• 【發(fā)布單位】福州市
• 【發(fā)布文號(hào)】榕政綜〔2007〕98號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-04-11
• 【生效日期】2007-04-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福州市
• 【所屬類別】政策參考

福州市人民政府關(guān)于做好第一次全國污染源普查的通知

福州市人民政府關(guān)于做好第一次全國污染源普查的通知 

(榕政綜〔2007〕98號(hào))





 各縣（市）區(qū)人民政府,，市直各委、辦,、局（公司）,，各人民團(tuán)體，閩江學(xué)院,、福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院：



 根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于開展第一次全國污染源普查的通知》（國發(fā)〔2006〕36號(hào)）和省政府《關(guān)于做好第一次全國污染源普查的通知》（閩政〔2007〕5號(hào)）的精神,，經(jīng)研究，現(xiàn)就做好我市第一次全國污染源普查的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一,、普查的目的和意義污染源數(shù)據(jù)是重要的基礎(chǔ)環(huán)境數(shù)據(jù),。全國污染源普查是重大的國情調(diào)查，是全面掌握我國環(huán)境狀況的重要手段,。開展污染源普查是為了了解各類企事業(yè)單位與環(huán)境有關(guān)的基本信息,，建立健全各類重點(diǎn)污染源檔案和各級(jí)污染源信息數(shù)據(jù)庫，為制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策提供依據(jù),。搞好全國污染源普查,，準(zhǔn)確了解污染物的排放情況,，有利于正確判斷環(huán)境形勢(shì)，科學(xué)制定環(huán)境保護(hù)政策和規(guī)劃；有利于有效實(shí)施主要污染物排放總量控制計(jì)劃,，切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量,；有利于提高環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法水平,，保障國家環(huán)境安全,；有利于加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，推進(jìn)資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),。



 二、普查的對(duì)象和內(nèi)容普查對(duì)象：凡在我市境內(nèi)排放污染物的工業(yè)源,、農(nóng)業(yè)源,、生活源單位均屬普查對(duì)象。普查內(nèi)容：一是全部工業(yè)污染源（《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類（GB/T4754―2002）》中的采礦業(yè),，制造業(yè),，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)）排放的污染物,，包括污染源的基本情況,、污染物的種類,、數(shù)量和濃度,、污染治理設(shè)施及其運(yùn)行情況等指標(biāo)；二是以規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)和農(nóng)業(yè)面源為主的農(nóng)業(yè)污染源排放的污染物,，包括污染來源、主要污染物排放量,、排放規(guī)律,、污染治理設(shè)施及其運(yùn)行情況等指標(biāo)；三是城鎮(zhèn)生活污染源排放的以污水,、垃圾和醫(yī)療廢物等為主的污染物,，包括污染物排放量、污染治理設(shè)施及其運(yùn)行情況等指標(biāo),。



 三,、普查的時(shí)間安排普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2007年12月31日，在此之前為前期準(zhǔn)備階段,，重點(diǎn)抓好普查方案,、技術(shù)規(guī)范的編制和完善，開展普查工作試點(diǎn)以及培訓(xùn)和宣傳等工作,。從2008年初開始,，組織開展普查和數(shù)據(jù)庫建設(shè)，年底完成普查工作,。2009年,，國家環(huán)保總局組織對(duì)普查工作進(jìn)行驗(yàn)收,、數(shù)據(jù)匯總和結(jié)果發(fā)布,。



 四、普查的組織和實(shí)施污染源普查涉及范圍廣,、參與部門多,、普查任務(wù)重,、技術(shù)要求高、工作難度大,。各級(jí)各部門要按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé),、各方共同參與”的原則,，認(rèn)真做好相關(guān)的宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施工作。對(duì)普查工作中遇到的各種困難和問題,，要及時(shí)采取措施,，切實(shí)予以解決。為了加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),，市政府決定成立福州市第一次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)普查的組織和實(shí)施工作。普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)保局,，負(fù)責(zé)普查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查,，并會(huì)同市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析方面的工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照各自職責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)事項(xiàng),。各縣（市）區(qū)人民政府要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,，根據(jù)污染源普查的特點(diǎn)和要求，認(rèn)真組織實(shí)施本地區(qū)普查工作,，做好調(diào)查員的培訓(xùn),，充分動(dòng)員和組織社會(huì)各方面力量積極參與。要充分利用廣播,、電視,、報(bào)刊等各種媒體，廣泛深入地宣傳全國污染源普查的重要意義和有關(guān)要求,，為普查工作的順利實(shí)施創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍,。



 五、普查的經(jīng)費(fèi)根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國污染源普查的通知》（國發(fā)〔2006〕36號(hào)）的精神,，第一次全國污染源普查所需經(jīng)費(fèi)由中央和地方各級(jí)人民政府共同負(fù)擔(dān),，并列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算。各縣（市）區(qū)人民政府要認(rèn)真落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)并列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算,，按時(shí)撥付到位,，確保污染源普查各項(xiàng)工作的順利完成。



 六,、普查資料的填報(bào)和管理凡在我市境內(nèi)污染源普查范圍內(nèi)的單位,，都必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定和此次普查的具體要求，按時(shí),、如實(shí)地填報(bào)普查數(shù)據(jù),，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。任何地方,、部門,、單位和個(gè)人都不得虛報(bào)、瞞報(bào),、拒報(bào),、遲報(bào)，不得偽造,、篡改普查資料,。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員，對(duì)普查對(duì)象的技術(shù)和商業(yè)秘密,，必須履行保密義務(wù),。