• 【發(fā)布單位】國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局
• 【發(fā)布文號(hào)】環(huán)辦〔2007〕17號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-01-30
• 【生效日期】2007-01-30
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局
• 【所屬類別】政策參考

國(guó)家環(huán)?？偩州椛涫鹿蕬?yīng)急預(yù)案

國(guó)家環(huán)?？偩州椛涫鹿蕬?yīng)急預(yù)案
 
(環(huán)辦〔2007〕17號(hào))





國(guó)家環(huán)保總局上海核與輻射安全監(jiān)督站,，國(guó)家環(huán)?？偩謴V東核與輻射安全監(jiān)督站，國(guó)家環(huán)?？偩炙拇ê伺c輻射安全監(jiān)督站,，國(guó)家環(huán)保總局北方核與輻射安全監(jiān)督站,，國(guó)家環(huán)?？偩謻|北核與輻射安全監(jiān)督站，國(guó)家環(huán)?？偩治鞅焙伺c輻射安全監(jiān)督站,，國(guó)家環(huán)保總局核與輻射安全中心,，各省,、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)局（廳）：



 根據(jù)《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,、《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《國(guó)家核應(yīng)急預(yù)案》，我局對(duì)《國(guó)家環(huán)?？偩趾耸鹿逝c輻射事故應(yīng)急響應(yīng)方案》進(jìn)行了修訂,，劃分為《國(guó)家環(huán)?？偩趾耸鹿蕬?yīng)急預(yù)案》和《國(guó)家環(huán)保總局輻射事故應(yīng)急預(yù)案》?，F(xiàn)將《國(guó)家環(huán)?？偩趾耸鹿蕬?yīng)急預(yù)案》和《國(guó)家環(huán)保總局輻射事故應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。



 請(qǐng)各省、自治區(qū),、直轄市環(huán)保局（廳）根據(jù)預(yù)案要求,，修訂和完善本單位的核事故應(yīng)急預(yù)案和輻射事故應(yīng)急預(yù)案，并于2007年6月底前報(bào)我局備案,。



附件：1.國(guó)家環(huán)?？偩趾耸鹿蕬?yīng)急預(yù)案

 2.國(guó)家環(huán)保總局輻射事故應(yīng)急預(yù)案



國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局辦公廳

 二○○七年一月三十日





附件二：



國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局輻射事故應(yīng)急預(yù)案





1．總則

1.1 編制目的

作為國(guó)家輻射安全監(jiān)管和環(huán)境保護(hù)部門,，為做好輻射事故應(yīng)急

準(zhǔn)備與響應(yīng)工作,，確保在輻射事故時(shí)，能準(zhǔn)確地掌握情況,、分析評(píng)

價(jià)并決策,，按事故等級(jí)及時(shí)采取必要和適當(dāng)?shù)捻憫?yīng)行動(dòng)，特制定本

預(yù)案,。



1.2 編制依據(jù)

國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,。



1.3 應(yīng)急原則

以人為本，預(yù)防為主,；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分類管理；屬地為主,，分級(jí)

響應(yīng),；專兼結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源,。



1.4 應(yīng)急任務(wù)

國(guó)家環(huán)?？偩殖袚?dān)的應(yīng)急任務(wù)是：



（1）制定總局輻射事故應(yīng)急預(yù)案；

（2）負(fù)責(zé)特別重大輻射事故的處理和協(xié)調(diào)跨省區(qū)域輻射事故的

處理,；

（3）接收省級(jí)環(huán)保部門和輻射事故責(zé)任單位有關(guān)事故信息的報(bào)

告,；指導(dǎo)和組織力量支持省級(jí)環(huán)保部門開展輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)和應(yīng)

急行動(dòng)；



（4）監(jiān)督與評(píng)價(jià)由總局頒發(fā)輻射安全許可證的輻射事故責(zé)任單

位的應(yīng)急行動(dòng)和事故處理措施,；

（5）及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告,，并負(fù)責(zé)發(fā)布輻射事故的新聞和信息。

省級(jí)環(huán)保部門承擔(dān)的應(yīng)急任務(wù)：

負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)重大、較大和一般輻射事故應(yīng)急響應(yīng),、事故處理及

事故原因調(diào)查工作,，協(xié)助總局做好特別重大輻射事故的處理工作。



1.5 適用范圍

輻射事故主要指除核設(shè)施事故以外,，放射性物質(zhì)丟失,、被盜、

失控,，或者放射性物質(zhì)造成人員受到意外的異常照射或環(huán)境放射性

污染的事件,。



主要包括：



（1）放射源丟失、被盜,、失控等核技術(shù)利用中發(fā)生的輻射事故,；

（2）鈾（釷）礦冶及伴生礦開發(fā)利用中發(fā)生的放射性污染事故；

（3）放射性物質(zhì)（除易裂變核材料外）運(yùn)輸中發(fā)生的事故,；

（4）國(guó)外航天器在我國(guó)境內(nèi)墜落造成環(huán)境放射性污染的事故,。

2．總局輻射事故應(yīng)急組織與職責(zé)

國(guó)家環(huán)保總局輻射事故應(yīng)急組織體系是國(guó)家環(huán)?？偩滞话l(fā)環(huán)境

事件應(yīng)急體系的組成部分,。在總局環(huán)境應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指

揮下，各職能部門及有關(guān)單位各司其責(zé),，平時(shí)做好輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)

備,，輻射事故發(fā)生時(shí)快速而適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行響應(yīng)。

2.1 總局輻射事故應(yīng)急組織體系

國(guó)家環(huán)?？偩汁h(huán)境應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組在輻射事故時(shí)即為總局核

與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,，下設(shè)核與輻射事故應(yīng)急辦公室。輻射事

故應(yīng)急期間,，總局核與輻射安全中心和總局輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)中心

分別為總局核與輻射事故應(yīng)急技術(shù)中心和總局輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)技

術(shù)中心,。總局輻射事故應(yīng)急組織體系如圖1所示,。



總局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組



總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室

（秘書組）

總局輻射環(huán)境應(yīng)

急監(jiān)測(cè)技術(shù)中心

省級(jí)環(huán)保部門總局核與輻射事故應(yīng)急技術(shù)

中心（專家組）

總局核與輻射安

全監(jiān)督站

事故現(xiàn)場(chǎng)

由總局頒發(fā)輻射安全許可證

的單位發(fā)生輻射事故時(shí)



圖例：





上下級(jí)關(guān)系信息流方向



圖1 總局輻射事故應(yīng)急組織體系



2.2 總局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組成與職責(zé)

2.2.1 人員組成

總局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同總局環(huán)境應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

― 5 ―





成員基本一致,。在輻射事故應(yīng)急期間，總局局長(zhǎng)任核與輻射事故應(yīng)

急總指揮,，總局主管核與輻射安全監(jiān)管副局長(zhǎng)（兼國(guó)家核安全局局

長(zhǎng)）任常務(wù)副總指揮,，并作為總指揮替代人；總局辦公廳主任,、核

安全司司長(zhǎng)任副總指揮,，辦公廳主管總值班室副主任、核安全司主

管應(yīng)急副司長(zhǎng)分別作為其替代人,；總局規(guī)劃司,、國(guó)際司、宣教司等

有關(guān)司辦和直屬單位主要負(fù)責(zé)人作為成員。輻射事故應(yīng)急期間,，總

局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要活動(dòng)在總局機(jī)關(guān)大樓內(nèi)進(jìn)行,。



2.2.2 主要職責(zé)

（1）審批總局輻射事故應(yīng)急預(yù)案；

（2）決定總局輻射事故應(yīng)急的啟動(dòng)和終止,；

（3）指揮和協(xié)調(diào)總局輻射事故應(yīng)急組織體系中各部門的應(yīng)急準(zhǔn)

備和響應(yīng)行動(dòng)，指導(dǎo)或指揮省級(jí)環(huán)保部門的輻射事故應(yīng)急工作,；

（4）組織對(duì)由總局頒發(fā)輻射安全許可證的輻射事故責(zé)任單位的

應(yīng)急行動(dòng)和事故處理措施進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià),；

（5）審定向國(guó)務(wù)院提交的重大和特別重大輻射事故報(bào)告；

（6）負(fù)責(zé)發(fā)布輻射事故的新聞和信息,。

2.3 總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室的組成與職責(zé)

2.3.1 人員組成

總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室是總局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小

組在輻射事故應(yīng)急期間的秘書機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu),，由核安全司、辦公

廳,、國(guó)際司,、宣教司的相關(guān)人員組成，下設(shè)秘書組,。核安全司司長(zhǎng)

任核與輻射事故應(yīng)急辦公室主任,，核安全司主管應(yīng)急副司長(zhǎng)（主任

第一替代人）和其他副司長(zhǎng)、辦公廳主管總值班室副主任,、總局核

與輻射安全中心主任任辦公室副主任,。



秘書組由辦公廳總值班室、國(guó)際司核安全處,、宣教司新聞處,，

以及核安全司放射源處、放射性廢物管理處,、核燃料處,、綜合處等

相關(guān)人員組成。事故期間,，組長(zhǎng)由核安全司歸口負(fù)責(zé)的項(xiàng)目處處長(zhǎng)

擔(dān)任,。



輻射事故應(yīng)急期間，總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室設(shè)在總局機(jī)

關(guān)大樓內(nèi),。平時(shí),，總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室成員按各自職責(zé)在

本部門辦公。



2.3.2 主要職責(zé)

（1）組織制定總局輻射事故應(yīng)急預(yù)案及實(shí)施程序,；

（2）負(fù)責(zé)總局系統(tǒng)內(nèi)部的輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備日常工作,，監(jiān)督檢

查全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)的輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作；

（3）負(fù)責(zé)受理來(lái)自地方環(huán)保部門上報(bào)的輻射事故報(bào)告,、中央或

國(guó)務(wù)院辦公廳下達(dá)的輻射事故應(yīng)急指示和總局領(lǐng)導(dǎo)的批示指令,；

（4）具體指揮和綜合協(xié)調(diào)總局系統(tǒng)內(nèi)各輻射事故應(yīng)急響應(yīng)單位

的啟動(dòng)和行動(dòng)配合；

（5）負(fù)責(zé)與有關(guān)部、委和單位的聯(lián)絡(luò)與信息交換工作,；

（6）發(fā)生重大和特別重大輻射事故時(shí),，及時(shí)起草向國(guó)務(wù)院提交

的事故報(bào)告；

（7）組織開展對(duì)由總局頒發(fā)輻射安全許可證的輻射事故責(zé)任單

位采取的應(yīng)急行動(dòng)和事故處理措施的跟蹤,、評(píng)價(jià)及監(jiān)督,。必要時(shí)，

經(jīng)總局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,，采取干預(yù)行動(dòng),；



（8）組織起草有關(guān)輻射事故的新聞和信息。

2.4 總局核與輻射事故應(yīng)急技術(shù)中心的組成和職責(zé)

2.4.1 人員組成

輻射事故應(yīng)急時(shí),，由核安全司司長(zhǎng)任總局核與輻射事故應(yīng)急技

術(shù)中心主任,，總局核與輻射安全中心主任任常務(wù)副主任，核安全司

主管應(yīng)急副司長(zhǎng)（任主任第一替代人）,、其他副司長(zhǎng)以及核與輻射安

全中心主管應(yīng)急副主任任副主任,。



常務(wù)副主任全面負(fù)責(zé)總局核與輻射事故應(yīng)急技術(shù)中心的應(yīng)急準(zhǔn)

備日常工作。

總局核與輻射事故應(yīng)急技術(shù)中心下設(shè)技術(shù)專家組,，由總局核與

輻射安全中心和其他相關(guān)單位的人員組成,。



2.4.2 主要職責(zé)

（1）制定總局核與輻射事故應(yīng)急技術(shù)中心的輻射事故預(yù)案及實(shí)

施程序，并報(bào)總局審批,；協(xié)助總局輻射事故應(yīng)急預(yù)案及實(shí)施程序的

編制工作,；

（2）為總局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供技術(shù)支持，為

全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)開展輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)提供技術(shù)支持,；

（3）負(fù)責(zé)總局核與輻射事故應(yīng)急技術(shù)中心的輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備

日常工作,，確保各類應(yīng)急設(shè)施和設(shè)備的可靠運(yùn)行；

（4）對(duì)輻射事故進(jìn)行后果分析與評(píng)價(jià),，為總局核與輻射事故應(yīng)

急辦公室制定應(yīng)急響應(yīng)措施提出建議,；必要時(shí)，派出專家組參加輻

射事故的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,、輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè),、現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急響應(yīng)與事故處

理。



2.5 總局核與輻射安全監(jiān)督站職責(zé)

（1）制定管轄范圍內(nèi)的輻射事故應(yīng)急預(yù)案及實(shí)施程序,，并報(bào)總

局審批,；

（2）負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備日常工作；

（3）負(fù)責(zé)對(duì)總局頒發(fā)輻射安全許可證單位應(yīng)急準(zhǔn)備情況進(jìn)行日

常監(jiān)督,；

（4）負(fù)責(zé)對(duì)總局頒發(fā)輻射安全許可證單位的事故應(yīng)急行動(dòng)和事

故處理情況進(jìn)行監(jiān)督,，及時(shí)向總局報(bào)告情況。

2.6 總局輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)中心的組成與職責(zé)

2.6.1 人員組成

輻射事故應(yīng)急時(shí),，由核安全司司長(zhǎng)任總局輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)技

術(shù)中心主任,，總局輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)中心主任任常務(wù)副主任,，核安

全司主管應(yīng)急副司長(zhǎng)（擔(dān)任主任第一替代人）、其他副司長(zhǎng)以及總局

輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)中心主管監(jiān)測(cè)副主任任副主任,。



常務(wù)副主任全面負(fù)責(zé)總局核與輻射應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)中心的應(yīng)急準(zhǔn)

備日常工作,。



2.6.2 主要職責(zé)

（1）制定總局輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)中心的輻射事故應(yīng)急預(yù)案

及實(shí)施程序，并報(bào)總局審批,；

（2）為總局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供技術(shù)支持,，為

全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)開展輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)提供技術(shù)支持；



（3）負(fù)責(zé)總局輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)中心輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備日

常工作,；

（4）根據(jù)總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室的指令,，對(duì)事故發(fā)生地

的省級(jí)環(huán)保部門提供輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)支援；承擔(dān)特別重大輻

射事故的輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)工作,。

2.7 省級(jí)環(huán)保部門職責(zé)

（1）組織制定省級(jí)環(huán)保部門的輻射事故應(yīng)急預(yù)案及實(shí)施程序，

并報(bào)總局備案,；

（2）負(fù)責(zé)省級(jí)環(huán)保部門的輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備日常工作,；

（3）負(fù)責(zé)向總局報(bào)告轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的輻射事故；

（4）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)重大,、較大和一般輻射事故應(yīng)急響應(yīng),、事故處

理及事故原因調(diào)查工作；

（5）協(xié)助總局做好特別重大輻射事故的處理工作,。

3．輻射事故分級(jí)

根據(jù)輻射事故的性質(zhì),、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,，

將輻射事故分為特別重大輻射事故,、重大輻射事故、較大輻射事故

和一般輻射事故四個(gè)等級(jí),。



3.1 特別重大輻射事故（Ⅰ級(jí)）

凡符合下列情形之一的,，為特別重大輻射事故：



（1）I、II類放射源丟失,、被盜,、失控并造成大范圍嚴(yán)重輻射

污染后果；

（2）放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以上（含3人）急

性死亡,；

（3）放射性物質(zhì)泄漏,，造成大范圍（江河流域、水源等）放射

性污染事故,；

（4）國(guó)外航天器在我國(guó)境內(nèi)墜落造成環(huán)境放射性污染的事故,；

3.2 重大輻射事故（Ⅱ級(jí)）

凡符合下列情形之一的，為重大輻射事故：

（1）I,、II類放射源丟失,、被盜或失控,；





（2）放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致2人以下（含2人）急

性死亡或者10人以上（含10人）急性重度放射病、局部器官殘疾,；

（3）放射性物質(zhì)泄漏,，造成局部環(huán)境放射性污染事故；

3.3 較大輻射事故（Ⅲ級(jí)）

凡符合下列情形之一的,，為較大輻射事故：

（1）III類放射源丟失,、被盜或失控；





（2）放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致9人以下（含9人）急

性重度放射病,、局部器官殘疾,；

（3）鈾（釷）礦尾礦庫(kù)垮壩事故。

3.4 一般輻射事故（Ⅳ級(jí)）

凡符合下列情形之一的,，為一般輻射事故：

（1）IV,、V類放射源丟失、被盜或失控,；





（2）放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到超過(guò)年劑量限

值的照射,；

（3）鈾（釷）礦、伴生礦嚴(yán)重超標(biāo)排放,，造成環(huán)境放射性污染

事故,。

4．應(yīng)急行動(dòng)

4.1 啟動(dòng)

輻射事故應(yīng)急響應(yīng)堅(jiān)持屬地為主的原則。特別重大輻射事故的

應(yīng)急響應(yīng)由總局組織實(shí)施,。重大輻射事故,、較大輻射事故和一般輻

射事故的應(yīng)急響應(yīng)由省級(jí)環(huán)保部門全面負(fù)責(zé)。環(huán)保系統(tǒng)的輻射事故

應(yīng)急響應(yīng)體系原則上按表1 進(jìn)行啟動(dòng),。



表1：輻射事故應(yīng)急狀態(tài)下總局系統(tǒng)應(yīng)急組織的啟動(dòng)



應(yīng)急狀態(tài)

應(yīng)急領(lǐng)

導(dǎo)小組

核與輻射事故應(yīng)急

辦公室

核與輻射事

故應(yīng)急技術(shù)

中心

輻射環(huán)境

應(yīng)急監(jiān)測(cè)

技術(shù)中心

核與輻＊

射安全

監(jiān)督站

省級(jí)環(huán)保部

門及輻射環(huán)

境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)

主任/

副主任

秘書組

一般事故 √ √

較大事故 √ √

重大事故 ○ √ √ √ √ √ √

特大事故 √ √ √ √ √ √ √



注：○表示待命,，√表示應(yīng)急響應(yīng)人員啟動(dòng)并到達(dá)責(zé)任崗位。



＊核與輻射安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)對(duì)總局頒發(fā)輻射安全許可證單位事故應(yīng)急響應(yīng)和事故處理

工作進(jìn)行監(jiān)督,。

4.2 聯(lián)絡(luò)與信息交換

總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室按照相關(guān)實(shí)施程序負(fù)責(zé)與總局核

與輻射事故應(yīng)急組織體系,、國(guó)務(wù)院、國(guó)家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委,、其它部（委）

和單位,、省級(jí)環(huán)保部門及輻射事故單位的聯(lián)絡(luò)與信息交換工作。輻

射事故單位應(yīng)按照事故報(bào)告制度向總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室提

交事故報(bào)告,。

應(yīng)急期間聯(lián)絡(luò)原則是：



（1）各崗位任務(wù)明確,、盡職盡責(zé)，聯(lián)絡(luò)渠道明確,、固定,；

（2）聯(lián)絡(luò)用語(yǔ)規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行記錄制度,；

（3）對(duì)外渠道和口徑統(tǒng)一,。

4.3 指揮和協(xié)調(diào)

特別重大輻射事故應(yīng)急響應(yīng)時(shí),，總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室

負(fù)責(zé)指揮總局輻射事故應(yīng)急組織體系中各部門輻射事故應(yīng)急行動(dòng)，

綜合協(xié)調(diào)總局輻射事故應(yīng)急組織體系與其他相關(guān)部門,、單位的接口

與行動(dòng),。主要內(nèi)容有：



（1）提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)原則要求；

（2）派出有關(guān)專家參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的指揮工作,；

（3）協(xié)調(diào)各級(jí),、各專業(yè)力量實(shí)施應(yīng)急支援行動(dòng)；

（4）協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作,；

（5）協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,，確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域；

（6）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果,，確定被轉(zhuǎn)移,、疏散群眾返回時(shí)間；

（7）及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)的進(jìn)展情況,。

省級(jí)環(huán)保部門對(duì)輻射事故的應(yīng)急響應(yīng),，參照總局輻射事故應(yīng)急

預(yù)案及實(shí)施程序，進(jìn)行積極配合,。



4.4 應(yīng)急監(jiān)測(cè)

省級(jí)環(huán)保部門負(fù)責(zé)組織輻射事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，確定污

染范圍,，提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),，為輻射事故應(yīng)急決策提供依據(jù)。必要時(shí)國(guó)

家環(huán)?？偩种概煽偩州椛洵h(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)中心對(duì)事故發(fā)生地的省

級(jí)環(huán)保部門提供輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)支援,，或組織力量直接負(fù)責(zé)

輻射事故的輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。



4.5 安全防護(hù)

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作人員應(yīng)根據(jù)不同類型輻射事故的特點(diǎn),，配備相應(yīng)

的專業(yè)防護(hù)裝備,，采取安全防護(hù)措施。



各級(jí)環(huán)保部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)公眾的安全防護(hù)工作,，根據(jù)事故特點(diǎn)開

展相關(guān)工作：



（1）根據(jù)輻射事故的性質(zhì)與特點(diǎn),，向本級(jí)政府提出公眾安全防

護(hù)措施；

（2）根據(jù)事發(fā)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀?、地理環(huán)境,、人員密集度等，確定

公眾疏散的方式,，協(xié)助有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離,；

（3）在事發(fā)地安全邊界以外，協(xié)助有關(guān)部門設(shè)立緊急避難場(chǎng)所,。

5．應(yīng)急終止和恢復(fù)

5.1 應(yīng)急終止條件

符合下列條件之一的,，即滿足應(yīng)急終止條件：



（1）輻射污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi),；

（2）事故所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無(wú)繼發(fā)可能,；

（3）事故現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要,。

5.2 應(yīng)急終止后的行動(dòng)

應(yīng)急終止后，總局核與輻射事故應(yīng)急技術(shù)中心,、核與輻射安全

監(jiān)督站,、輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)中心和省級(jí)環(huán)保部門、還應(yīng)執(zhí)行下

列行動(dòng)：

（1）評(píng)價(jià)所有的應(yīng)急工作日志,、記錄,、書面信息等；

（2）評(píng)價(jià)造成應(yīng)急狀態(tài)的事故,，指導(dǎo)有關(guān)部門和事故責(zé)任單位

查出原因,，防止類似事故的重復(fù)出現(xiàn)；

（3）評(píng)價(jià)應(yīng)急期間所采取的一切行動(dòng),；

（4）根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)實(shí)施程序進(jìn)行修訂；

（5）對(duì)造成環(huán)境污染的輻射事故,，總局和省級(jí)環(huán)保部門要組織

有計(jì)劃的輻射環(huán)境監(jiān)測(cè),，審批、管理必要的區(qū)域去污計(jì)劃和因事故

及去污產(chǎn)生的放射性廢物的處理和處置計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施,。

5.3 總結(jié)報(bào)告

應(yīng)急終止后,，總局核與輻射事故應(yīng)急技術(shù)中心、核與輻射安全

監(jiān)督站,、輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)中心和省級(jí)環(huán)保部門應(yīng)在二周內(nèi)向

總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室提交本部門的總結(jié)報(bào)告,，總局核與輻

射事故應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)匯總和總結(jié)總局系統(tǒng)的應(yīng)急響應(yīng)情況，并在

事故后一個(gè)月內(nèi)向總局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交總結(jié)報(bào)告,。



6．應(yīng)急保障

6.1應(yīng)急資金

根據(jù)輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的需要,，各級(jí)輻射應(yīng)急組織提出

項(xiàng)目支出預(yù)算報(bào)相關(guān)財(cái)政部門審批后執(zhí)行，確保日常應(yīng)急準(zhǔn)備與應(yīng)

急響應(yīng)期間的資金需要,。



6.2應(yīng)急設(shè)施設(shè)備

根據(jù)本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)各級(jí)輻射應(yīng)急組織應(yīng)配備一定的應(yīng)急設(shè)

施設(shè)備,，主要包括通訊設(shè)備、交通工具,、輻射監(jiān)測(cè)設(shè)備,、輻射評(píng)價(jià)

軟件、個(gè)人防護(hù)用品及文件資料等,。



6.3 應(yīng)急能力維持

為保證輻射事故應(yīng)急能力,，各級(jí)輻射事故應(yīng)急組織應(yīng)：



（1）按照本預(yù)案的要求做好日常應(yīng)急準(zhǔn)備工作；

（2）負(fù)責(zé)制定本部門輻射事故應(yīng)急人員的應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演習(xí)

計(jì)劃,，并組織實(shí)施,；

（3）積極開展輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備,、應(yīng)急響應(yīng)及應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)的

研究與開發(fā)工作。

7．附則

本預(yù)案由總局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),，總局核與輻射

事故應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)解釋,，自批準(zhǔn)之日起執(zhí)行。



本預(yù)案每?jī)赡晷抻喴淮?，總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室組織修

訂工作并報(bào)總局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批,；實(shí)施程序由總局

核與輻射事故應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)修訂并發(fā)布實(shí)施。



附：



輻射事故應(yīng)急實(shí)施程序目錄



1,、國(guó)家環(huán)?？偩州椛涫鹿蕬?yīng)急響應(yīng)實(shí)施程序

2、國(guó)家環(huán)?？偩州椛涫鹿屎蠊u(píng)價(jià)實(shí)施程序

3,、國(guó)家環(huán)保總局輻射事故輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)實(shí)施程序

4,、國(guó)家環(huán)?？偩州椛涫鹿事?lián)絡(luò)與信息交換實(shí)施程序

5、國(guó)家環(huán)?？偩州椛涫鹿蕬?yīng)急人員培訓(xùn)實(shí)施程序

6,、國(guó)家環(huán)保總局輻射事故應(yīng)急演習(xí)實(shí)施程序