廣州市人民政府辦公廳關(guān)于做好2007年度廣州市突發(fā)事件應(yīng)對工作評估分析的通知

廣州市人民政府辦公廳關(guān)于做好2007年度廣州市突發(fā)事件應(yīng)對工作評估分析的通知

(穗府辦〔2007〕49號)





各區(qū),、縣級市人民政府，市政府各部門,、各直屬機構(gòu),，各有關(guān)單位：



 為做好突發(fā)事件的年度評估分析工作，根據(jù)廣東省《關(guān)于進一步加強應(yīng)急管理工作意見》（粵府〔2007〕71號）和廣州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)要求,，經(jīng)市政府同意,，由市應(yīng)急辦組織開展2007年度突發(fā)事件應(yīng)對工作評估分析，請各地,、各有關(guān)單位按照職責(zé)分工,，分別對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難,、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件四大類突發(fā)事件應(yīng)對工作進行總結(jié),、分析和評估。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：



 一,、評估分析的主要內(nèi)容



 （一）基本情況,。



 按照自然災(zāi)害,、事故災(zāi)難,、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件四大類，分別匯總總體情況及其所包含分類別的具體情況,。主要包括2007年各類突發(fā)事件發(fā)生起數(shù),、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失,、與往年比較情況,，以及特別重大、重大,、較大三個級別的有關(guān)情況等,，并對各類突發(fā)事件發(fā)生的主要特點進行分析。



 （二）應(yīng)對工作評估,。



 對照廣州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案以及相關(guān)的專項預(yù)案和部門預(yù)案,，重點圍繞抗洪搶險,、抗旱救災(zāi)、森林防火,、防御臺風(fēng)和強對流災(zāi)害性天氣,、防范危險化學(xué)品事故、處置交通和火災(zāi)事故,、處置環(huán)境污染事件,、應(yīng)對食品藥品安全事件、防控傳染病和高致病性禽流感疫情以及處置群體性事件等工作,，從組織領(lǐng)導(dǎo),、預(yù)案編制、應(yīng)急演練,、應(yīng)急隊伍建設(shè),、物資資金準(zhǔn)備、監(jiān)測預(yù)警預(yù)報,、應(yīng)急防范處置,，以及恢復(fù)重建、調(diào)查處理和科普宣教等方面情況進行全面的分析和評估,。既要認(rèn)真總結(jié)防范處置工作中好的經(jīng)驗和做法,，又要深刻分析存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。



 （三）趨勢分析及工作建議,。



 對自然災(zāi)害,、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件四大類及其所包含的分類別突發(fā)事件的發(fā)展趨勢進行分析,，應(yīng)對可能發(fā)生的突發(fā)事件將采取的主要對策和工作重點,，提出進一步提高防范處置突發(fā)事件能力的意見和建議，以預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生,，降低和減輕突發(fā)事件造成的危害,，改進和推動應(yīng)急管理工作。



 （四）典型案例分析,。



 根據(jù)點面結(jié)合的原則,，按照自然災(zāi)害、事故災(zāi)難,、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件四大類,，對影響面大和處置突發(fā)事件有借鑒意義的事件，各選擇1―2個案例,，從應(yīng)急處置工作的各個環(huán)節(jié)進行深入評估分析,，以利于總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，完善預(yù)案,，改進工作,。



 二、評估分析的組織工作



 按照自然災(zāi)害,、事故災(zāi)難,、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件四大類組成四個評估分析組。由牽頭單位會同參加部門共同編寫本部門突發(fā)事件應(yīng)對工作評估報告,；請各區(qū),、縣級市政府負責(zé)提供本地區(qū)典型類別突發(fā)事件（四大類中的一類或幾類）防范處置工作有關(guān)總結(jié)分析材料；各組牽頭部門在各地,、各有關(guān)單位評估報告和總結(jié)分析材料基礎(chǔ)上匯總形成該類別突發(fā)事件評估報告,。各有關(guān)單位分組如下：



 （一）自然災(zāi)害組：由市民政局牽頭，市國土房管局,、交委,、水利局（三防辦）、農(nóng)業(yè)局,、林業(yè)局,、地震辦、氣象局協(xié)助,。



 （二）事故災(zāi)難組：由市安監(jiān)局牽頭,，市經(jīng)貿(mào)委、公安局,、建委,、交委、水利局,、農(nóng)業(yè)局,、國資委、環(huán)保局,、市政園林局,、市容環(huán)衛(wèi)局、林業(yè)局,、質(zhì)監(jiān)局,，旅游局，廣州海事局,、廣州供電局協(xié)助。



 （三）公共衛(wèi)生事件組：由市衛(wèi)生局牽頭,，市經(jīng)貿(mào)委,、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局,、工商局,、質(zhì)監(jiān)局,、食品藥品監(jiān)管局、廣州檢驗檢疫局協(xié)助,。



 （四）社會安全事件組：由市公安局牽頭,，市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委,、教育局,、民族宗教局、民政局,、人事局,、勞動保障局、國土房管局,、建委,、外經(jīng)貿(mào)局、文化局,、國資委,、規(guī)劃局、市政園林局,、體育局,、物價局、工商局,、旅游局,、外辦、僑辦,、金融辦,、信訪局、臺辦,，廣州警備區(qū),、武警廣州市支隊協(xié)助。



 三,、評估分析的有關(guān)要求



 （一）各地,、各有關(guān)單位要高度重視突發(fā)事件年度評估分析工作。牽頭部門要做好組織協(xié)調(diào)和計劃安排,，各地,、各有關(guān)單位要組織精干力量積極參與，全面,、準(zhǔn)確,、深入地進行總結(jié)分析并按時保質(zhì)保量地完成任務(wù)。



 （二）要做好各方面基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計和材料匯總工作，各項數(shù)據(jù)的統(tǒng)計要規(guī)范,、細致,，避免重復(fù)和疏漏。要按照定性與定量,、文字與圖表（表格附后,，各單位可根據(jù)工作實際進行補充）、概括描述與案例分析相結(jié)合的原則進行評估分析,，做到語言精煉,、層次清晰、內(nèi)容充實并配以典型實例,。



 （三）各區(qū),、縣級市按照市政府有關(guān)文件要求和本通知精神，組織開展本區(qū)域突發(fā)公共事件應(yīng)對工作的評估分析,，以促進應(yīng)急管理能力的不斷提高,。



 （四）各組牽頭單位于2008年1月30日前將經(jīng)負責(zé)同志審定后的分析評估報告及電子文檔報送市應(yīng)急辦。（聯(lián)系人：劉金東,，電話：83123401,，13924002513，傳真：83340347,，郵箱：zbs3401@126?com）



廣州市人民政府辦公廳

二○○七年十二月二十一日

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