• 【發(fā)布單位】湖北省
• 【發(fā)布文號】鄂政辦發(fā)〔2007〕100號
• 【發(fā)布日期】2007-09-28
• 【生效日期】2007-09-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】湖北省
• 【所屬類別】政策參考

湖北省省屬國有企業(yè)改革與發(fā)展專項資金管理辦法（試行）

湖北省省屬國有企業(yè)改革與發(fā)展專項資金管理辦法（試行）

(鄂政辦發(fā)〔2007〕100號)





 各市、州,、縣人民政府,，省政府各部門：



 《湖北省省屬國有企業(yè)改革與發(fā)展專項資金管理辦法（試行）》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行,。



湖北省人民政府辦公廳

二○○七年九月二十八日





湖北省省屬國有企業(yè)改革與發(fā)展專項資金管理辦法（試行）




第一條 為促進省屬國有企業(yè)的改革與發(fā)展，規(guī)范分配秩序,，提高資金使用效益,，根據(jù)相關法律法規(guī)的規(guī)定,，制定本辦法,。




第二條 省屬國有企業(yè)改革與發(fā)展專項資金,，是指以省屬國有企業(yè)（暫指省人民政府授權省國資委履行出資人職責的企業(yè),，下同）上繳的國有資本經(jīng)營收益和省財政預算安排的用于支持省屬國有企業(yè)改革脫困專項資金,。




第三條 省屬國有企業(yè)改革與發(fā)展專項資金的來源為：



 （一）省屬國有企業(yè)上繳的國有資本經(jīng)營收益,。具體包括：



 1．國有獨資公司,、未公司制改建的國有企業(yè)中應得的稅后利潤,；



 2．國有控股,、參股公司中應得的股息、紅利和股利,；



 3．企業(yè)國有產(chǎn)（股）權轉讓凈收入；



 4．國有獨資公司,、未公司制改建的國有企業(yè)清算凈收益,，國有控股,、參股公司清算凈收益中應分享的凈收益,；



 5．國有資產(chǎn)有償使用收入；



 6．其他按規(guī)定應上繳的國有資本經(jīng)營收益。



 （二）年度省財政預算安排的省屬國有企業(yè)改革脫困專項資金,。




第四條 省級國有資本經(jīng)營收益的收繳范圍和標準：



 （一）國有獨資公司,、未公司制改建的國有企業(yè)按不高于可供投資者分配利潤20％的比例收繳,。具體比例由省國資委根據(jù)上一年度不同行業(yè)的利潤水平及國有經(jīng)濟結構調(diào)整的政策提出意見，經(jīng)省財政廳審核,，聯(lián)合上報省人民政府審批。



 （二）國有控股,、參股公司中國有股按分得的股息,、紅利和股利全額上繳,。



 （三）企業(yè)國有產(chǎn)（股）權轉讓收入在扣除相關成本及交易過程中發(fā)生的各項費用后的剩余部分全額上繳,。



 （四）國有獨資公司,、未公司制改建的國有企業(yè)清算凈收益,，國有控股,、參股公司清算凈收益中國有股應分享的部分全額上繳。



 （五）其他應上繳的國有資本經(jīng)營收益按有關規(guī)定執(zhí)行,。




第五條 國有獨資公司,、未公司制改建的國有企業(yè)稅后利潤跨年度繳納，其他國有資本經(jīng)營收益在收入實現(xiàn)后繳納,。以上國有資本經(jīng)營收益從2006年度開始收繳,。



 省級國有資本經(jīng)營收益由省國資委會同省財政廳下達國有資本經(jīng)營收益收繳計劃，省國資委負責監(jiān)繳,，企業(yè)使用非稅收入一般繳款書,，繳入省級國庫。




第六條 省級國有資本經(jīng)營收入繳入國庫后,，經(jīng)省財政廳核實并報經(jīng)省人民政府批準,，納入年初預算或調(diào)整預算，資金撥入“省屬國有企業(yè)改革與發(fā)展專項資金財政專戶”,。




第七條 省屬國有企業(yè)改革與發(fā)展專項資金用途主要包括:



 （一）企業(yè)改革成本支出,。是指按照規(guī)定需由省人民政府支付的省屬企業(yè)改革成本，包括支付國有困難企業(yè)欠繳的社會保險費,、國有企業(yè)改革中的職工安置費用補助及解決歷史遺留問題等,。



 （二）資本性支出,。是指根據(jù)市場經(jīng)濟原則,，對符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標和國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整規(guī)劃以及省政府確定的重點產(chǎn)業(yè)與企業(yè)的資本性投入，包括對新興產(chǎn)業(yè)的資本性投入,、現(xiàn)有重點骨干企業(yè)增加資本金,、購買股權等資本性支出,。



 （三）省人民政府規(guī)定的其他支出。




第八條 申請省屬國有企業(yè)改革與發(fā)展專項資金中資本性投入的企業(yè),，應為具有獨立的法人資格,、健全的財務管理機構和財務管理制度，且企業(yè)會計制度核算真實,、準確，無違法行為,，依法經(jīng)營、依法納稅和足額繳納國有資本經(jīng)營收益的省屬國有及國有控股企業(yè),。



 申請省屬國有企業(yè)改革與發(fā)展專項資金中企業(yè)改革成本支出的企業(yè),，必須是根據(jù)省有關部門規(guī)定認定的國有困難企業(yè)，且改制時企業(yè)凈資產(chǎn)為負值或企業(yè)資金籌措和資產(chǎn)變現(xiàn)安置職工缺口較大的省屬國有及國有控股企業(yè),。




第九條 符合省屬國有企業(yè)改革與發(fā)展專項資金使用條件的企業(yè),，向省國資委提交申報材料,，同時抄報省財政廳,。申報材料包括:



 (一)《省屬國有企業(yè)改革與發(fā)展專項資金使用項目申請表》;



 (二)項目可行性報告(包括項目目標任務,、資金使用總體績效目標、分年度分階段實施目標等)和初步設計書;



 (三)立項核準(或備案)部門對項目的核準(或備案)文件;



 (四)經(jīng)會計師事務所審計后提供的企業(yè)財務會計報告;



 (五)項目資金證明書,包括項目已投入資金證明書和項目自籌資金證明書;



 (六)申請省屬國有企業(yè)改革與發(fā)展專項資金國有企業(yè)改革成本支出的省屬國有及國有控股企業(yè),，應提供企業(yè)改制方案和職工安置方案以及企業(yè)資金籌措,、資產(chǎn)變現(xiàn)等資料；



 （七）省國資委,、省財政廳要求的其他材料,。




第十條 對資本性投入的項目，由省國資委對企業(yè)的申請材料進行審核,，提出支出安排意見,，送省財政廳審核。省財政廳會同省國資委提出省屬國有企業(yè)改革與發(fā)展專項資金項目安排計劃,，聯(lián)合報省人民政府審批,。



 對用于國有企業(yè)改革成本支出的項目，由省國資委,、省財政廳會同有關部門聯(lián)合對企業(yè)的申請材料進行審核,，提出補助資金方案，聯(lián)合報省人民政府審批,。




第十一條 省財政廳會同省國資委根據(jù)省人民政府批準的省屬國有企業(yè)改革與發(fā)展專項資金項目安排計劃,，聯(lián)合下達項目安排計劃文件,，省財政廳通過國庫集中支付系統(tǒng)將資金撥付到用款單位。




第十二條 用款單位收到省屬國有企業(yè)改革與發(fā)展專項資金后,，按企業(yè)財務制度的規(guī)定進行財務處理。



 （一）屬于直接投資,、國有資本注入的,，按國家有關規(guī)定增加國家資本金或者國有資本公積。



 （二）屬于投資補助的,，增加資本公積或者實收資本,。國家撥款時對權屬有規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行,；沒有規(guī)定的,，由全體投資者共同享有。



 （三）屬于彌補虧損,、救助損失或者其他用途的,，作為企業(yè)收益處理。




第十三條 建立省屬國有企業(yè)改革與發(fā)展專項資金支出績效評價制度,。用款單位按規(guī)定向省財政廳,、省國資委報送財務會計信息并對項目資金使用情況進行總結；省財政廳,、省國資委根據(jù)有關規(guī)定,對省屬國有企業(yè)改革與發(fā)展專項資金使用情況開展績效評價,，評價結果作為下一年度專項資金項目安排計劃的依據(jù)。




第十四條 省財政廳會同省國資委及有關部門對省屬國有企業(yè)改革與發(fā)展專項資金的使用情況進行監(jiān)督檢查,對騙取,、截留,、挪用省屬國有企業(yè)改革與發(fā)展專項資金的行為,依照有關法律法規(guī)的規(guī)定處理。




第十五條 每年年終,，省財政廳會同省國資委將省屬國有企業(yè)改革與發(fā)展專項資金的來源,、使用情況上報省人民政府。




第十六條 本辦法自2007年10月1日起試行,。國家和省國有資本經(jīng)營預算辦法出臺后,，另行修改完善。