- 【發(fā)布單位】安徽省
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】2008-02-17
- 【生效日期】2008-02-17
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】安徽省
- 【所屬類別】政策參考
安徽省人民政府工作規(guī)則
安徽省人民政府工作規(guī)則
各市、縣人民政府,,省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu):
《安徽省人民政府工作規(guī)則》已經(jīng)2008年2月1日省政府第一次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予印發(fā),。
二○○八年二月十七日
安徽省人民政府工作規(guī)則
第一章總則
一,、根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》和《國(guó)務(wù)院工作規(guī)則》,,制定本規(guī)則,。
二、省政府工作要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在省委的領(lǐng)導(dǎo)下,,按照形成權(quán)責(zé)一致,、分工合理、決策科學(xué),、執(zhí)行順暢,、監(jiān)督有力的行政管理體制的目標(biāo)要求,,著力轉(zhuǎn)變職能,、理順關(guān)系,、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能,,做到科學(xué)行政,、民主行政、依法行政,,努力建設(shè)責(zé)任政府,、服務(wù)政府、法治政府,。
三、省政府組成人員要履行憲法和法律賦予的職責(zé),,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,,求真務(wù)實(shí),、奮發(fā)進(jìn)取,忠于職守,、服從命令,顧全大局,、團(tuán)結(jié)協(xié)作,,艱苦奮斗,、清正廉潔,,全心全意為人民服務(wù)。
四,、省政府各部門要依照法律,、法規(guī)和規(guī)章行使職權(quán),,切實(shí)貫徹落實(shí)省政府各項(xiàng)工作部署,,各司其職,,各負(fù)其責(zé),,相互協(xié)調(diào),密切配合,。
第二章政府組成人員職責(zé)
五,、省政府由下列人員組成:省長(zhǎng)、副省長(zhǎng),、秘書長(zhǎng),各委員會(huì)主任、各廳廳長(zhǎng),。
六、省政府實(shí)行省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,,省長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)省政府工作,副省長(zhǎng),、秘書長(zhǎng)協(xié)助省長(zhǎng)工作。
七,、副省長(zhǎng)按分工負(fù)責(zé)處理分管工作。受省長(zhǎng)委托,,負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)m?xiàng)任務(wù),,并可代表省政府進(jìn)行外事活動(dòng),。
八、秘書長(zhǎng)在省長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,,負(fù)責(zé)處理省政府的日常工作。
九,、省長(zhǎng)出國(guó)訪問(wèn)期間,委托負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副省長(zhǎng)主持省政府工作,。
十,、省政府組成部門的主任、廳長(zhǎng)負(fù)責(zé)本部門的工作,。省政府其他工作機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本工作機(jī)構(gòu)工作,。
第三章全面履行政府職能
十一,、省政府及各部門要加快政府職能轉(zhuǎn)變,減少對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的干預(yù),,減少和規(guī)范行政審批,,全面履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),、市場(chǎng)監(jiān)管,、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。
十二,、貫徹國(guó)家宏觀調(diào)控政策措施,,創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理制度和方式,更多地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),,引導(dǎo)和調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,。
十三,、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,特別是加強(qiáng)對(duì)涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全領(lǐng)域的監(jiān)管,,整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,,加快形成統(tǒng)一開放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。
十四,、認(rèn)真履行社會(huì)管理職能,,完善社會(huì)管理制度,,以發(fā)展社會(huì)事業(yè)和解決民生問(wèn)題為重點(diǎn),,著力解決人民群眾最關(guān)心的利益問(wèn)題,妥善處理社會(huì)矛盾,,維護(hù)社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定,,促進(jìn)社會(huì)和諧。認(rèn)真貫徹突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法,,完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,提高政府應(yīng)對(duì)公共危機(jī)的能力,。
十五,、強(qiáng)化公共服務(wù)職能,完善公共政策,改進(jìn)公共服務(wù)方式,,提高公共服務(wù)質(zhì)量,,加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè),優(yōu)化公共資源配置,,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化公共服務(wù),,逐步形成完善的基本公共服務(wù)體系。
第四章實(shí)行科學(xué)民主決策
十六,、省政府及各部門要建立健全重大決策調(diào)查研究,、征求意見、專家論證,、技術(shù)咨詢,、決策評(píng)估及聽證、公示等制度,,通過(guò)多種渠道和形式廣泛集中民智,,做到依法決策、科學(xué)決策和民主決策,。
十七,、政府工作報(bào)告、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,、財(cái)政預(yù)算,、地方性法規(guī)議案和政府規(guī)章、政府性重大投資建設(shè)項(xiàng)目,、重大工程項(xiàng)目、預(yù)算外重大資金安排以及其他重大事項(xiàng),,由省政府 集體研究決定,。
十八、各部門提請(qǐng)省政府討論決定的重大決策建議,,必須以基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性研究或發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),,經(jīng)過(guò)專家或研究、咨詢,、中介機(jī)構(gòu)的論證評(píng)估或法律分析,;涉及相關(guān)部門和各市的,,必須事先征求意見和充分協(xié)商,;涉及人民群眾重大切身利益的,一般應(yīng)通過(guò)社會(huì)公示或聽證會(huì)等形式聽取意見和建議,。
十九,、省政府在作出重大決策前,及時(shí)向省委報(bào)告,。對(duì)依法應(yīng)由省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)討論決定的事項(xiàng),,要及時(shí)向省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,主動(dòng)提請(qǐng)討論決定,。就全局性工作和政協(xié)委員普遍關(guān)心的重要問(wèn)題主動(dòng)與省政協(xié)協(xié)商,。根據(jù)需要通過(guò)召開座談會(huì)等形式,直接聽取民主黨派,、群眾團(tuán)體,、專家學(xué)者等方面的意見和建議。
第五章推進(jìn)依法行政
二十,、省政府及各部門要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》及《安徽省人民政府貫徹國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的意見》,,按照合法行政,、合理行政,、程序正當(dāng)、高效便民,、誠(chéng)實(shí)守信,、權(quán)責(zé)一致的要求行使行政權(quán)力,強(qiáng)化責(zé)任,,不斷提高依法行政的能力和水平。
二十一,、省政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,,適時(shí)提出地方性法規(guī)議案,制定,、修改或廢止政府規(guī)章和規(guī)范性文件,,確保法規(guī)議案、規(guī)章,、規(guī)范性文件的質(zhì)量,。
二十二、各部門制定的規(guī)范性文件,,必須符合憲法,、法律、法規(guī)和省政府規(guī)章,,符合國(guó)家的方針政策,。涉及兩個(gè)以上部門職權(quán)范圍的事項(xiàng),應(yīng)由省政府制定政府規(guī)章或規(guī)范性文件,或由有關(guān)部門聯(lián)合制定規(guī)范性文件,。部門規(guī)范性文件要及時(shí)報(bào)省政府備案,,由省政府法制工作機(jī)構(gòu)審查并定期向省政府報(bào)告。
二十三,、提請(qǐng)省政府討論或?qū)徸h的地方性法規(guī),、省政府規(guī)章草案由省政府法制工作機(jī)構(gòu)審查或組織起草,省政府規(guī)章的解釋工作由省政府法制工作機(jī)構(gòu)承辦,。
二十四,、加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范,、監(jiān)督有效,、保障有力的行政執(zhí)法體制,推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作,,實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力與責(zé)任緊密掛鉤,、與行政權(quán)力主體利益徹底脫鉤。加強(qiáng)行政執(zhí)法程序建設(shè),,嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制,,切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法,、文明執(zhí)法,。
第六章推行政務(wù)公開
二十五、省政府及各部門要把政務(wù)公開作為施政的一項(xiàng)基本制度,,切實(shí)保障公民,、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán),、表達(dá)權(quán)與監(jiān)督權(quán),,提高工作透明度和辦事效率,發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn),、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用,。
二十六、省政府及各部門要認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》,,對(duì)各類行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng),,除涉及保密外,都要依照法定的程序和方式公開,,重點(diǎn)公開人民群眾普遍關(guān)心,、涉及人民群眾切身利益的事項(xiàng)。
二十七,、發(fā)揮政務(wù)服務(wù)中心,、政府網(wǎng)站,、新聞發(fā)布會(huì)、政府公報(bào)的平臺(tái)作用,,不斷提高信息公開水平和服務(wù)能力,。
二十八、建立主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開工作機(jī)制,,規(guī)范工作流程,,明確責(zé)任、程序,、公開方式和時(shí)限要求,;建立健全政府信息公開的年度報(bào)告、監(jiān)督檢查,、社會(huì)評(píng)議和責(zé)任追究等制度,。
第七章加強(qiáng)行政監(jiān)督
二十九、省政府要自覺接受省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督,,向其報(bào)告工作,、接受質(zhì)詢,依法備案政府規(guī)章和規(guī)范性文件,;接受省政協(xié)的民主監(jiān)督,,虛心聽取意見和建議。
三十,、省政府及各部門要按照行政訴訟法及有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定,接受司法監(jiān)督,;同時(shí)自覺接受監(jiān)察,、審計(jì)等部門的專項(xiàng)監(jiān)督。對(duì)司法監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,有關(guān)部門要認(rèn)真查處和整改并向省政府報(bào)告,。
三十一、加強(qiáng)行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督,,嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法、行政復(fù)議法實(shí)施條例和規(guī)范性文件前置審查,、備案制度,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違反法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)范性文件,,以及行政機(jī)關(guān)違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,。
三十二、省政府及各部門要重視人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作,,完善信訪工作制度,,落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,,進(jìn)一步暢通信訪渠道,依法規(guī)范信訪秩序,;要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來(lái)信,、定期接待群眾來(lái)訪、帶案下訪和包案處理信訪問(wèn)題等制度,。
三十三,、省政府及各部門要接受新聞?shì)浾摵腿罕姷谋O(jiān)督。重視新聞媒體報(bào)道和反映的問(wèn)題,,對(duì)重大問(wèn)題,,有關(guān)部門要認(rèn)真核查、及時(shí)整改并向省政府報(bào)告,。
第八章工作安排布局
三十四,、省政府及各部門要加強(qiáng)工作研究謀劃,提高系統(tǒng)性和預(yù)見性,,搞好年度工作安排布局,,并根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的變化及時(shí)作出調(diào)整。
三十五,、省政府提出年度重點(diǎn)工作目標(biāo),,確定需要討論的地方性法規(guī)議案和審議的行政規(guī)章草案、省政府召開的全省性會(huì)議和制發(fā)的重要公文等事項(xiàng),,形成省政府年度工作安排布局,,下發(fā)執(zhí)行。
三十六,、各地區(qū),、各部門要認(rèn)真落實(shí)省政府年度工作安排布局,并在年中和年末向省政府報(bào)告執(zhí)行情況,。省政府辦公廳適時(shí)作出通報(bào),。
第九章會(huì)議制度
三十七、省政府實(shí)行省政府全體會(huì)議和省政府常務(wù)會(huì)議制度,。根據(jù)工作需要可召開省政府專題會(huì)議,。
三十八、省政府全體會(huì)議由省政府全體成員組成,,由省長(zhǎng)召集和主持,。會(huì)議的主要任務(wù)是:
(一)傳達(dá)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委的重要指示,、決定和重要工作部署,;
(二)討論提請(qǐng)省人民代表大會(huì)審議的政府工作報(bào)告;
(三)討論決定省政府工作中的重大事項(xiàng),;
(四)部署省政府重要工作,;
(五)通報(bào)省政府的工作情況和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),。
省政府全體會(huì)議一般每季度召開一次。根據(jù)需要可安排各市政府和省有關(guān)部門,、單位的主要負(fù)責(zé)人列席會(huì)議,;邀請(qǐng)省委、省人大,、省政協(xié),、省紀(jì)委有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,省法院,、省檢察院和省人民團(tuán)體負(fù)責(zé)人列席會(huì)議,。
三十九、省政府常務(wù)會(huì)議由省長(zhǎng),、副省長(zhǎng),、秘書長(zhǎng)組成,由省長(zhǎng)召集和主持,,每次參加人員必須超過(guò)組成人員的半數(shù),。會(huì)議的主要任務(wù)是:
(一)傳達(dá)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委的重要指示,、決定及重要會(huì)議精神,;
(二)討論報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院和省委審定的重大事項(xiàng);
(三)討論提請(qǐng)省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)審議的地方性法規(guī)草案,,審議政府規(guī)章草案,;
(四)討論提請(qǐng)省人民代表大會(huì)審議的政府工作報(bào)告、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃和年度計(jì)劃,、財(cái)政年度預(yù)決算等重要報(bào)告,;
(五)討論決定以省政府名義制發(fā)的重要文件;
(六)討論決定省政府重點(diǎn)工作和與人民群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),;
(七) 討論決定省財(cái)政年度內(nèi)預(yù)算執(zhí)行中資金安排和省級(jí)財(cái)政審計(jì)報(bào)告,;
(八)討論需報(bào)國(guó)務(wù)院或國(guó)家投資主管部門審批或核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目,討論決定需省政府審批或核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目,,以及其他需省政府集體研究的重大項(xiàng)目,;
(九)討論決定省政府各部門和各市政府向省政府請(qǐng)示的重要事項(xiàng);
(十)討論決定省政府對(duì)各市政府,、各部門及專項(xiàng)工作的考核事項(xiàng),;
(十一)討論決定全省、區(qū)域和行業(yè)性發(fā)展規(guī)劃,,跨設(shè)區(qū)的市的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,設(shè)區(qū)的城市總體規(guī)劃,,省及市土地利用總體規(guī)劃和年度建設(shè)用地計(jì)劃,;
(十二)討論決定主要行業(yè)體制改革和省屬國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)改革重組方案,,重大國(guó)有資產(chǎn)處置、經(jīng)營(yíng)權(quán)變更事項(xiàng),;
(十三)討論決定省政府各類表彰獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng),;
(十四)依法討論批準(zhǔn)對(duì)監(jiān)察對(duì)象的行政處分決定;
(十五)討論決定以省政府名義召開或要求市政府負(fù)責(zé)人參加的工作會(huì)議,;
(十六)討論決定以省政府名義舉辦的重大活動(dòng),;
(十七)研究成立省政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu);
(十八)討論決定或通報(bào)省政府工作中的其他重要問(wèn)題和重大事項(xiàng),。
省政府常務(wù)會(huì)議每月召開三至四次,。省監(jiān)察廳、省政府法制辦及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席會(huì)議,。
四十,、省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)按照工作分工或受省長(zhǎng)委托召開省政府專題會(huì)議,,研究,、協(xié)調(diào)和處理省政府工作中的專門問(wèn)題。
四十一,、提請(qǐng)省政府全體會(huì)議和省政府常務(wù)會(huì)議討論的議題,,由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志審核后提出,報(bào)省長(zhǎng)確定,。
提請(qǐng)省政府會(huì)議研究的重要事項(xiàng),,原則上會(huì)前應(yīng)協(xié)調(diào)一致。經(jīng)協(xié)調(diào)不能取得一致意見的,,應(yīng)列出各方理?yè)?jù),,并由分管副省長(zhǎng)提出主導(dǎo)意見后,提請(qǐng)會(huì)議研究,。
省政府全體會(huì)議,、省政府常務(wù)會(huì)議和省政府專題會(huì)議的組織工作由省政府辦公廳負(fù)責(zé)。會(huì)議議題和會(huì)議文件于會(huì)前送達(dá)與會(huì)的省政府領(lǐng)導(dǎo)同志,。
四十二,、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志因特殊原因不能出席全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議及省長(zhǎng)召集和主持的專題會(huì)議,,向省長(zhǎng)請(qǐng)假,;參會(huì)部門主要負(fù)責(zé)人不能出席的應(yīng)向省政府秘書長(zhǎng)請(qǐng)假,由秘書長(zhǎng)匯總后向省長(zhǎng)報(bào)告,。部門負(fù)責(zé)人不能出席省政府其他領(lǐng)導(dǎo)同志召集的專題會(huì)議的,,應(yīng)向主持會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)同志請(qǐng)假。
四十三,、省政府全體會(huì)議,、省政府常務(wù)會(huì)議,、省長(zhǎng)主持召開的專題會(huì)議的會(huì)議紀(jì)要,由省長(zhǎng)簽發(fā),。省政府其他領(lǐng)導(dǎo)同志主持召開的專題會(huì)議的會(huì)議紀(jì)要,,由主持會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā)。省政府全體會(huì)議,、省政府常務(wù)會(huì)議討論決定的事項(xiàng),,宜于公開的,應(yīng)及時(shí)報(bào)道,。新聞稿須經(jīng)省政府辦公廳審核,,報(bào)秘書長(zhǎng)審批,重要的報(bào)省長(zhǎng)審定,。
四十四,、省政府及各部門召開的工作會(huì)議要貫徹精簡(jiǎn)、節(jié)約,、高效的原則,,嚴(yán)格審批,減少數(shù)量,,控制規(guī)模,,能合并召開的盡量合并召開,提倡召開電視電話會(huì)議和網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議,。省政府召開的工作會(huì)議,,一般不擴(kuò)大到縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)人,。省政府各部門召開的工作會(huì)議,,原則上不邀請(qǐng)市政府負(fù)責(zé)人參加;確需邀請(qǐng)的,,須經(jīng)省政府辦公廳按程序報(bào)批,。
第十章公文審批
四十五、各部門和各市政府報(bào)送省政府的公文,,應(yīng)當(dāng)符合《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和《安徽省行政機(jī)關(guān)公文處理實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,。除省政府領(lǐng)導(dǎo)同志直接交辦事項(xiàng)和必須直接報(bào)送的絕密事項(xiàng)外,不得直接向省政府領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人報(bào)送公文,。各部門報(bào)送省政府的請(qǐng)示性公文,,部門間如有分歧意見,主辦部門的主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)協(xié)商,,不能取得一致意見的,,應(yīng)列出各方理?yè)?jù),提出辦理建議。
四十六,、各部門和各市政府報(bào)送省政府審批的公文,,由省政府辦公廳提出明確的擬辦意見,按照省政府領(lǐng)導(dǎo)同志分工呈批,,重大事項(xiàng)報(bào)省長(zhǎng)審批。凡需要省長(zhǎng)審批的公文,,負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副省長(zhǎng),、分管副省長(zhǎng)要有明確的意見和建議。
四十七,、省政府發(fā)布的規(guī)章,、決定、命令,,向省人民代表大會(huì)或省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出的議案,、人員任免,由省長(zhǎng)簽署,。
四十八,、以省政府名義制發(fā)的上行文,由省長(zhǎng)或主持工作的副省長(zhǎng)簽發(fā),。以省政府名義制發(fā)的下行文,、平行文,由省長(zhǎng)或省長(zhǎng)授權(quán)的分管副省長(zhǎng)簽發(fā),。
四十九,、以省政府辦公廳名義發(fā)文,由省政府秘書長(zhǎng)或秘書長(zhǎng)委托有關(guān)副秘書長(zhǎng)簽發(fā),;文中注明“經(jīng)省政府同意”的,,需報(bào)省政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意。
五十,、省政府及各部門要進(jìn)一步精簡(jiǎn)公文,、改進(jìn)文風(fēng),控制規(guī)格,,減少數(shù)量,,壓縮篇幅,提高質(zhì)量,;要加快網(wǎng)絡(luò)化辦公進(jìn)程,,提高公文辦理的效率。
第十一章作風(fēng)紀(jì)律
五十一,、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),,特別要深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),不斷提高走科學(xué)發(fā)展道路的自覺性和堅(jiān)定性。要密切關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展變化的新趨勢(shì),,認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì),、科技、法律和現(xiàn)代管理等方面知識(shí),,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平,。
五十二、省政府及各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)力和執(zhí)行力,,對(duì)省委,、省政府的重大決策、各階段的重點(diǎn)工作和領(lǐng)導(dǎo)批示件,,各部門主要負(fù)責(zé)人要抓好落實(shí),,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向省政府報(bào)告落實(shí)情況。省政府辦公廳要進(jìn)一步完善督查督辦制度,,確保政令暢通,。
五十三、省政府組成人員必須堅(jiān)決執(zhí)行省政府的決定,,如有不同意見可在省政府內(nèi)部提出,,在沒有重新作出決定前,不得有任何與省政府決定相違背的言論和行為,;代表省政府發(fā)表講話或文章,,以及個(gè)人發(fā)表涉及未經(jīng)省政府研究決定的重大問(wèn)題及事項(xiàng)的講話或文章,須經(jīng)省政府同意,。
五十四,、省政府及各部門要認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、辦文辦事限時(shí)制和責(zé)任追究制,,大力改進(jìn)工作方式和手段,,推進(jìn)信息化管理,提高行政效能,。對(duì)因推諉,、拖延等官僚作風(fēng)造成影響和損失的,要追究責(zé)任,。
五十五,、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志要深入基層,聯(lián)系群眾,,加強(qiáng)調(diào)研,,了解情況,指導(dǎo)工作,,解決實(shí)際問(wèn)題,。下基層要輕車簡(jiǎn)從,,簡(jiǎn)化接待,不搞層層陪同,,不搞邊界迎送,。
五十六、規(guī)范公務(wù)活動(dòng)安排,,省政府活動(dòng)服從省委的活動(dòng)安排,,省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的活動(dòng)服從省政府的統(tǒng)一安排。各地,、各部門邀請(qǐng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同志參加公務(wù)活動(dòng),,一般應(yīng)提前一周向省政府報(bào)送請(qǐng)示,由省政府辦公廳統(tǒng)一安排,;不得直接向省政府領(lǐng)導(dǎo)同志發(fā)出邀請(qǐng)。
五十七,、加強(qiáng)工作的計(jì)劃性和透明度,。省政府領(lǐng)導(dǎo)同志每周工作的預(yù)安排,由省政府辦公廳統(tǒng)籌匯總后,,提前通報(bào)各位領(lǐng)導(dǎo)同志,。省政府組成部門和工作機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人每半個(gè)月工作的預(yù)安排,要提前報(bào)送省政府辦公廳備案,。
五十八,、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志一般不為各地、各部門,、各單位的會(huì)議,、活動(dòng)等發(fā)賀信、賀電或題詞,,不發(fā)表書面講話,;不出席各類禮儀性、應(yīng)酬性和商務(wù)性活動(dòng),;因特殊情況需省政府領(lǐng)導(dǎo)同志發(fā)賀信,、賀電或題詞,一般不公開發(fā)表,。
五十九,、省政府組成人員要增強(qiáng)黨性觀念和憂患意識(shí)、公仆意識(shí),、節(jié)儉意識(shí),,堅(jiān)持公正廉潔、克己奉公,、執(zhí)政為民,,常修為政之德,、常思貪欲之害、常懷律己之心,,嚴(yán)格遵守廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,,把權(quán)力運(yùn)行納入制度化、規(guī)范化,、程序化軌道,。不得違規(guī)插手招投標(biāo)、土地出讓,、產(chǎn)權(quán)交易,、政府采購(gòu)等市場(chǎng)交易活動(dòng)謀取私利。
六十,、嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度,。副省長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)離肥出差或出訪,、休假,,應(yīng)事先報(bào)告省長(zhǎng),由省政府辦公廳通報(bào)省政府其他領(lǐng)導(dǎo)同志,。各部門主要負(fù)責(zé)人出訪,、休假或到省外出差,應(yīng)事先向省政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告,,并抄送省政府辦公廳,,由省政府辦公廳匯總后,向省長(zhǎng)報(bào)告,。
六十一,、省政府及各部門要規(guī)范行政行為,增強(qiáng)服務(wù)觀念,、群眾觀念,,對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)要按程序積極主動(dòng)地辦理,對(duì)不符合規(guī)定的事項(xiàng)要堅(jiān)持原則不予辦理,;對(duì)越權(quán)辦事,、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀(jì),、違法行為,,要嚴(yán)肅查處。
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