• 【發(fā)布單位】莆田市
• 【發(fā)布文號(hào)】莆政綜〔2008〕108號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-06-10
• 【生效日期】2008-06-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

莆田市人民政府關(guān)于實(shí)行糾風(fēng)工作責(zé)任制的實(shí)施意見

莆田市人民政府關(guān)于實(shí)行糾風(fēng)工作責(zé)任制的實(shí)施意見

(莆政綜〔2008〕108號(hào))





各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）,，市直各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：



 為全面落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委,、省政府對(duì)糾風(fēng)工作的決策、部署，根據(jù)全國(guó),、全省糾風(fēng)工作會(huì)議的有關(guān)精神,，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，特制定本意見,。



 一,、指導(dǎo)思想



 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，緊緊圍繞中心,，服務(wù)大局，以人為本,、關(guān)注民生,，標(biāo)本兼治、重在預(yù)防,，突出重點(diǎn),、統(tǒng)籌推進(jìn)，進(jìn)一步明確和落實(shí)各級(jí)各部門的糾風(fēng)工作責(zé)任,，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,，及時(shí)糾正和防范本轄區(qū)、本部門存在的不正之風(fēng),，切實(shí)維護(hù)好,、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好群眾的利益,，確保糾風(fēng)工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,，為“經(jīng)濟(jì)翻番、港城崛起”提供良好的保證,。



 二,、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任



 糾風(fēng)工作責(zé)任制要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府總體部署,、部門各負(fù)其責(zé),、糾風(fēng)辦組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）和市直各職能部門（含直屬機(jī)構(gòu)）領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)管轄范圍內(nèi)的糾風(fēng)工作和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,；主要領(lǐng)導(dǎo)是糾風(fēng)工作的第一責(zé)任人,，對(duì)本級(jí)政府和本單位糾風(fēng)工作負(fù)全面責(zé)任；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工,，對(duì)分管范圍內(nèi)的糾風(fēng)工作和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,；各級(jí)各部門要切實(shí)把糾風(fēng)工作納入本地區(qū)、本部門,、本系統(tǒng)的全局工作中通盤考慮,，總體規(guī)劃,，統(tǒng)一部署、全面落實(shí),。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要把糾風(fēng)工作列入重要議事日程,，主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取匯報(bào)，定期研究解決糾風(fēng)工作中存在的困難和問題,。



 三,、工作任務(wù)



 （一）縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）的主要任務(wù)



 1、負(fù)責(zé)研究部署和組織實(shí)施本轄區(qū)糾風(fēng)工作和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作,，制定糾風(fēng)工作和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方案,，并認(rèn)真抓好落實(shí)。



 2,、認(rèn)真落實(shí)教育,、衛(wèi)生、涉農(nóng)等惠民政策資金,，保證上級(jí)下?lián)艿馁Y金撥付到位,，本級(jí)的配套資金保障到位。



 3,、嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)糾風(fēng)工作的有關(guān)規(guī)定,，在土地征用、城鎮(zhèn)拆遷,、涉農(nóng)收費(fèi),、教育收費(fèi)、醫(yī)療衛(wèi)生,、計(jì)生社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等工作中沒有出現(xiàn)損害群眾利益的問題,。



 4、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的不正之風(fēng),，積極支持,、配合上級(jí)政府糾風(fēng)部門和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門履行職責(zé)，對(duì)一些典型或影響惡劣的不正之風(fēng)案件能及時(shí)督促相關(guān)部門進(jìn)行查處,。



 5,、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查本轄區(qū)的糾風(fēng)工作和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),，根據(jù)工作進(jìn)展情況適時(shí)組織監(jiān)督檢查和考核，并能合理運(yùn)用好結(jié)果,。



 6,、做好糾風(fēng)工作和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的匯總上報(bào)工作，能調(diào)整充實(shí)糾風(fēng)工作力量,，保證糾風(fēng)工作的正常開展,，確實(shí)做到人員,、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所三落實(shí),。



 （二）糾風(fēng)專項(xiàng)牽頭部門的主要任務(wù)



 1,、建立糾風(fēng)專項(xiàng)治理聯(lián)席會(huì)議制度，明確牽頭部門,、配合部門的工作職責(zé),，切實(shí)負(fù)起糾風(fēng)專項(xiàng)治理牽頭部門應(yīng)盡的職責(zé)，督促配合部門認(rèn)真履職,。



 2,、負(fù)責(zé)制訂本級(jí)糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作實(shí)施意見，提出可行性的對(duì)策措施,，并認(rèn)真組織實(shí)施,。



 3、負(fù)責(zé)對(duì)全市范圍內(nèi)所監(jiān)管的糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題能按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理或責(zé)令整改,，對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)的有關(guān)人員能及時(shí)移送相關(guān)部門處理。



 4,、根據(jù)日常糾風(fēng)專項(xiàng)工作落實(shí)情況,，對(duì)各縣（區(qū)）糾風(fēng)專項(xiàng)工作進(jìn)行排名。



 5,、做好糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作的匯總,、上報(bào)工作，及時(shí)總結(jié)推廣本級(jí)專項(xiàng)治理工作的好經(jīng)驗(yàn),、好做法,。



 （三）市直各單位（含直屬機(jī)構(gòu)）的主要任務(wù)



 1、負(fù)責(zé)抓好本部門,、本系統(tǒng),、本行業(yè)糾風(fēng)工作和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作，層層落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制,，制定具體工作方案,，并認(rèn)真組織實(shí)施。



 2,、負(fù)責(zé)對(duì)本部門,、本系統(tǒng)、本行業(yè)的糾風(fēng)工作和政風(fēng)行風(fēng)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，及時(shí)糾正和制止本單位,、本系統(tǒng)存在的不正之風(fēng)苗頭，建立長(zhǎng)效機(jī)制,，防止成風(fēng),。



 3,、認(rèn)真受理群眾對(duì)本部門、本系統(tǒng),、本行業(yè)的不正之風(fēng)投訴,，按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)處理群眾反映的問題,并將結(jié)果向投訴人反饋。



 4,、積極參與糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作,，支持、配合政府糾風(fēng)部門和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門履行職責(zé),，堅(jiān)決查處損害群眾利益的案件,。



 5、負(fù)責(zé)對(duì)本部門,、本系統(tǒng),、本行業(yè)糾風(fēng)工作和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的考評(píng)驗(yàn)收。



 四,、考評(píng)方法



 各級(jí)政府糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)組織對(duì)本級(jí)政府各職能部門,、下一級(jí)政府執(zhí)行本意見情況進(jìn)行綜合考核。對(duì)縣（區(qū)）的考核主要由各牽頭部門根據(jù)日常各項(xiàng)工作落實(shí)情況,，結(jié)合民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)考評(píng)進(jìn)行排名,，再由市糾風(fēng)辦根據(jù)各專項(xiàng)治理排名情況進(jìn)行評(píng)分（具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)附后）。對(duì)縣（區(qū)）的專項(xiàng)治理工作的考評(píng)內(nèi)容由各牽頭部門設(shè)定,，方案報(bào)市糾風(fēng)辦審核,，考評(píng)必須以日常工作為主，年終不得組織綜合考評(píng),，但可以對(duì)主要指標(biāo)進(jìn)行考核,。對(duì)市直各單位（含直屬機(jī)構(gòu)）、糾風(fēng)專項(xiàng)治理牽頭部門的考核,，主要結(jié)合民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,采取量化評(píng)分的辦法進(jìn)行（具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)參照民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)）,。量化評(píng)分內(nèi)容根據(jù)上級(jí)年度糾風(fēng)工作任務(wù)適時(shí)調(diào)整。



 五,、結(jié)果運(yùn)用



 縣（區(qū)）政府落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制情況,，按照優(yōu)秀、良好,、合格,、不合格四個(gè)檔次評(píng)定成績(jī)，糾風(fēng)專項(xiàng)治理綜合得分90分以上為優(yōu)秀,，75分以上為良好,，60分以上為合格，60分以下為不合格。綜合評(píng)定成績(jī)將在績(jī)效評(píng)估中予以運(yùn)用,；綜合成績(jī)?cè)u(píng)定為不合格的，縣（區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年度不得評(píng)先評(píng)優(yōu),。



 市直單位、各直屬機(jī)構(gòu)落實(shí)糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作,，按照民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)評(píng)分內(nèi)容進(jìn)行評(píng)定,，綜合得分在60%以上為合格，低于60%為不合格,，專項(xiàng)治理工作考評(píng)不合格的,，牽頭部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年度不得評(píng)先評(píng)優(yōu)，并視情予以批評(píng)教育,、責(zé)令書面檢查,、通報(bào)批評(píng)、誡勉談話或紀(jì)律處分,；參與部門由于工作不力,，造成糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作不合格的，由牽頭部門或局際聯(lián)席會(huì)議提出,，報(bào)市糾風(fēng)辦在民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)中予以扣分,。



 市直單位、各直屬機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部在落實(shí)糾風(fēng)責(zé)任制過程中,，違反有關(guān)規(guī)定,，造成嚴(yán)重后果的，按照黨政紀(jì)處分有關(guān)規(guī)定,，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。



 二