺的視頻會商和協(xié)調(diào)指揮功能,。



 （三）綜合應用系統(tǒng)



 運用計算機技術,、網(wǎng)絡技術和通訊技術、GIS,、GPS等高技術手段,，對重大危險源進行監(jiān)控,，通過整合全國各級安全生產(chǎn)應急資源，構建一個各級安全生產(chǎn)應急救援指揮機構,、應急救援基地和相關部門互聯(lián)互通的通信信息基礎平臺,，充分利用即將建設的國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)的主要應用系統(tǒng)，通過開發(fā)形成滿足安全生產(chǎn)應急救援協(xié)調(diào)指揮和應急管理需要的綜合應用系統(tǒng),。



 系統(tǒng)能夠采集,、分析和處理應急救援信息，為應急救援指揮機構協(xié)調(diào)指揮事故救援工作提供參考依據(jù),。系統(tǒng)能夠滿足全天候,、快速反應安全生產(chǎn)事故信息處理和搶險救災調(diào)度指揮的需要，使其具備事故快報功能,，并以地理信息系統(tǒng)和視頻會議系統(tǒng)為平臺,，以數(shù)據(jù)庫為核心，快速進行事故受理,，與救災資源和社會救助聯(lián)動,，及時、有效地進行搶險救災調(diào)度指揮,。



 ?。▍^(qū)、市）,、市（地）,、有關部門和中央企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理與協(xié)調(diào)指揮機構應急平臺的綜合應用系統(tǒng)應包括的子系統(tǒng)及其功能如下：



 1．應急值守管理子系統(tǒng)：實現(xiàn)生產(chǎn)安全事故的信息接收、屏幕顯示,、跟蹤反饋,、專家視頻會商、圖像傳輸控制,、電子地圖GIS管理和情況綜合等應急值守業(yè)務管理,。利用本地區(qū)、本部門監(jiān)測網(wǎng)絡,，掌握重大危險源空間分布和運行狀況信息,，進行動態(tài)監(jiān)測，分析風險隱患,，對可能發(fā)生的特別重大事故進行預測預警,。



 通過應急平臺在事發(fā)3小時內(nèi)向國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心報送特別重大、重大生產(chǎn)安全事故信息及事故現(xiàn)場音視頻信息,。市（地）級應急值守管理子系統(tǒng)要增加輔助接警功能,，與當?shù)毓病⑾?、交警,、急救形成的統(tǒng)一接警平臺相連接,，處理生產(chǎn)安全事故應急救援接報信息。



 2．應急救援決策支持子系統(tǒng)：生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,，通過匯總分析相關地區(qū)和部門的預測結果，結合事故進展情況,，對事故影響范圍,、影響方式、持續(xù)時間和危害程度等進行綜合研判,。在應急救援決策和行動中,，能夠針對當前災情，采集相應的資源數(shù)據(jù),、地理信息,、歷史處置方案，通過調(diào)用專家知識庫,，對信息綜合集成,、分析、處理,、評估,，研究制定相應技術方案和措施，對救援過程中遇到的技術難題提出解決方案,，實現(xiàn)應急救援的科學性和準確性,。



 3．應急救援預案管理子系統(tǒng)：遵循分級管理、屬地為主的原則,。根據(jù)有關應急預案,，利用生產(chǎn)安全事故的研判結果，通過應急平臺對有關法律法規(guī),、政策,、安全規(guī)程規(guī)范、救援技術要求以及處理類似事故的案例等進行智能檢索和分析,，并咨詢專家意見,，提供應對生產(chǎn)安全事故的措施和應急救援方案。根據(jù)應急救援過程不同階段處置效果的反饋,，在應急平臺上實現(xiàn)對應急救援方案的動態(tài)調(diào)整和優(yōu)化,。



 4．應急救援資源和調(diào)度子系統(tǒng)：在建立集通信、信息,、指揮和調(diào)度于一體的應急資源和資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫的基礎上,，實施對專業(yè)隊伍、救援專家,、儲備物資,、救援裝備,、通信保障和醫(yī)療救護等應急資源的動態(tài)管理。在突發(fā)重大事件時,，應急指揮人員通過應急平臺,，迅速調(diào)集救援資源進行有效的救援，為應急指揮調(diào)度提供保障,。與此同時,，自動記錄事故的救援過程，根據(jù)有關評價指標,，對救援過程和能力進行綜合評估,。



 5．應急救援培訓與演練子系統(tǒng)及其應具有的功能：事故模擬和應急預案模擬演練；合理組織應急資源的調(diào)派（包括人力和設備等）,；協(xié)調(diào)各應急部門,、機構、人員之間的關系,；提高公眾應急意識,，增強公眾應對突發(fā)重大事故救援的信心；提高救援人員的救援能力,；明確救援人員各自的崗位和職責,；提高各預案之間的協(xié)調(diào)性和整體應急反應能力。



 6．應急救援統(tǒng)計與分析子系統(tǒng)：實現(xiàn)快速完成復雜的報表設計和報表格式的調(diào)整,。對數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)可任意查詢,、統(tǒng)計分析，如疊加匯總,、選擇匯總,、分類匯總、多維分析,、多年（月）數(shù)據(jù)對比分析,、統(tǒng)計圖展示等，可以將各種分析結果打印輸出,，也可將分析結果發(fā)布到互聯(lián)網(wǎng)上,，為各級應急救援單位的管理者提供決策依據(jù)。



 7．應急救援隊伍資質評估子系統(tǒng)：準確判斷本區(qū)域（或領域）內(nèi),，某一救援隊伍的應急救援能力,，了解某一區(qū)域內(nèi)某專業(yè)救援隊伍的應急救援能力，為應急救援協(xié)調(diào)指揮,、應急救援預案管理,、應急救援培訓演練以及應急救援資源調(diào)度提供準確、可靠依據(jù)。



 8. 基礎數(shù)據(jù)庫和專用數(shù)據(jù)庫：要按照條塊結合,、屬地為主的原則,，充分利用國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)即將建成的基礎數(shù)據(jù)庫，建設滿足應急救援和管理要求的安全生產(chǎn)綜合共用基礎數(shù)據(jù)庫和安全生產(chǎn)應急救援指揮應用系統(tǒng)的專用數(shù)據(jù)庫,，收集存儲和管理管轄范圍內(nèi)與安全生產(chǎn)應急救援有關的信息和靜態(tài),、動態(tài)數(shù)據(jù)，可供國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心應急平臺和其他相關應急平臺遠程運用,，數(shù)據(jù)庫建設要遵循組織合理,、結構清晰、冗余度低,、便于操作、易于維護,、安全可靠,、擴充性好的原則，并建立數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)實時更新以及各地區(qū)和各有關部門安全生產(chǎn)應急管理與協(xié)調(diào)指揮機構應急平臺間的數(shù)據(jù)共享機制,。



 數(shù)據(jù)庫包括存貯安全生產(chǎn)事故接報信息,、預測預警信息、監(jiān)測監(jiān)控信息以及應急指揮過程信息等內(nèi)容的應急信息數(shù)據(jù)庫,；存貯各類應急救援預案的預案數(shù)據(jù)庫,；存貯應急資源信息（包括指揮機構及救援隊伍的人員、設施,、裝備,、物資以及專家等）、危險源,、人口,、自然資源等內(nèi)容的應急資源和資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫；存貯數(shù)字地圖,、遙感影像,、主要路網(wǎng)管網(wǎng)、避難場所分布圖和救援資源分布圖等內(nèi)容的地理信息數(shù)據(jù)庫,；存貯各類事故趨勢預測與影響后果分析模型,、衍生與次生災害預警模型和人群疏散避難策略模型等內(nèi)容的決策支持模型庫；存貯有關法律法規(guī),、應對各類安全生產(chǎn)事故的專業(yè)知識和技術規(guī)范,、專家經(jīng)驗等內(nèi)容的知識管理數(shù)據(jù)庫；存貯國內(nèi)外特別是本地區(qū)或本行業(yè)有重大影響的,、安全生產(chǎn)事故典型案例的事故救援案例數(shù)據(jù)庫,；存儲應急救援人員或隊伍評估情況的應急資質評估數(shù)據(jù)庫；存儲各類事故的應急救援演練情況和演練方案等信息的演練方案數(shù)據(jù)庫；存儲對各級各類應急救援數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析信息的統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)庫,。



 為確保各級安全生產(chǎn)應急救援指揮機構,、應急救援基地和相關部門應急平臺的指標體系、數(shù)據(jù)結構,、業(yè)務流程,、系統(tǒng)平臺等技術基礎和功能協(xié)調(diào)一致、互聯(lián)互通,、信息共享,，避免多單位同時重復開發(fā)應用系統(tǒng)，由國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心組織專門力量,，利用現(xiàn)有資源,，并與已有的安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)的應用系統(tǒng)有機結合，對安全生產(chǎn)應急平臺的綜合應用系統(tǒng)進行統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一設計,、分步實施。



 （四）技術標準規(guī)范



 國家安全生產(chǎn)應急平臺體系建設是一項涉及面廣的系統(tǒng)工程,，規(guī)范和統(tǒng)一標準是實現(xiàn)信息資源共享的基本條件,。要遵循通信、網(wǎng)絡,、數(shù)據(jù)交換等方面的相關國家或行業(yè)標準,，規(guī)范網(wǎng)絡互聯(lián)、視頻會議和圖像接入等建設工作,，采用國家有關部門發(fā)布的人口基礎信息,、社會經(jīng)濟信息、自然資源信息,、基礎空間地理信息等數(shù)據(jù)標準規(guī)范,，按照電子政務建設和國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設相關標準規(guī)范和地方兼容中央、下級兼容上級的模式,，形成全國應急平臺在功能規(guī)范,、業(yè)務流程、數(shù)據(jù)定義與編碼,、數(shù)據(jù)交換上的統(tǒng)一標準化體系,，保證國家安全生產(chǎn)應急平臺體系技術標準一致。



 （五）平臺安全保障



 嚴格遵守國家保密規(guī)定,，利用國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)和電子政務網(wǎng)絡信息安全保障體系,，采用專用加密設備等技術手段，嚴格用戶權限控制,，確保涉密信息傳輸,、交換、存儲和處理安全。加強應急平臺的供配電,、空調(diào),、防火、防災等安全防護,，對計算機操作系統(tǒng),、數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡,、機房等進行安全檢測和關鍵系統(tǒng)及數(shù)據(jù)的容災備份,，逐步完善安全生產(chǎn)應急平臺安全管理機制。



 三,、建設與運行管理



 （一）建設工作



 各地區(qū),、各有關部門的安全生產(chǎn)應急管理與協(xié)調(diào)指揮機構要高度重視安全生產(chǎn)應急平臺建設，規(guī)范有序地開展工作,，同時做好本地區(qū),、本部門應急平臺向下延伸工作。



 已建成或正在建設應急平臺的?。▍^(qū)、市）,、市（地）,、有關部門和中央企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理與協(xié)調(diào)指揮機構，要充分利用生產(chǎn)安全事故預防監(jiān)測,、預測預警和應急處置等方面的科技成果,，不斷完善應急平臺各項功能。



 （二）運行管理



 為規(guī)范應急平臺建設,，做好銜接工作,，各地、各有關部門的安全生產(chǎn)應急管理與協(xié)調(diào)指揮機構,，要將應急平臺建設方案報送上級管理部門和國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心備案,。



 各級安全生產(chǎn)應急管理機構要承擔并加強本單位應急平臺日常管理工作，要做好應急平臺的安全測評,、系統(tǒng)驗收和人員培訓等工作,，配備必要的技術管理人員，理順工作流程,，建立健全保密,、運行維護等各項管理制度，加強通信平臺,、網(wǎng)絡平臺,、計算機和服務器系統(tǒng)平臺、應用平臺、系統(tǒng)安全平臺的日常運行維護,，進行信息的及時更新,，保障安全生產(chǎn)應急平臺的高效安全運行。