• 【發(fā)布單位】廣東省
• 【發(fā)布文號】粵府〔2006〕122號
• 【發(fā)布日期】2006-11-27
• 【生效日期】2006-11-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】廣東省
• 【所屬類別】政策參考

廣東省建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批管理辦法

廣東省建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批管理辦法

(粵府〔2006〕122號)





各地級以上市人民政府,，各縣（市,、區(qū)）人民政府，省政府各部門,、各直屬機構(gòu)：



 現(xiàn)將《廣東省建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批管理辦法》印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



廣東省人民政府

二○○六年十一月二十七日





廣東省建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批管理辦法




第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范廣東省建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批管理,，提高建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理效能,，根據(jù)《
中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《
中華人民共和國環(huán)境影響評價法》,、《
建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》,、《
廣東省建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》等規(guī)定，結(jié)合廣東省實際,，制定本辦法,。




第二條 本辦法所稱環(huán)境影響評價文件是指環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表的統(tǒng)稱,。




第三條 縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照規(guī)定的權(quán)限審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件,。



 建設(shè)項目所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)配合審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的上級環(huán)境保護(hù)行政主管部門對該項目實施監(jiān)督管理。




第四條 實行審批制的建設(shè)項目,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報送項目可行性研究報告前完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù),；實行核準(zhǔn)制的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在提交項目申請報告前完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù),；實行備案制的建設(shè)項目,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理備案手續(xù)后和項目開工前完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù)。




第五條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批下列建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件（按規(guī)定須報國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批的除外）：



 （一）由省投資主管部門審批,、核準(zhǔn)或備案,，且按照國家環(huán)境保護(hù)總局的規(guī)定應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書的項目；



 （二）下列在省內(nèi)可能造成重大環(huán)境影響的項目：



 1.化學(xué)制漿,、味精,、酵母、酒精,、制革,、生化制藥、農(nóng)藥,；



 2.熱電站,、煉油、瀝青及瀝青添加劑,；



 3.砷冶煉,、鉛冶煉,、氰化法提煉產(chǎn)品、氟化氫,、染料,、拆船；



 4.圍填海（江,、湖）工程,、污水排海處理工程、跨流域引水工程,；



 5.伴生放射性礦開發(fā)利用,、核技術(shù)利用的項目，豁免水平以上的電磁輻射項目,；



 6.以上項目中,，屬燃煤熱電站項目、新建農(nóng)藥項目,、新建煉油及擴建一次煉油項目,、330千伏以上電壓等級的電網(wǎng)工程、總功率在200千瓦以上的電視發(fā)射塔項目,、總功率在1000千瓦以上的廣播臺（站）項目的環(huán)境影響評價文件由國家環(huán)?？偩謱徟?


 （三）造紙,、電鍍,、紡織印染、制革,、化工、建材,、冶煉,、發(fā)酵和危險廢物、一般工業(yè)固體廢物綜合利用或處置等重污染行業(yè)定點基地,。各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門不得審批定點基地外的重污染行業(yè)項目,；



 （四）跨地級以上市行政區(qū)域的項目；



 （五）可能造成跨地級以上市行政區(qū)域不良環(huán)境影響,，有關(guān)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對該項目的環(huán)境影響評價結(jié)論有爭議的項目,；



 （六）對可能影響東江水質(zhì)的重大項目，在沿岸地級以上市環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出初審意見后,，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批,；



 （七）外商投資的限制類項目；（八）法律,、法規(guī)規(guī)定由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批的項目,。




第六條 地級以上市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批本辦法
第五條 規(guī)定以外的下列建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件：



 （一）由省投資主管部門審批,、核準(zhǔn)或備案，且按照國家環(huán)?？偩值囊?guī)定應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告表或登記表的項目,；



 （二）由地級以上市投資主管部門審批、核準(zhǔn)或備案,，且按照國家環(huán)?？偩值囊?guī)定應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表的項目；



 （三）在地級以上市范圍內(nèi)可能造成較大環(huán)境影響的項目,，具體項目名錄由地級以上市環(huán)境保護(hù)行政主管部門定期印發(fā),，報省環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案；



 （四）跨縣級行政區(qū)域的項目,；



 （五）可能造成跨縣級行政區(qū)域環(huán)境不良影響,，有關(guān)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對項目的環(huán)境影響評價結(jié)論有爭議的項目。



 第七條 縣級環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批本行政區(qū)域內(nèi)本辦法
第五條 ,、
第六條 規(guī)定以外的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件,。




第八條 上級環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件需要項目所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出初審意見的，下一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)在收到該環(huán)境影響評價文件之日起10個工作日內(nèi)（其中環(huán)境影響登記表為5個工作日內(nèi)）提出初審意見,。逾期則視為同意,。



 國家和省環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，項目所在地地級以上市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)在前款規(guī)定的期限內(nèi)提出初審意見,。




第九條 納入專項規(guī)劃或區(qū)域性開發(fā)的建設(shè)項目,，專項規(guī)劃或區(qū)域性開發(fā)規(guī)劃環(huán)境影響報告書已經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查或批準(zhǔn)的，其環(huán)境影響評價文件的審批權(quán)限可適當(dāng)下放,，具體由有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門在審批專項規(guī)劃或區(qū)域性開發(fā)規(guī)劃環(huán)境影響報告書時確定,。




第十條 上級環(huán)境保護(hù)行政主管部門對下級環(huán)境保護(hù)行政主管部門超越法定職權(quán)、違反法定程序作出的環(huán)境影響評價文件審批決定,，應(yīng)當(dāng)予以撤銷,。




第十一條 下一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)將其負(fù)責(zé)審批的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的審批結(jié)果報送上一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。具體備案管理辦法由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門制訂,。




第十二條 由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門和省發(fā)展改革行政主管部門根據(jù)廣東省經(jīng)濟,、環(huán)境發(fā)展情況，依照本辦法另行制訂廣東省的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批管理目錄,，經(jīng)省人民政府同意后下發(fā)執(zhí)行,。




第十三條 關(guān)于建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批的分級管理，法律,、法規(guī)另有規(guī)定的,，依照其規(guī)定執(zhí)行。




第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。省人民政府于1994年10月13日發(fā)布的《
廣東省建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)分級審批管理規(guī)定》（粵府〔1994〕123號）同時廢止,。