河南省人民政府關(guān)于加強兒童免疫規(guī)劃工作的意見

河南省人民政府關(guān)于加強兒童免疫規(guī)劃工作的意見

(豫政 〔2007〕42號)





各省轄市人民政府,省人民政府各部門:



 為全面落實《中華人民共和國傳染病防治法》和《疫苗流通與預(yù)防接種管理條例》(國務(wù)院令第434號),確保我省兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達到90%以上,現(xiàn)就進一步加強兒童免疫規(guī)劃工作提出以下意見:



 一,、充分認識兒童免疫規(guī)劃工作的重要性



 兒童免疫規(guī)劃是通過接種疫苗達到控制和消除相關(guān)傳染病的最有效措施,是公共衛(wèi)生一項重要的基礎(chǔ)性工作。多年來,省委,、省政府高度重視兒童免疫規(guī)劃工作,。經(jīng)過全省廣大免疫規(guī)劃工作者的不懈努力,我省兒童免疫規(guī)劃工作取得了顯著成效,繼20世紀(jì)60年代消滅天花之后,已連續(xù)15年保持了無脊灰狀態(tài),結(jié)核病、麻疹,、百日咳,、白喉等疫苗針對傳染病的發(fā)病率和死亡率明顯下降,乙肝防治效果明顯,有效保障了人民群眾的身體健康。



 但是,由于一些地方和部門重視不夠,工作不力,導(dǎo)致我省免疫規(guī)劃工作存在許多問題,部分地區(qū)還存在嚴重的漏種現(xiàn)象,。今年以來,我省麻疹疫情呈高發(fā)態(tài)勢,發(fā)病數(shù)是去年同期的2.5倍,局部地區(qū)高達7―8倍,。如不盡快采取切實有效措施加以遏制,多年努力取得的免疫規(guī)劃工作成果將毀于一旦,有可能造成疫苗針對傳染病的大面積暴發(fā)流行。



 兒童免疫規(guī)劃工作直接關(guān)系到免疫針對傳染病發(fā)病趨勢的消長,事關(guān)兒童的健康成長,、社會的穩(wěn)定和千家萬戶的幸福安康,事關(guān)中華民族健康素質(zhì)的提高,。各地、各部門必須充分認識加強兒童免疫規(guī)劃工作的重要性和必要性,切實做好本地免疫規(guī)劃和預(yù)防接種工作,。



 二,、切實加強對兒童免疫規(guī)劃工作的組織領(lǐng)導(dǎo)



 兒童免疫規(guī)劃工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,具有較強的社會性和群眾性、公益性和福利性,、連續(xù)性和經(jīng)常性,、科學(xué)性和嚴密性的特點,加強兒童免疫規(guī)劃工作是各級政府義不容辭的責(zé)任。各地要按照“政府組織,、屬地負責(zé),、規(guī)范管理、分類指導(dǎo)”的原則,切實加強對兒童免疫規(guī)劃工作的領(lǐng)導(dǎo)。要將兒童免疫規(guī)劃工作納入本地經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,列入重要議事日程,納入責(zé)任目標(biāo)管理內(nèi)容,定期考核,抓好落實,確保兒童免疫規(guī)劃工作正常開展,。



 三,、建立完善兒童免疫規(guī)劃工作的長效機制



 各地要建立政府主導(dǎo),部門密切配合、齊抓共管的工作機制,不斷提高兒童免疫規(guī)劃質(zhì)量,。衛(wèi)生部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)兒童免疫規(guī)劃的規(guī)劃管理,組織實施,做好宣傳培訓(xùn),、疫苗分發(fā)、預(yù)防接種等工作;財政部門要切實落實計劃免疫的疫苗購置經(jīng)費,、儲存費用,、運輸費用,保障疾病預(yù)防控制機構(gòu)正常經(jīng)費和基層計劃免疫勞務(wù)費,確保專款專用;教育部門負責(zé)落實兒童入托,、入學(xué)兒童預(yù)防接種證的查驗制度,并向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)通報查驗情況,配合開展未接種和未完成全程接種兒童的補種工作;公安和人口計生部門要搞好本地出生兒童以及流動,、暫住兒童的戶籍登記和統(tǒng)計工作,協(xié)助當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)摸清應(yīng)接種兒童底數(shù),做好兒童免疫規(guī)劃工作;食品藥品監(jiān)管部門負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)疫苗質(zhì)量和流通環(huán)節(jié)進行監(jiān)督管理;新聞宣傳部門要協(xié)助衛(wèi)生部門開展形式多樣的免疫規(guī)劃公益宣傳活動,普及預(yù)防接種知識,提高群眾和社會參與意識。



 四,、加大兒童免疫規(guī)劃工作宣傳教育力度



 各地、各有關(guān)部門要加強對國家免疫規(guī)劃工作和疫苗針對疾病預(yù)防知識的宣傳,充分利用每年的“4?25”全國兒童免疫接種日組織開展多種形式的集中宣傳周(日)教育活動,向社會公眾宣傳免疫規(guī)劃工作政策,、疫苗針對疾病的傳播途徑與正確的預(yù)防方法,引導(dǎo)群眾自覺接種疫苗,。堅持全民健康教育與重點人群教育相結(jié)合,形成社會公眾主動參與、社會各界共同監(jiān)督的良好社會氛圍,保證我省兒童免疫規(guī)劃工作健康有序開展,。



 五,、強化對兒童免疫規(guī)劃工作的規(guī)范管理



 全省兒童免疫規(guī)劃工作要以做好基礎(chǔ)免疫,維持無脊灰狀態(tài),提高乙肝疫苗首針、麻疹疫苗及時接種率,、全程免疫覆蓋率和預(yù)防控制相關(guān)疾病的暴發(fā)流行為重點,全面加強管理,不斷提高服務(wù)水平,確保兒童免疫規(guī)劃工作質(zhì)量,。各級衛(wèi)生部門要加強對疫苗儲存、運輸,、分發(fā)和使用的規(guī)范化管理,加強預(yù)防接種門診和預(yù)防接種點的規(guī)范化建設(shè),嚴格預(yù)防接種人員的準(zhǔn)入考核和培訓(xùn)教育制度,建立健全免疫規(guī)劃規(guī)范,、科學(xué)的冷鏈系統(tǒng)和服務(wù)管理體系?？h(市,、區(qū))衛(wèi)生部門要根據(jù)轄區(qū)的衛(wèi)生規(guī)劃,合理設(shè)置預(yù)防接種服務(wù)單位,明確服務(wù)接種責(zé)任區(qū),加強規(guī)范化管理,為轄區(qū)群眾提供方便、安全有效的免疫接種服務(wù),。各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)要積極開展與預(yù)防接種相關(guān)的宣傳,、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo),、監(jiān)測,、評價、流行病學(xué)調(diào)查,、應(yīng)急處置等工作,。預(yù)防接種單位要按照國家免疫規(guī)劃對居住在其責(zé)任區(qū)域內(nèi)需要接種者(包括流動兒童)進行規(guī)范接種,達到國家免疫規(guī)劃所要求的接種率。



 六、依法加強對兒童免疫規(guī)劃工作的監(jiān)督檢查



 各地要依法加強對兒童免疫規(guī)劃工作的監(jiān)督檢查,每年至少進行一次專項檢查,及時解決工作中發(fā)現(xiàn)的問題,保證兒童免疫規(guī)劃工作科學(xué),、規(guī)范開展,。凡未按照國家政策落實兒童免疫規(guī)劃保障措施、造成國家免疫規(guī)劃疫苗針對傳染病暴發(fā)流行或其他嚴重后果的,依法追究當(dāng)?shù)卣?、有關(guān)部門和直接責(zé)任人的責(zé)任,。



河南省人民政府

二○○七年五月二十一日

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