• 【發(fā)布單位】國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳
• 【發(fā)布文號(hào)】發(fā)改辦運(yùn)行[2007]1503號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-06-27
• 【生效日期】2007-06-27
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)家發(fā)展改革委
• 【所屬類別】政策參考

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于請(qǐng)報(bào)送造紙,、酒精,、味精、檸檬酸行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能分年度計(jì)劃方案的通知

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于請(qǐng)報(bào)送造紙,、酒精,、味精、檸檬酸行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能分年度計(jì)劃方案的通知

(發(fā)改辦運(yùn)行[2007]1503號(hào))





有關(guān)省,、自治區(qū),、直轄市發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）：

 《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國(guó)發(fā)[2007]15號(hào)）明確：“地方各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域節(jié)能減排負(fù)總責(zé),，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人”,。并提出要“加大造紙、酒精,、味精,、檸檬酸等行業(yè)落后生產(chǎn)能力淘汰力度”。為貫徹落實(shí)《通知》精神和要求,，切實(shí)落實(shí)責(zé)任制,，量化各地“十一五”淘汰落后產(chǎn)能指標(biāo),，實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排工作目標(biāo)，現(xiàn)就請(qǐng)各地報(bào)送造紙,、酒精,、味精、檸檬酸行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能分地區(qū),、分年度計(jì)劃方案有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 一,、 目標(biāo)任務(wù)

 根據(jù)國(guó)務(wù)院《節(jié)能減排綜合性工作方案》確定的“十一五期間，造紙行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)能力650萬(wàn)噸,，酒精行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)能力160萬(wàn)噸,，味精行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)能力20萬(wàn)噸，檸檬酸行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)能力8萬(wàn)噸,；實(shí)現(xiàn)減排化學(xué)需氧量（COD）138萬(wàn)噸”的總體要求進(jìn)行安排（具體指標(biāo)安排見(jiàn)附件）,。通過(guò)加快淘汰落后生產(chǎn)能力，有效減少污染物排放,，推進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

 二,、 依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

 依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行的法律,、法規(guī)及國(guó)務(wù)院節(jié)能減排綜合性工作方案，國(guó)家已頒布執(zhí)行的產(chǎn)業(yè)政策,、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，環(huán)保政策及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,、環(huán)保評(píng)審不達(dá)標(biāo)和超標(biāo)排放的落后生產(chǎn)能力依法實(shí)施淘汰（包括：落后企業(yè),、落后生產(chǎn)線、落后生產(chǎn)設(shè)備）,。具體標(biāo)準(zhǔn)為：

 造紙行業(yè)主要淘汰年產(chǎn)3.4萬(wàn)噸以下草漿生產(chǎn)裝置,、年產(chǎn)1.7萬(wàn)噸以下化學(xué)制漿生產(chǎn)線,、排放不達(dá)標(biāo)的（適用GB3554-2001《造紙工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》）年產(chǎn)1萬(wàn)噸以下以廢紙為原料的紙廠（東部,、中部省份可根據(jù)本地實(shí)際適當(dāng)提高淘汰落后制漿造紙產(chǎn)能的標(biāo)準(zhǔn)）。

 酒精行業(yè)主要淘汰高溫蒸煮糊化工藝,、低濃度發(fā)酵工藝等落后生產(chǎn)工藝裝置（適用GB8979-96《污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》）及年產(chǎn)3萬(wàn)噸以下企業(yè)（廢糖蜜制酒精除外）,；

 味精行業(yè)主要淘汰年產(chǎn)3萬(wàn)噸以下生產(chǎn)企業(yè)（適用GB19431-2004《味精工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》）；

 檸檬酸行業(yè)主要淘汰環(huán)保不達(dá)標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)（適用GB19430-2004《檸檬酸工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》）,。

 三,、工作要求

 高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，明確分工,、落實(shí)責(zé)任,，科學(xué)求實(shí)，按時(shí)完成提報(bào)計(jì)劃工作,。

 （一）提高思想認(rèn)識(shí),，樹(shù)立全局觀念。真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于節(jié)能減排的決策和部署上來(lái),，增強(qiáng)責(zé)任感,，顧全大局，深刻認(rèn)識(shí)本地區(qū)淘汰落后成敗對(duì)實(shí)現(xiàn)全國(guó)節(jié)能減排目標(biāo)的影響,，積極認(rèn)真做好工作,。

 （二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任,。建立強(qiáng)有力的組織保障體系,，形成高效工作機(jī)制，單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),，明確分工,，層層抓落實(shí)，切實(shí)落實(shí)工作目標(biāo)和責(zé)任,。

 （三）認(rèn)真調(diào)查研究,，科學(xué)量化指標(biāo)。按照落實(shí)淘汰落后產(chǎn)能“十一五”指標(biāo)和年度指標(biāo)的要求,，結(jié)合本地該行業(yè)產(chǎn)能布局,、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行,、污染治理等實(shí)際情況,，認(rèn)真調(diào)查研究，科學(xué)量化指標(biāo),，指標(biāo)分解到企業(yè)（考慮到工作基礎(chǔ)和時(shí)間要求,，本次企業(yè)名單暫落實(shí)到2007年度）。

 請(qǐng)將填寫(xiě)的《2007-2010年全國(guó)分年度,、分地區(qū)淘汰落后生產(chǎn)能力計(jì)劃一覽表》和《2007年淘汰落后產(chǎn)能分地區(qū)企業(yè)名單》并工作人員聯(lián)系方式于2007年7月20日前報(bào)送我委（經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局）,。對(duì)各地所提指標(biāo)，我委將本著確?？偭?，兼顧地方實(shí)際的原則，進(jìn)一步征求意見(jiàn)后研究確定,。



國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳

二○○七年六月二十七日