• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號】閩政[2006]48號
• 【發(fā)布日期】2006-12-28
• 【生效日期】2006-12-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省人民政府關(guān)于加快供銷合作社改革與發(fā)展扎實推進海峽西岸社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見

福建省人民政府關(guān)于加快供銷合作社改革與發(fā)展扎實推進海峽西岸社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見

(閩政[2006]48號)





各市、縣（區(qū)）人民政府,，省人民政府各部門,、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè),，各高等院校：



 為認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會和《中共中央關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》精神,，進一步加快推進我省供銷合作社改革與發(fā)展,，充分發(fā)揮供銷合作社在建設(shè)海峽西岸社會主義新農(nóng)村中的重要作用，現(xiàn)提出以下意見：



 一,、圍繞海峽西岸社會主義新農(nóng)村建設(shè),，加快供銷合作社改革與發(fā)展



 供銷合作社是農(nóng)民的合作經(jīng)濟組織和服務(wù)“三農(nóng)”的重要力量。多年來,，我省供銷合作社堅持為農(nóng)服務(wù)宗旨,，發(fā)揮著服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,，搞活城鄉(xiāng)流通,，帶動千家萬戶農(nóng)民進入千變?nèi)f化市場,，促進農(nóng)民增收的重要作用。供銷合作社主要陣地在農(nóng)村,，主要服務(wù)對象是農(nóng)民,，發(fā)展基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)，供銷合作社既是海峽西岸社會主義新農(nóng)村的建設(shè)者,，其自身改革與發(fā)展,，也是建設(shè)海峽西岸社會主義新農(nóng)村的重要組成部分。因此,，加快供銷合作社改革與發(fā)展，充分發(fā)揮好供銷合作社服務(wù)“三農(nóng)”的重要作用,，對于扎實推進我省海峽西岸社會主義新農(nóng)村建設(shè),，有著十分重要的意義。



 二,、供銷合作社改革與發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體要求



 （一）指導(dǎo)思想,。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,，認(rèn)真貫徹黨的十六大,、十六屆五中、六中全會和省委八次黨代會精神,，適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟的新體制,、加入世貿(mào)組織的新形勢、建設(shè)海峽西岸社會主義新農(nóng)村和服務(wù)“三農(nóng)”的新要求,，堅持合作制原則和服務(wù)“三農(nóng)”宗旨,，以深化改革為動力，以夯實為農(nóng)服務(wù)基礎(chǔ)和加強經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)改造為重點,，以促進農(nóng)村流通現(xiàn)代化,、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入為中心任務(wù),，增強為農(nóng)服務(wù)功能,，提高為農(nóng)服務(wù)水平，為實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,，構(gòu)建和諧社會,，建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)和社會主義新農(nóng)村做出新的貢獻。



 （二）總體要求,。堅持以多種形式改造基層供銷合作社,，把基層供銷合作社辦成農(nóng)村經(jīng)濟綜合服務(wù)中心；堅持以產(chǎn)權(quán)多元化為核心,，創(chuàng)新社有企業(yè)體制與機制,，使社有企業(yè)成為符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的市場競爭主體,，成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的龍頭企業(yè)；堅持以社企分開,、開放辦社改造聯(lián)合社,，加強對各類農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù),，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與流通的公共服務(wù)平臺建設(shè)水平,，使縣級聯(lián)合社成為農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展的組織者和推動者。通過深化改革,，加快發(fā)展,，從整體上提升供銷合作社的服務(wù)功能、經(jīng)濟實力和市場競爭能力,，使供銷合作社成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的推動力量,，成為農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的骨干力量，成為農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展的中堅力量,。



 三,、加快推進供銷合作社改革與發(fā)展的主要任務(wù)



 （一）深化基層供銷社改革。堅持合作制原則和為農(nóng)服務(wù)方向,，圍繞海峽西岸社會主義新農(nóng)村建設(shè),，努力推進基層供銷社改革。按照經(jīng)濟區(qū)域合理調(diào)整基層供銷社布局,，明晰產(chǎn)權(quán),，實行新型勞動用工制度，創(chuàng)新體制,，搞活機制,；積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力培育和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會,、村級綜合服務(wù)站、莊稼醫(yī)院,、農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)站等各類為農(nóng)服務(wù)載體,；加強經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代流通方式,，努力構(gòu)建布局合理,、產(chǎn)權(quán)清晰、功能健全,、運作規(guī)范的供銷合作社基層組織,。力爭到2008年全面完成基層供銷社改革。



 （二）深化社有企業(yè)改革,。根據(jù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、服務(wù)“三農(nóng)”的需要,，按照企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰到位、債權(quán)債務(wù)處理到位,、職工勞動關(guān)系理順到位,、經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換到位和社有資產(chǎn)保值增值的要求，圍繞供銷合作社主營或優(yōu)勢業(yè)務(wù),，按照“有所為有所不為”的原則,，不斷增強企業(yè)活力和市場競爭力，做強做大社有企業(yè),。加快社有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,，建立新型勞動用工制度，實行全員勞動合同制,，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu),，重點培育發(fā)展與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的農(nóng)資、日用消費品,、再生資源回收利用和農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營龍頭企業(yè),，積極探索“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社（行業(yè)協(xié)會）+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,，努力在促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和助農(nóng)增收中發(fā)揮作用,。要多渠道解決社有企業(yè)改制成本，妥善安置職工,，正確處理好改革,、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。力爭到2008年全面完成社有企業(yè)改革,。



 （三）深化聯(lián)合社改革,。按照社企分開的原則，理順各級供銷合作社與其所屬企業(yè)的關(guān)系,。各級供銷合作社理事會是本級社有資產(chǎn)的所有權(quán)代表和管理者,，行使本級社有資產(chǎn)出資人代表職能，監(jiān)督社有資產(chǎn)保值增值,，并按出資額依法享有所有者的資產(chǎn)收益,、處置、重大決策和選擇經(jīng)營管理者權(quán)利,?？h級供銷合作社聯(lián)合社是供銷合作社體系中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，擔(dān)負(fù)著對縣域供銷合作社系統(tǒng)改革統(tǒng)一指導(dǎo),、發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃,、資產(chǎn)統(tǒng)一管理、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)統(tǒng)一實施的重要職責(zé),，要適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,，強化對基層供銷合作社,、社有企業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào),、服務(wù)和監(jiān)督,；整合、統(tǒng)籌運用好縣域資源,，加大開放辦社步伐,，嚴(yán)格按照有關(guān)程序，廣泛吸納社會各類涉農(nóng)企業(yè),、組織加入供銷合作社,，壯大合作經(jīng)濟組織。設(shè)區(qū)市,、縣級供銷合作社聯(lián)合社機關(guān)按照“精簡,、統(tǒng)一、效能”的原則,，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,，參照省里的做法，精減機構(gòu),，嚴(yán)格控制人員編制,，從嚴(yán)從緊進行“三定”，其所屬的企業(yè)不列入,。



 （四）參與農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè),。以推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、助農(nóng)增收為目標(biāo),，圍繞當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干產(chǎn)品,，充分發(fā)揮供銷合作社的組織優(yōu)勢、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,、服務(wù)優(yōu)勢,，組織引領(lǐng)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，積極組建農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會,，提高農(nóng)業(yè)組織化程度,；加強農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,，幫助農(nóng)民解決“賣難”問題；圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全,，加強農(nóng)資連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),、莊稼醫(yī)院建設(shè)，開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng),、農(nóng)資科技示范推廣,、測土配方施肥等技物結(jié)合服務(wù),，在建立完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系中發(fā)揮更大的作用。



 （五）參與農(nóng)村流通現(xiàn)代化建設(shè),。全省供銷合作社系統(tǒng)要按照省政府關(guān)于促進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展和中華全國供銷合作總社關(guān)于建設(shè)新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程（新網(wǎng)工程）的總體部署,，充分利用本系統(tǒng)現(xiàn)有流通網(wǎng)絡(luò)資源，調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)和網(wǎng)點布局,，重點加強縣,、鄉(xiāng)、村三級經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，構(gòu)建全省性或區(qū)域性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,、日用消費品、農(nóng)產(chǎn)品,、再生資源回收利用和煙花爆竹等經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，加強醫(yī)藥、圖書等經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營,、物流配送、電子商務(wù),。積極參與“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè),，大力發(fā)展超市、便利店,、農(nóng)家店,，為廣大農(nóng)民群眾提供更為便捷,、優(yōu)質(zhì)和安全的消費服務(wù)。



 （六）加強干部職工隊伍建設(shè),。各級供銷合作社要牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念,，組織實施人才興社工程,，創(chuàng)新人才工作機制，注重人才資源的開發(fā)利用,，采取多種途徑,、多種形式切實加強干部職工的教育與培訓(xùn)，努力造就一支積極開拓,、勇于創(chuàng)新,、艱苦創(chuàng)業(yè)、服務(wù)“三農(nóng)”的高素質(zhì)的供銷干部職工隊伍,。



 四,、加大對供銷合作社改革與發(fā)展的政策扶持



 凡國家和省對農(nóng)業(yè)、國有企業(yè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的優(yōu)惠政策,，原則上都適用于供銷合作社,。各有關(guān)部門要結(jié)合各自職能，認(rèn)真落實省委,、省政府的各項政策措施,，加大政策、資金,、項目等支持力度,，幫助供銷合作社解決好改革與發(fā)展面臨的實際問題，促進供銷合作社事業(yè)持續(xù),、快速,、健康地發(fā)展。



 （一）切實保護供銷合作社的合法權(quán)益,。供銷合作社的社有資產(chǎn)是在長期的經(jīng)營服務(wù)中積累形成的集體財產(chǎn),，其合法權(quán)益受國家法律保護，任何單位或個人都不得隨意改變供銷合作社及所屬企事業(yè)單位的隸屬關(guān)系,，不得侵占或平調(diào)供銷合作社的資產(chǎn),。因城市建設(shè)、道路拓寬等需要拆遷或占用供銷合作社營業(yè)網(wǎng)點和服務(wù)設(shè)施的,，拆遷人應(yīng)按當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃的要求和拆遷法規(guī)的規(guī)定,，對被拆遷的營業(yè)網(wǎng)點、服務(wù)設(shè)施等予以補償安置,?？h以上各級供銷合作社聯(lián)合社理事會行使對本級社有資產(chǎn)的所有權(quán)和處置權(quán)，可組建社有資產(chǎn)經(jīng)營管理公司（或中心）,，行使本級社委托的社有資產(chǎn)出資人職能,，專司社有資產(chǎn)營運和管理。社有企業(yè)改制過程中,，屬于本級社直屬企業(yè)之間的資產(chǎn)調(diào)撥和重組合并的,，按財政部、國家稅務(wù)總局文件(財稅〔2003〕184號)規(guī)定免征契稅,?；鶎庸╀N合作社涉及資產(chǎn)處置、權(quán)益轉(zhuǎn)讓及重大投融資計劃等事項,，須報經(jīng)縣級聯(lián)合社審批,；基層供銷社改制后的剩余資產(chǎn)，由縣級聯(lián)合社負(fù)責(zé)管理經(jīng)營,。



 （二）妥善處置供銷合作社企業(yè)土地資源,。《福建省人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)福建省國有企業(yè)改革土地資產(chǎn)處置意見的通知》（閩政〔2002〕33號）原則適用于供銷合作社企業(yè)土地資源的處置。企業(yè)原通過劃撥方式取得的土地使用權(quán),，改制后其土地用途符合劃撥用地目錄的,，可繼續(xù)以劃撥土地使用，并由國土管理部門辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù),。原國有劃撥土地使用權(quán)需要采取出讓方式處置的,，土地出讓收益按企業(yè)隸屬關(guān)系納入同級財政專戶，優(yōu)先用于改制企業(yè)的職工安置,。



 （三）妥善做好供銷合作社企業(yè)下崗失業(yè)人員安置工作,。各地要進一步落實中央和省里有關(guān)下崗失業(yè)人員的安置政策。供銷合作社困難企業(yè)改制中涉及職工解除勞動關(guān)系經(jīng)濟補償金,、社會保險費及職工退休移交社區(qū)管理等職工安置費用應(yīng)先從企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn),、土地出讓金中解決，不足的部分納入當(dāng)?shù)卣才诺睦щy企業(yè)改制經(jīng)費中統(tǒng)籌解決,。原全民所有制固定工身份的供銷合作社下崗失業(yè)人員,，經(jīng)勞動和社會保障部門審核確認(rèn)后，納入《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放范圍,；領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》的供銷合作社下崗失業(yè)人員享受國有企業(yè)下崗失業(yè)人員的同等待遇,。供銷合作社興辦的下崗失業(yè)人員再就業(yè)經(jīng)濟實體，按有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)的政策扶持,。



 （四）妥善處理供銷合作社財務(wù)掛帳問題,。對于1992年底前地方政策性虧損掛帳，市,、縣（區(qū)）政府要按照省政府(閩政〔2002〕文17號)文件精神,，積極抓好政策落實工作，根據(jù)各地財力及虧損掛賬情況,，一次或分期撥款沖銷掛賬金額,；對1993年至1998年新增的市、縣級政策性虧損,，比照國家發(fā)改委等七部委聯(lián)合文件（發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔2006〕551號）對中央政策性掛賬處理規(guī)定,，由地方財政負(fù)責(zé)還本付息,，根據(jù)地方財力情況分年消化掛賬本金,，由財政撥款直接沖銷原掛賬金額。對財政未撥款沖銷的掛賬本金,，繼續(xù)實行財政貼息,。對于政府核查確認(rèn)的企業(yè)經(jīng)營性虧損，要根據(jù)企業(yè)實際,，通過支持優(yōu)先發(fā)展,，提高還貸能力，逐步消化解決,。同時,，企業(yè)要接受債權(quán)銀行監(jiān)督,，防止逃廢銀行債務(wù)。



 （五）加大對供銷合作社參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的扶持力度,。各級政府應(yīng)重視發(fā)揮供銷合作社的為農(nóng)服務(wù)作用,，支持供銷合作社根據(jù)為農(nóng)服務(wù)需要，控股,、參股組建一批具有較強競爭力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),；支持供銷合作社興辦農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,，享受農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)各項優(yōu)惠政策,；支持供銷合作社興辦或與農(nóng)民聯(lián)辦農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖,、加工項目和承辦農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)項目,，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金、支農(nóng)資金,、扶貧開發(fā)資金及市場建設(shè)資金等方面給予重點支持,。對納入國家農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營試點企業(yè)名單的供銷合作社農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)建設(shè)以冷藏、低溫倉儲,、運輸為主的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)的,，可以實行加速折舊。各級政府要根據(jù)財力狀況和實際情況,，適當(dāng)安排一定的專項資金,，支持供銷合作社建設(shè)和改造農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場。支持供銷合作社及其領(lǐng)辦的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織開展信息,、技術(shù),、培訓(xùn)、市場營銷等服務(wù),。金融機構(gòu)也要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供信貸,、信息、咨詢,、結(jié)算,、代理等方面的配套服務(wù)。對供銷合作社及農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建設(shè)商品化生產(chǎn)基地,，興辦倉儲設(shè)施和加工企業(yè),，購置農(nóng)產(chǎn)品運輸、營銷設(shè)備,，有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門和財政部門要在有關(guān)專項資金中適當(dāng)給予資金扶持和貸款貼息,。對農(nóng)村的為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織開展技術(shù)服務(wù)或勞務(wù)收入暫免征收企業(yè)所得稅,。



 （六）支持供銷合作社參與農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),。各相關(guān)部門要從資源利用、建設(shè)用地,、工商登記,、稅收征管、經(jīng)營許可,、資金安排,、建設(shè)立項等方面給予支持，扶持供銷合作社發(fā)展日用消費品,、農(nóng)產(chǎn)品,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、煙花爆竹,、再生資源回收利用,、圖書音像、醫(yī)藥等連鎖經(jīng)營,、物流配送,、電子商務(wù)，構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。對供銷合作社連鎖企業(yè),，凡在總部領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一經(jīng)營、與總部微機聯(lián)網(wǎng),、并由總部實行統(tǒng)一采購配送,、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一規(guī)范化管理,，并且不設(shè)銀行結(jié)算帳戶,、不編制財務(wù)報表和帳簿的，報經(jīng)省地稅局會同省財政廳審核確認(rèn)后,，可由總店向其所在地稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一申報繳納企業(yè)所得稅,；實行統(tǒng)一納稅后，涉及地區(qū)間利益轉(zhuǎn)移數(shù)額較大的,，由省財政廳通過年終結(jié)算方式予以調(diào)整,。各級供銷合作社要履行好煙花爆竹的安全經(jīng)營管理職責(zé)，完善購銷管理機制,，做好統(tǒng)一歸口經(jīng)營工作,。



 五、切實加強對推進供銷合作社改革與發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)



 供銷合作社改革與發(fā)展是一項系統(tǒng)工程,，涉及城市與農(nóng)村、生產(chǎn)與流通，事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收大局,。各級政府要從樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)建和諧社會和建設(shè)海峽西岸社會主義新農(nóng)村的高度，充分認(rèn)識加快推進供銷合作社改革與發(fā)展的重大意義,，切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感,，把這項工作作為解決“三農(nóng)”問題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、建設(shè)海峽西岸社會主義新農(nóng)村的重要舉措,，統(tǒng)籌安排，精心部署,，積極推進,；要進一步加強對供銷合作社改革與發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實黨中央,、國務(wù)院和省委,、省政府關(guān)于扶持供銷合作社改革與發(fā)展的各項政策，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,，制定切實有效的扶持措施,，及時研究解決供銷合作社改革與發(fā)展中的困難和問題；要加強各級供銷合作社領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),，及時配齊配強班子成員,，把政治責(zé)任心強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高,、有開拓創(chuàng)新精神,、作風(fēng)正派、年富力強,、熱愛供銷合作社事業(yè)的干部選配充實到各級供銷合作社領(lǐng)導(dǎo)班子中,。各有關(guān)部門要密切配合，形成合力,，大力支持供銷合作社的改革與發(fā)展,，形成共同推進供銷合作社改革與發(fā)展的良好環(huán)境和氛圍。



 各級供銷合作社要進一步增強改革意識,、憂患意識,、機遇意識、發(fā)展意識,、全局意識和責(zé)任意識,，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改革為動力,，大力創(chuàng)新體制和工作機制,，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),，改進工作方法，求真務(wù)實,，與時俱進地做好各項工作,，努力開創(chuàng)供銷合作社工作新局面，為海峽西岸社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出更大的貢獻,。



福建省人民政府

二○○六年十二月二十八日